《中共澧县县委澧县人民政府关于加快教育事业发展的若干意见》（澧发〔2002〕17号）颁布以来，全县教育事业稳步发展，取得了显著成效，学校办学条件不断改善，发展环境逐步优化，教育教学质量和办学水平全面提升，有效促进了全县经济社会事业发展。为进一步实施教育优先发展战略，建成教育强县，推动全县经济社会事业又好又快发展，根据省、市有关精神，结合我县教育发展实际，特作出如下决定。
      一、建设教育强县的总体思路
      （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以基础教育为重点，以协调发展为核心，以全民兴教为动力，以体制创新为突破口，以培养创新型人才为目标，全面实施素质教育，努力构建体制富有活力、水平适度超前、结构基本合理、总量相对充足、内涵和谐发展、与经济社会发展水平相协调的现代教育体系。
      （二）总体目标。到2012年，形成完善的现代教育体系和教育发展支持体系，教育整体水平和综合实力居全市前列，基本实现教育现代化，基本建成教育强县。
      （三）任务指标。到2010年，全县3—5岁幼儿毛入园率达75%以上，小学、初中适龄人口入学率分别达100%和99%以上，九年义务教育完成率达96%以上，残疾儿童少年入学率达90%以上，高中阶段毛入学率达88%左右，初中毕业生升入高中阶段学校的比率达92%以上。中等职业教育和普通高中教育招生规模大体相当。新增从业人员受教育年限达14年。
      到2012年，基本普及学前三年教育，全县学前三年教育毛入园率达80%以上。高标准普及义务教育，义务教育完成率达98%以上。全面普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达92%以上，中等职业学校毕业生专业对口就业率达80%以上。大幅提升村（居）民受教育程度，初步建立多层次、多形式的继续教育网络，全县人均受教育年限超过全省平均水平，新增从业人员受教育年限达15年以上。
      二、促进教育公平、协调发展
      （四）确保学龄青少年受教育权利。继续完善政府主导、学校联动、社会参与的扶贫助学机制，坚持开展“9•8助教日”活动，严格落实“两免一补”政策，确保义务教育阶段学生不因贫失学。做好贫困大学新生和中等职业学校贫困生的救助工作。按照以公办学校为主、以流入地为主的原则，保障进城务工人员和外来技术人员子女就近入学，享受城镇学生同等待遇。积极创造条件，保证残疾少年儿童受教育的权利。
      （五）实行基础教育均衡、协调发展。坚持义务教育均衡发展，高中教育协调发展的方针，有效调整学校布局，推行合格学校建设计划，抓好农村寄宿制学校建设，切实改善办学条件。按照相对集中的原则，打破乡镇行政区划限制，在山区和人口较少的乡镇，每个乡镇办好一所高标准的寄宿制中心小学；初级中学逐步实行以片为单位适度集中办学。适应城镇化趋势，扩大整合城镇教育资源，加大对县城及周边学校投入，巩固城关中学，扩建完善澧阳中学，“十一五”期间在澧浦北路新建一所66个教学班规模的九年一贯制学校。加快幼儿教育发展步伐，建立和维护幼儿教育管理秩序。普通高中学校逐步向县城集中，加强县一、二、六中建设，县一中在确保省级示范性高中位居省内领先水平的基础上，积极创办国家级示范性高中，县二中、六中争创省级示范性高中。充分发挥省、市示范学校的辐射作用，促进中小学校均衡发展。
      （六）大力发展职业教育与成人教育。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制，城市教育费附