（2007年1月24日）

同志们：

这次大会的主题是，围绕富民强县目标，动员全县广大干部群众，弘扬“三创”精神，坚持真抓实干，实现又好又快发展。刚才，中炎书记作了主题报告，大家要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我主要就具体的经济工作，讲三点意见。

一、实现又好又快发展，必须正确把握形势

正确把握形势，首先要客观地总结去年，充分肯定成绩，坚定发展信心。2006年，是实施“十一五”规划的第一年。我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧扣发展主题，强化工作措施，实现了“十一五”发展的良好开局。主要体现在：一是经济发展速度加快，质量提高。全年完成生产总值73.8亿元，增长11.5%，比上年快1.9个百分点。完成财政一般预算收入2.29亿元，增长10.8％。完成全社会固定资产投资19.8亿元，增长21.6%。金融机构各项存款余额54.3亿元，比年初净增9.8亿元。城镇居民人均可支配收入9582元，增长13.3%。农民人均纯收入3577.6元，比去年增加319.3元。二是经济工作重点突出，成效明显。大力推进新型工业化成效明显。我们坚持以项目建设为龙头，加强招商引资、环境治理、开发区建设和协调服务，促进了工业经济的较快增长。全县完成工业总产值58.4亿元；工业增加值16.6亿元，增长16%。规模工业企业新增8家，达到55家。全年引进外资1817万美元，增长44.6%，居全市第一位；引进内资10.8亿元，增长15.2%。新上工业项目91个，续建工业项目58个，振顺人造板、平安医械、银雪松化工、汇德化工、益林棉业、东建建材、建源石膏等项目建成投产，艳电二期、万家二期、加州食品、盈成油脂、骏鹰陶瓷等重点项目建设进度加快。开发区的基础设施建设和项目引进取得一定进展。扎实推进新农村建设成效明显。在新农村建设的起步之年，我们坚持规划先行，抓点带面，迈出了健康的一步。着力抓的1个市级示范片、12个市级示范村、25个县级示范村，摸索了一些可推可学的经验，张公庙示范片建设受到省市充分肯定。粮、棉、油等传统农产品丰产丰收，优质葡萄、双孢蘑菇、特色养殖等高效产业发展较快；农业产业化龙头企业达到22家，获得认证的有机食品、绿色食品和无公害食品35个。加强农村基础设施建设，全县投入新农村建设资金3.2亿元，硬化通村公路297公里，开工建设通乡公路44.2公里；新建沼气池3000个；农村安全饮水工程被列入全国100个、全省4个示范县之一，解决了2.6万人的饮水困难,特别是山丘区2.1万人结束了祖祖辈辈找水吃、挑水吃的历史。深入开展城市创建成效明显。基本完成了县城总体规划和县域城镇体系规划修编，重视规划、遵循规划开始形成共识。一批城市基础设施和重点建设项目抓紧进行，湘鄂边贸城重建、207国道绕城线建设、地表水厂建设和护城中路建设等全面启动；城区主排渠清淤，临江路、解放北路和花香路硬化已经完成。成功创建省级文明县城，顺利通过国家卫生县城复查验收。三是为民办事投入较大，人民群众受惠较多。我们注重把发展与解决民生问题结合起来，积极解决人民群众就业、就学、就医、出行以及养老、救助等方面的困难，社会事业得到发展，人民群众得到实惠。投入资金9500多万元，全面完成或超额完成省8件和市县10件实事。社会保障体系进一步完善，全县各类保障资金发放额达到1.5亿元，新增城镇就业人员6058人，养老、医疗等保险新增参保18451人次。教育质量稳中有升，顺利通过了全省首批县级教育工作“两项督导评估考核”。新型农村合作医疗参合率达到68%，兑付资金2122万元。计划生育工作继续保持全国计划生育优质服务先进县。四是促进和谐措施有力，社会安定。我们出台了企业改制人员、军队退役人员和社会弱势群体在养老、医疗、就业援助和最低生活保障等方面的