学习长株潭 推动大发展
——澧县参观考察团赴长株潭等地考察取经 8月3日至5日,澧县县委书记彭孟雄、县长谭宏发、县人大常委会主任戴宏生、县政协主席王中文带领“四大家”班子成员、各乡镇党委书记、部分县直单位负责人,赴湘潭市九华经济开发区、醴陵市、浏阳市、宁乡县及常德市鼎城区、桃源县创元工业园等地,考察了开发区和城市建设情况,探求加速澧县开发区建设与推进新型工业化、城镇化进程的策略。 这些地方强劲的崛起之势,让人为之惊叹!他们强烈的进取精神,叫人为之感叹!他们务实创新的作风,令人为之赞叹!综合六区(县市)的特点,可以概括为“四大”: 大思路。湘潭市九华经济开发区、浏阳、宁乡立足于在长株潭、全省乃至全国的大战略格局中找准位置,主动融入长株潭,在理念、空间、产业等方面全方位对接大长沙,借势发展、顺势发展、融入发展。九华经济开发区提出的“打造新九华、对接大长沙”,宁乡提出的“决战大河西、挺进五十强(全国县域经济)”,浏阳提出要打造长沙生物谷,都是具有前瞻性的战略大思路。 大手笔。在“融入长株潭、对接大长沙”这个大思路的指引下,九华经济开发区建在了长株潭三角核心区,离长沙仅20公里,提出在此基础上打造一个“新湘潭”。浏阳生物医药园靠1600万元起家,把一块不毛之地变成了一个国家级生物产业基地。宁乡把开发区向长沙方向推进了10公里,县城规划面积达到150平方公里,与常德市区规划面积基本相当,而且他们都是选择的丘岗地、荒山荒地,布局科学合理,减少了征地拆迁难度,降低了发展成本。 大举措。在政策措施、体制机制等方面,他们想了很多好办法,实施了很多重大举措,有力地推进了发展。比如浏阳生物医药基地,投资1亿元以下的项目,就可以在区内立项,2个小时就可以完成工商审批。建设、消防等部门每周两次到园区集中办公,税务、公安等部门在园区专设了派出机构,真正做到了项目审批、税收上缴、中介服务在园区就地解决,不需要跑市区。 大发展。浏阳市1993年还是国家级贫困县,但现在综合经济实力已排全省第二位、全国县域经济百强县第81位。宁乡县去年一年上升17位,一举进入全国百强县,排第97位。湘潭市九华经济开发区成立于2003年11月, 5年时间引进项目127个,总投资规模超过400亿元,今年上半年完成工业总产值11亿元,同比增长4.83倍。醴陵市的财政一般预算收入近两年都以40%以上的速度增长,去年达到5.5亿元。常德市鼎城区、桃源县依靠中联重科、创元铝业这样的大项目,支撑了整个县域经济的发展。这一个个以往我们认为只有沿海地区才能创造的神话,在这次考察所到之处已经屡见不鲜。从他们的发展态势来看,目前已经建立了大的发展平台,开发区基础建设配套完善,土地已经储备,真正可以实现招商“选”资;都有大的核心项目,支撑了整个区内的经济发展;形成了大的产业集群,聚集效应明显。 在考察结束返回澧县后第一天,县委接着召开了全县思想作风建设暨经济发展汇报会。会上,各乡镇党委书记和部分县直单位负责人就上半年如何以作风建设促进工作、服务发展和下半年工作打算作了汇报。会议同时讨论了如何借鉴外地经验、加快澧县发展的大计。大家一致认为,虽然这些先进地区的的区位优势我们无法移植,但区内环境可以创造;他们的发展模式我们无法复制,但思想理念可以借鉴;他们的先发优势我们无法比拟,但精神作风可以学习;他们的人才聚集效应我们无法企及,但尊重人才、尊重知识、尊重创造的风尚可以倡导。认真分析他们的成功之道,有四条基本经验值得我们学习:一是学习他们明晰思路、科学发展的战略思维;二是学习他们干事创业、真抓实干的工作作风;三是学习他们思想解放、敢于突破的惊人胆识;四是学习他们尊重人才、尊重创造的超人眼光。 会上,县委书记彭孟雄还就如何抓好澧县经济发展和干部作风建设作了重要讲话。彭孟雄强调,全县经济工作要以项目为抓手,以项目建设为载体;要以更加积极、理性的态度来招商引资;要加快推进园区建设,搭建好项目落地平台;要全力以赴地推进项目建设,以改革创新的办法突破项目发展制约瓶颈。
(来源:新农村周刊) (作者:蒋立勇) (编辑:钟 祥) (审签:叶紫云)
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