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梦溪镇热点惠民政策解读

热点惠民政策解读


一、脱贫攻坚类
(一)教育扶贫政策
  1. 教育助学(实施部门:教育局)
  (1)义务教育
  实行“两免一补”,对家庭经济困难生就读小学的补助生活费1000元/生/年,就读初中的补助生活费1250元/生/年(资助面:贫困地区40%,一般地区25%)。
  (2)高中教育
  对家庭经济困难生就读高中的补助生活费补助1600元/生/年。
  2. “雨露计划”
  (1)职业教育(实施部门:扶贫移民局)
  对建档立卡贫困家庭学生接受职业教育的,在落实职业教育“免”、“补”政策基础上,按照“应补尽补”原则,叠加给予每生每年扶贫助学补助2000元。中职教育连续补助二年,高职教育连续补助三年,五年制高职教育连续补助四年。
  (2)特困学生扶贫助学
  对建档立卡贫困户家庭中义务教育、普高教育、高等教育阶段学生,给予资助2000元/生/年,资金从县财政专项扶贫资金中解决。
  (3)就业培训(实施部门:扶贫移民局、人社局)
  对接受半年以上职业技能培训并获得初、中级职业资格证书的贫困劳动力,每人补助1500元。
  (二)就业培训政策
  1. 就业技能培训(实施部门:人社局)
  为法定劳动年龄内贫困劳动力提供202个职业培训项目,补贴标准为500元—1320元/人。
  2. 移民培训(实施部门:扶贫移民局)
  对大中型水库移民进行免费培训,A类职业培训不超过30000元/人/期,B类职业培训不超过2000元/人/期,C类职业培训每人每期不超过1000元/人/期(资金补贴给培训机构)
  (三)易地扶贫搬迁政策(实施部门:发改局)
  搬迁安置规划及项目建设应由县政府统筹安排落实,安置房面积控制在人均25㎡。分散自建的到户补助标准为每平方米不得少于800元。
  (四)危房改造政策(实施部门:住建局、扶贫移民局)
  无房和D级危房户执行“3+1”或“4+1”,即从住建部门获得3万元或4万元的对象,扶贫部门跟进补助1万元。
  (五)产业扶持政策(实施部门:扶贫移民局、农商行)
  1. 小额信贷
  符合条件的贫困户发展产业,为其提供1—5万元、3年以内免抵押、免担保、基准利率、全额贴息的扶贫小额信贷。
  2. 电商扶贫
  对参与农村电商的贫困户给予扶贫小额信贷支持。
  3. 光伏扶贫
  “自发自用,余电上网”模式补贴0.42元/千瓦时,连续补贴20年;“全额上网”模式标杆电价按国家补贴政策执行。
  (六)健康扶贫政策
  1. 医疗保障(实施部门:卫计局)
  贫困户参与新农合就医报销比例提高10%。
  2. 医疗救助(实施部门:民政局)
  将贫困人口全部纳入农村特大疾病救助范围。
  3. 大病保险(实施部门:人社局、中国人寿保险)
  低保困难群众(含特困人员)大病保险补偿起付线降低70%。
  (七)兜底保障政策
  “两线融合”(实施部门:民政局)
2016年将农村低保标准提高至260元/月,2017年实现农村低保线与扶贫线“两线融合”。对纳入社会保障兜底脱贫的农村扶贫低保对象,按农村低保标准全额发放低保金。
二、医疗保险类
    (一)2017年城乡居民基本养老保险缴费标准是多少?
  答:符合参保条件的城乡居民应按年缴纳养老保险费。2017年缴费标准为14个档次,即每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。参保人自主选择缴费档次,多缴多得,长缴多得。
  (二)养老金待遇如何计算?
  答:城乡居民基本养老保险启动时,未满60周岁的人员,按年缴费后自年满60岁的次月起按月领取养老金,养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两个部分组成,支付终身。
  月养老金=基础养老金+个人账户养老金
  基础养老金=80元
  个人账户养老金=个人账户全部储存总额÷139。
  (三)缴费时间长、缴费档次高有什么好处?
  答:政府鼓励参保人员按时、足额、连续缴纳养老保险费,参保人按年缴费可按规定享受地方财政补贴,补缴年限则不享受补贴。同时,参保人缴费累计超过15年的,每增加1年缴费,其基础养老金每月增加1元(不含补缴年限)。选择高的缴费档次,全部缴费计入个人账户储存额外,财政补贴标准也随之增长,提高养老金待遇水平。
  (四)城乡居民基本养老保险政府补贴标准是多少?
  答:①从2016年1月1日,全省参加城乡居民基本养老保险、按照规定办理领取养老金待遇相关手续的参保人员,基础养老金最低标准由每人每月75元提高到80元。
  ②参保人选择年缴纳100、200元的档次的,补贴标准每年每人30元;选择年缴纳300、400元档次的,补贴标准每年每人40元;选择年缴纳500元及以上缴费档次的,补贴标准每年每人60元。
(五)参保人领取养老金的条件是什么?
