（ 2007 年 7 月 20 日 ）

同志们：

这次政府全会的主题是贯彻落实市政府四届五次全会精神，总结分析上半年经济形势，安排部署下半年经济工作，确保政府今年各项目标任务全面完成。中炎书记和几大家的领导都出席了今天的会议，等会还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、正确分析上半年经济形势

今年以来，全县上下坚持以科学发展观为指导，按照县委经济工作会议和县十四届人大六次会议的工作部署，团结拼搏，扎实工作，经济社会保持了平稳较快的发展态势。主要表现在以下四个方面：

1 、经济增长速度较快。元至六月，全县完成生产总值 31.5 亿元，同比增长 12.5% ，是近三年增长最快的一个速度。其中一产业增加值 8.3 亿元，增长 6.4% ；二产业增加值 11.2 亿元，增长 16% ；三产业增加值 12 亿元，增长 14% 。全县完成工业总产值 31.7 亿元，增长 25% ，比去年同期高 7.4 个百分点；完成工业增加值 8.3 亿元，增长 13.6% ，比去年同期高 1.1 个百分点；城镇以上固定资产投资完成 5.19 亿元，增长 22.9% ，比去年同期高 4.9 个百分点，是近年来的最好水平；城镇居民人均可支配收入 6018.3 元，增长 16.2% ，比去年同期高 0.3 个百分点；农民人均现金收入 2292 元，增加 249 元，增长 12.2% ，比去年同期高 7.2 个百分点。

2 、经济运行质量较好。一是工业企业利润增加。元至六月，全县工业企业实现销售收入 31.1 亿元，产销率 98% 。 61 家规模工业企业完成总产值 16.9 亿元；实现工业增加值 4.6 亿元，增长 22.2% ；实现销售收入 13 亿元，同比增加 2.4 亿元；实现利润 4513 万元，同比增长了一倍多。煤炭、电力、化工、食品、建材等行业企业产销两旺。一批重点骨干企业生产经营形势看好，上半年纳税过百万元的企业达到 16 家，比去年同期增加 7 家。二是农业农村丰产丰收的基础打得比较好。传统产业稳定发展，全县粮食面积 103 万亩，比上年增加 1.5 万亩，其中 19 万亩早稻预计比上年增产 10% 左右；棉花面积达到 33 万亩，比上年增加 2 万亩，目前长势明显好于往年； 60 万亩油菜平均单产达到 135 公斤，总产 8.2 万吨，销售价格增长 50% 。葡萄等高效产业发展较快，新扩优质葡萄 2000 亩，总面积达到 1.5 万亩。养殖业发展力度加大，出栏生猪 42 万头，发展獭兔近 35 万只，发展龙虾和叉尾 养殖面积近 6 万亩，水产品起水总量达到 2.6 万吨。丘岗开发面积扩大，达到 1.2 万亩。新农村建设稳步推进，张公庙示范片、 24 个市级示范村和 25 个县级示范村建设正在抓紧进行，大面的基础设施建设正在按进度进行，乡村基层运转保障力度加大，农业农村稳定发展的基础得到进一步夯实。三是消费市场活跃。县城各大超市、餐饮企业、专业市场人气很旺，居民消费进一步扩大。全县完成社会消费品零售总额 13.67 亿元，增长 16.4% ，其中批发零售贸易业增长 16.1% ，餐饮业增长 19.5% 。四是财税收入完成较好。财税部门在收入任务重、减收因素多、支出压力大的情况下，千方百计抓收入，上半年完成财政一般预算收入 1.53 亿元，占年初预算的 59.72% ，增长 15.2% 。国税收入完成 8231 万元，占年初计划任务的 51% ，增长 19.7% 。地税收入完成 7059.8 万元，占年初计划任务的 57% ，增长 30% 。五是金融运行平稳。金融机构各项存款余额 61.4 亿元，比年初增加 7.2 亿元，增长 13.5% ；各项贷款余额 28.4 亿元，比年初增加 4.1 亿元，增长 16.9% 。

3 、重点项目推进力度较大。今年注重从操作层面突破一些瓶颈制约因素，为化解征地拆迁的矛盾，出台了在县城规划区征地房屋拆迁公寓式集中安置、失地农民养老保险等办法；为解决融资难的问题，开发区成立了澧州实业发展有限公司，做实城建投资公司，利用澧州实业公司和城投公司这两个融资平台，积极争取和筹措建设资金，初步缓解了开发建设中的融资困难。这一系列创新的办法，有效地促进了重点项目建设的顺利推进。工业方面，新上工业项目 65 个、续建工业项目 63 个，投资规模达到 12 亿元，完成投资 2.4 亿元，增长 12.2% 。全县引进内资 7.27 亿元，占全年计划任务的 56% 。加州食品、镍铁合金、骏鹰陶瓷等项目建成投产。盈成油脂、寰球电子二期、正新水电、天源纺织、艳电二期、万家扩建等固定资产投资过千万元的 11 个在建项目进展顺利。开发区建设力度加大，工业大道南拓和关心南路建设等基础设施工程全面铺开。城市建设，湘鄂边贸城重建、地表水厂建设进展较快；护城中路硬化、澧州大道维修、晓钟街改造、澧阳南路北端升级改造等工程全面动工；澧阳新区路网工程和拆迁安置工程全面启动；兰江公园、澧州广场改造即将动工。交通建设，