最近，澧县闸口乡巡逻队员何云波、李新明在例行巡逻中，发现一“梅花协会”成员编造虚假信息诈骗群众钱财5000多元，当即将其扭送到公安机关，为无辜群众挽回了经济损失，涉嫌诈骗的嫌疑人也受到依法处理。这是该县警民共建安全防范体系，确保社会平安和谐的一个缩影。
    今年以来，澧县围绕建设“平安奥运、平安澧县”目标，坚持预防为主，狠抓安全防范网络和队伍建设，全县治安秩序明显好转。上半年共立刑案917起，其中八类恶性案件132起，同比分别下降31.9%、8.4%，“两抢一盗”案件大幅下降，人民群众安全感大大增强，有力维护了社会的和谐稳定。
    组织多元的安全防范队伍
    建立起一支各方参与、上下联动、行动协调的安全防范队伍，是确保全县和谐稳定的前提和基础。今年，该县发挥各方面积极性，建立了公安巡警队、专职巡逻队、治安岗亭、社区警务室、农村警务室、义务巡逻队、楼栋长、治安信息员、机关单位门卫、保安为主要力量的全方位、多层次巡防队伍。为强化基层治安防范，公安机关按“精简机关、充实基层”要求，下沉警力40人，使基层警力占到86.7%。全县现有专职巡逻队34支376人，专业保安196人，治安岗亭4个8人，有9家物业管理公司。县城区专职治安巡逻队从去年的50人增加到72人，并增加了巡逻经费30万元，新配了6台摩托车，为巡逻队员购置了养老保险、工伤保险等。为了推行治安防范队伍社会化，全县建立了1.3万名楼栋长（联户长）和治安信息员队伍；整合村、社区、学校、企业和单位等力量，成立了591支3212人的义务巡逻队。闸口乡整合城管、环卫、居委会等力量，筹措经费近10万元，组建了10人的专职巡逻队。前不久，他们在例行巡逻中发现了一名盗窃单位电机的不法分子，当即将其抓获并协助派出所进行了处理。
    建立缜密的安全防范网络
    澧县城区人口近20万，抓好社区安全防范网络尤为重要。近年来，县城以15个社区警务室、20名社区民警、15支155名社区义务巡逻队员、785名楼栋长为主体，推行由社区民警、社区治安主任、楼栋长参与的“三位一体”工作机制，充分依靠广大社区居民，发挥党团员、民兵组织、离退休干部、卸职社区干部、沿街商铺营业员、出租车、摩的司机、环卫工人等的作用，构筑起了一张社区安全防范网络。
    公安部门为加强街面治安，确保人民群众安全，建立了以公安巡警队、公安局机关股室队、专职治安巡逻队、治安岗亭为主，以社会面的物防、技防设施为辅的街面治安防范网络，并覆盖到了城郊结合部。
    为加强企事业单位安全保卫工作，县综治委指导督促所有企事业单位构筑起了单位治安防范网络。这些单位以治安法人责任制和安全责任制为核心，健全信息收集上报、值班守卫、巡逻防范、要害保卫、内外协作等工作机制，形成了人防、物防、技防相结合的内部防控网络。学校、医院、机关单位、住宅小区及公共复杂场所逐步配备了高科技防范设施。
    农村地区的安全防范过去是薄弱环节。今年来，该县积极整合农村各阶层、各行业力量，构筑起了农村治安防范网。杨家坊乡建立了40人的治安巡逻、防汛抢险、森林防火、民兵预备役“四合一”的专业队伍，在例行巡逻中积极调处邻里纠纷、土地纷争，及时消除涉稳隐患。
    落实过硬的安全防范措施
    今年是奥运年、改革开放30周年。全县各级各部门牢固树立“发展经济是硬道理是政绩，维护稳定是硬任务也是政绩”的正确政绩观，以高度的政治责任感和敏锐的大局意识，把确保奥运会期间安全稳定作为压倒一切的政治任务来抓，进一步修订完善了《澧县乡镇专职治安巡逻队组建与管理办法》，建立健全了巡逻队经费保障和长效运行机制，加强了对巡逻人员的业务培训，加强了对他们的日常管理和考核奖惩。
    强化基层基础建设是抓好安全防范的保障。上半年，该县借支村两委换届之机，加强了村党支部、村委会建设，深入开展了基层平安创建活动，认真抓好普法教育，引导群众依法维权，依法表达诉求，促进各部门、各行业、各单位依法办事，把确保一方平安的政治责任落实到了基层，把各类社会矛盾化解在基层。上半年共排查矛盾纠纷458起，成功化解456起，制止群众性械斗2起。
    技术防范仍是抓好安全防范的主攻方向。今年，该县在进一步落实人防、巩固物防的同时，重点突出了技术防范建设。县城区治安电子防控系统建设一期工程已经启动，下一步将在公共复杂场所和人员密集场所强力推行技术防范手段，建立全方位覆盖的电子监控网，为有效控制犯罪和精确打击犯罪奠定坚实的基础。             

（来源：澧县新农村周刊）
（作者：郭民忠  李宽祥）
（编辑：钟  祥）
（审签：叶紫云）