 答:①基本条件。一是年满60周岁以上(含60周岁);二是具有本县城乡户籍;三是非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。
  ②缴费条件。按年龄段分三种情况。一是2009年11月1日前年满60周岁的城乡居民,不用缴费,办理参保手续后,可按月领取基础养老金80元;二是参保人距领取年龄不足15年的(45岁以上),应按年缴费,也允许补缴,但累计缴费年限不超过15年,补缴年限不享受财政补贴;三是距领取年龄超过15年的(45岁以下),应按年缴费,累计缴费年限不少于15年。
  (六)参保人中途死亡如何处理?
  ①参保人在领取养老金前身亡的,将个人账户储存额,一次性退还给其法定继承人;②参保人在领取养老金后身亡的,其个人账户中有余额的,一次性退还给其法定继承人,同时终止养老保险关系。
  (七)领取养老金待遇人员为什么每年要进行资格认证?
  答:为防止养老金冒领现象发生,县城乡居民基本养老保险中心每年将组织一次领取待遇人员资格认证,未在规定时间内进行资格认证的,县城乡居民基本养老保险中心将暂停支付其养老金待遇。对通过伪造有关证件或其他手段多领、冒领的养老金待遇,由县社保处责令退回,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  (八)城乡居民基本养老保险是否可以因户籍迁移自由转移参保关系?如何转移?
  答:未达到领取城乡居民基本养老待遇的参保人员,可以自由转移参保关系。具体分省内和省外两种转移办法:①参加城乡居民基本养老保险的人员在缴费期间因户籍迁移,需在省内转移城乡居民养老保险关系的,在迁入地申请转移养老保险关系,不转个人帐户资金,按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算,个人账户储存额由省在年内统一进行结算;②需跨省转移的,在迁入地申请转移养老保险关系,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算。
已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系不转移。
三、养老保险类
(一)2017年城乡居民基本养老保险缴费标准是多少?
  答:符合参保条件的城乡居民应按年缴纳养老保险费。2017年缴费标准为14个档次,即每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。参保人自主选择缴费档次,多缴多得,长缴多得。
(二) 养老金待遇如何计算?
  答:城乡居民基本养老保险启动时,未满60周岁的人员,按年缴费后自年满60岁的次月起按月领取养老金,养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两个部分组成,支付终身。
  月养老金=基础养老金+个人账户养老金
  基础养老金=80元
个人账户养老金=个人账户全部储存总额÷139。
(三)缴费时间长、缴费档次高有什么好处?
  答:政府鼓励参保人员按时、足额、连续缴纳养老保险费,参保人按年缴费可按规定享受地方财政补贴,补缴年限则不享受补贴。同时,参保人缴费累计超过15年的,每增加1年缴费,其基础养老金每月增加1元(不含补缴年限)。选择高的缴费档次,全部缴费计入个人账户储存额外,财政补贴标准也随之增长,提高养老金待遇水平。
(四)城乡居民基本养老保险政府补贴标准是多少?
  答:①从2016年1月1日,全省参加城乡居民基本养老保险、按照规定办理领取养老金待遇相关手续的参保人员,基础养老金最低标准由每人每月75元提高到80元。
  ②参保人选择年缴纳100、200元的档次的,补贴标准每年每人30元;选择年缴纳300、400元档次的,补贴标准每年每人40元;选择年缴纳500元及以上缴费档次的,补贴标准每年每人60元。
(五)参保人领取养老金的条件是什么?
  答:①基本条件。一是年满60周岁以上(含60周岁);二是具有本县城乡户籍;三是非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。
  ②缴费条件。按年龄段分三种情况。一是2009年11月1日前年满60周岁的城乡居民,不用缴费,办理参保手续后,可按月领取基础养老金80元;二是参保人距领取年龄不足15年的(45岁以上),应按年缴费,也允许补缴,但累计缴费年限不超过15年,补缴年限不享受财政补贴;三是距领取年龄超过15年的(45岁以下),应按年缴费,累计缴费年限不少于15年。
(六)参保人中途死亡如何处理?
  ①参保人在领取养老金前身亡的,将个人账户储存额,一次性退还给其法定继承人;②参保人在领取养老金后身亡的,其个人账户中有余额的,一次性退还给其法定继承人,同时终止养老保险关系。
(七)领取养老金待遇人员为什么每年要进行资格认证?
