同志们：
　　这次全县反腐败工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，汇诰同志作了一个很好的报告，回顾总结了去年全县党风廉政建设和反腐败工作情况，对今年的工作进行了全面安排部署。等会，中炎同志还要作重要讲话，大家一定要认真贯彻落实。下面，我着重就加强廉政建设和政风建设讲几点意见。
　　一、加强政府自身建设，必须突出抓好廉政建设
　　廉政建设是政府自身建设的重要内容，是做好政府工作的重要保证。我们抓廉政建设一定要从源头抓起，把反腐倡廉落实到政府各项工作的前沿，从制度的层面、体制的层面杜绝产生腐败的土壤。
　　1、要进一步完善政府决策和政务公开机制。决策失误不仅严重影响政府效能，而且往往也隐藏着腐败问题。我们要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则。要在完善政府重大事项集体决策制度的基础上，进一步健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，减少决策失误。要建立健全民主决策制度、专家咨询制度、政府重大决策公示制度，保障人民群众对社会事务的知情权、参与权和监督权。要建立决策绩效评价制度、决策责任追究制度和决策失误纠正制度，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。政务公开是最基础的民主，是提高政府效能、防止腐败的有效措施，要作为一项基本制度全面落实。要突出重点部门、重点部位、重点事项，把掌握人财物的权力部门、具有行政管理职能的公用服务行业和办事窗口，把与群众生产生活息息相关的事项作为公开重点，特别是要抓好学校、医院、水电等公用事业单位的办事公开，增强公开的针对性和有效性，使政府与人民群众、社会各界的沟通更加通畅。同时，要进一步拓宽公民、社会和新闻舆论对政府及其部门监督的渠道，真正做到权力运行到哪里，社会监督就延伸到哪里。
　　2、要进一步深化干部人事制度和财政管理体制改革。用人和用钱是政府职能的两个重要方面，也是廉政建设的两个关键领域。在用人方面，要认真开展《公务员法》的执法检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理体制，确保选人用人的公平和公正。要切实防止用人上的不正之风和腐败现象。对在用人、选人、调人方面顶风违纪，弄虚作假，严重干扰人事制度改革的单位和个人从严处理。在用钱方面，主要是深化预算改革，扩大基本支出预算范围；深化国库集中支付制度改革，扩大国库集中支付制度的覆盖面，建立科学规范的政府收支分类体系，有效防止财政资金运用过程中的“跑冒滴漏”；深化政府采购管理改革，扩大政府采购的范围和规模，进一步规范政府采购的操作程序；深化“收支两条线”改革，通过编制财政综合预算，逐步将预算外资金纳入预算管理，对于违反“收支两条线”规定，设立“小金库”的单位和部门，要严肃查处。今年，我们还要重点推行国有资产管理改革，建立行政事业单位国有资产管理信息系统，突出加强“非转经”资产及闲置资产的管理，确保国有资产安全运行和保值增值。
　　3、要进一步推进行政审批制度和行政执法体制改革。市场经济是法制经济，依法审批和依法执法是各级政府和政府部门的首要职责。一方面，要加快推进政府职能转变，把政府工作重心转到制定行政管理规则、制定管理标准、强化市场监管和为市场主体提供优质服务上来。要按照《行政许可法》的要求，进一步规范行政审批事项备案、核准的范围和程序，进一步健全“一个窗口对外”的审批工作机制，提高工作效率和服务质量，方便人民群众办事。要加强对被取消审批事项的后续监管，对擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等违法行政行为，要严厉追究相关责任人的责任。另一方面，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行