  答:为防止养老金冒领现象发生,县城乡居民基本养老保险中心每年将组织一次领取待遇人员资格认证,未在规定时间内进行资格认证的,县城乡居民基本养老保险中心将暂停支付其养老金待遇。对通过伪造有关证件或其他手段多领、冒领的养老金待遇,由县社保处责令退回,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(八)城乡居民基本养老保险是否可以因户籍迁移自由转移参保关系?如何转移?
  答:未达到领取城乡居民基本养老待遇的参保人员,可以自由转移参保关系。具体分省内和省外两种转移办法:①参加城乡居民基本养老保险的人员在缴费期间因户籍迁移,需在省内转移城乡居民养老保险关系的,在迁入地申请转移养老保险关系,不转个人帐户资金,按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算,个人账户储存额由省在年内统一进行结算;②需跨省转移的,在迁入地申请转移养老保险关系,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算。
已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系不转移。
四、危房改造类
(一)补助对象
①重点帮扶:居住在危房中的基本无投劳能力和自筹资金能力的特困农户,主要包括分散供养五保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭。
②一般帮扶:居住在危房中的其他贫困农户。
在确定危房改造补助对象过程中,优先将自筹资金能力特别弱的贫困农户确定为危房改造补助对象,并在政府帮助下改造建成最基本的安全住房。
(二)补助对象申请条件
农村危房改造以户为单位,由农户提出申请,申请人必须同时具备下列条件:
1. 拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;
2. 属于农村危房摸底调查统计在册的危房户;
3. 属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型。
有下列情形之一的农户不能确定为补助对象:
1. 在本村另有安全住房的;
2. 住房拥挤,需要分户的;
3. 在外地(县城、集镇)已有永久性居住房屋的;
4. 不属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型的
(三)补助标准
①重点帮扶:1-2万元。
②一般帮扶:3000-10000元。
(四)建房标准
① 1人户不超过35平方米;② 2人户不超过45平方米;③ 3人户不超过60平方米;④ 3人以上户人均不超过20平方米,重点帮扶对象人均不超过18平方米,房高不得超过3.6米。
(五)资金发放
经县级危改(住建)部门、镇、街人民政府竣工验收合格后1个月内通过惠农资金“一卡通”发放。
五、社会救助类
(一)临时生活困难救助
   政策依据:常政办发〔2016〕23 号
  救助对象:临时救助对象分为家庭对象和个人对象。
  (1)家庭对象。家庭对象是指因火灾、交通事故等意外事件或突发终末期肾病、重症肝炎、恶性肿瘤等重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;家庭成员中有经国家统招考取高等院校应届高中毕业生的最低生活保障家庭;县级民政部门认定的其他困难家庭。
  (2)个人对象。个人对象是指因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人或县级民政部门认定的其他困难个人。
  救助标准:救助金救助原则上每年救助一次,视申请对象的具体困难程度,一次性可给予不超过 5000 元的临时救助金。
  救助发放时间:按每起发生时间发放
  补助发放方式:财政补贴“一卡通”或现金发放

(二)农村最低生活保障
政策依据:常民发〔2016〕14号
  补贴对象:持有本市常住农业户口的居民,凡共同生活的家庭成员月人均收入低于当地农村低保保障标准,且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,均可申请享受当地农村居民最低生活保障待遇。
  补贴标准:按县社会救助局核定的类别确定。各县按照保障标准,对救助对象实行分类施保,并根据当地经济社会发展、居民生活水平和物价指数的变化情况适时调整。2017 年,全市农村低保月补助水平110- 121 元提高到 126 元。
  补贴发放时间:按月发放,每月10日前发放到户。
  补贴发放方式:财政补贴“一卡通”或社会化发放
(三)农村五保供养政策
政策依据:常民发〔2016〕14 号
     补助对象:县级社会救助部门核定的符合农村五保供养条件的对象
     补助标准:各区(县、市)的农村五保分散供养标准统一为每人每年不低于 3200 元
     补贴发放时间:按月或按季发放
     补贴发放方式:财政补贴“一卡通”或社会化发放


 

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