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2017年盐井镇政务公开工作要点

2017年全镇政务公开工作的总体要求和目标是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实中共中央办公厅国务院办公厅、省委办公厅省人民政府办公厅、市委办公室市人民政府办公室关于全面推进政务公开工作的意见和2017年政务公开工作要点的通知精神,紧紧围绕县第十二次党代会精神和《政府工作报告》有关要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,做好政策解读和社会关切回应,不断增强公开实效,不断提升全镇政务公开工作水平,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、加强政务公开规范化建设

(一)统一职能职责。根据镇政府职能转变和机构改革,将政务公开工作列为本镇的基本职能职责,实行政务公开工作由镇政府政务公开办公室统抓,各村(居)站所单位由镇政府政务公开办公室统管,形成全镇上下对口统一运作模式,充分发挥办公室在政务公开工作中的综合协调作用。

(二)巩固六有标准。认真将六有标准有工作班子、有公开阵地、有相关制度、有预算经费、有多样的公开形式、有统一的公开内容落实到位。

(三)建设示范单位。积极培育政务公开示范单位,发挥示范单位引领带动作用。2017年,确定镇财政所、镇林管站为站务公开示范单位;观山凸村、菊花岭村为村务公开及代办点建设示范村居。

二、深化政府信息公开工作

(一)做好政府信息公开。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照公开是常态,不公开是例外的要求,全面、及时、准确地做好政府信息主动公开工作。按照做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的要求,做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、公众权益、社会关切和需要社会广泛知晓的建议提案办理复文,要摘要公开或全文公开,并适当公开本单位办理建议提案总体情况、建议提案吸收采纳和跟踪落实情况、有关工作动态等内容;做好政府信息公开目录的修订完善和更新工作,方便信息查阅;做好信息公开统计工作,加强统计数据分析和运用,及时在镇政府网站发布上年度政府信息公开工作年度报告。

(二)拓展经济发展信息公开。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过政府网站开设专栏、设立微博微信专题、政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。

(三)抓好重点领域信息公开。继续重点推进行政审批、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构、安全生产、价格和收费等领域的信息公开工作。要细化公开内容,落实公开措施,及时公开相关信息。并以适当方式公开调查结果、意见收集和采纳情况。

(四)规范依申请公开。完善政府信息申请的受理、审查、处理和答复程序,认真办理每件申请并保存好办理的有关记录。各村(居)、站所要明确专人负责依申请公开件,及时办理和回复。要拓展依申请公开的受理方式,畅通信函、电子邮件、网上平台、政务服务窗口等受理渠道,方便群众提出申请。对涉及多个部门的依申请事项要加强沟通协调,尽快明确答复主体。同一信息多人申请公开的,如有必要让社会广泛知晓,应及时纳入主动公开范围。

(五)积极回应社会期盼关切。认真做好本单位的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及面广、关注度高、专业性强的重要政策法规,要建立完善决策、发布、解读和回应社会关切的系列工作机制,正面引导社会舆论、妥善回应公众质疑、对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。办好政府网站,建立政府重要信息和热点问题定期有序发布机制,使政府信息发布成为制度性安排,依法依规满足人民群众的信息需求。

三、推进行政权力公开透明运行

(一)健全科学民主决策机制。执行重大事项公示和听证制度,积极探索行政会议公开,邀请人大代表、政协委员、群众代表列席重要会议。凡涉及重大事项公示听证的,须提前1周报镇政务公开办。

(二)推进行政审批职能内部相对集中。按照政府机构改革总体安排,对镇政务服务中心窗口单位的行政审批职能进行重新确认,进一步理顺内部审批流程,强化窗口职能,落实两集中三到位

(三)公布四张清单制定并公布市场准入负面清单和政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。各村(居)对上级下放的审批事项要接住、管好。收集整理各级服务农业农村、企业发展、投资创业和民生民利的相关政策,编辑政策清单手册,发放给干部群众,把政策交给群众,让干部熟悉政策,更好地规范行政行为、服务经济发展和为民办事。

四、推进公共企事业单位办事公开

(一)提高办事透明度。所有面向社会服务的站所,要按照简便易行、方便群众、利于监督的原则,做到办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道等事项公开,不断增加办事透明度,提高服务质量和服务水平。

(二)加强办事公开行业指导各站所要按照谁主管、谁负责的原则,对本单位办事公开工作的指导、监督、检查和考核,及时总结推广好的做法和经验,逐步建立起本单位办事公开的长效机制。

五、推进政务公开平台建设

(一)加强镇政务服务中心建设。镇政务服务中心要向大厅式转变,并进一步规范运作,提升服务水平。

(二)加强村级服务中心建设。结合完美社区和美丽乡村建设,进一步完善村(居)代办点建设,做到村(居)代办点和村干部代办服务事项更全面。

(三)强化网站公开功能。开展政府网站自查工作,加强整改,有效解决政府网站信息公开不及时、不准确、不回应、不实用等问题,要充分发挥网站作为政务公开第一平台的作用,科学合理设置政务公开专栏和子栏目,做好日常维护,及时、全面、准确发布信息。镇政府网站要做好改版升级,实现政府信息互连互通,优化政务公开栏目,增强网站检索功能,方便群众查找。

(四)强化新媒体的积极作用。在充分运用广播电视、网站等传统媒体公布信息的同时,积极探索利用政务微信等新媒体及时发布各类权威政务信息,以更加便捷的方式与公众进行互动交流。加强政务公开工作宣传和特色工作推介,每月向县政务公开办报送1条以上与政务公开或政务服务有关的信息。

(五)做好来电来访答疑解惑。加强政府热线电话的整合管理,确保热线电话有人接听、答复公众询问准确到位。搞好来信来访接待,对群众诉求做好耐心解释答复和沟通疏导。

六、增强政务公开能力建设

(一)探索制订政务公开负面清单。推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。

(二)做好政策性文件清理结果公开工作,公开时要标明文件继续有效、失效等情形。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。

(三)严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。

七、强化政务公开保障措施

(一)加强组织领导。各村(居)支部书记是政务公开第一责任人,镇政府分管领导要亲自调度抓落实,定期研究和帮助解决政务公开工作中的问题,做到工作年初有安排、年中有检查、年末有考核。政务公开领导小组成员单位要认真履职,发挥示范和指导作用。

(二)开展业务培训。对政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

(三)加强督导检查。在加强日常指导检查督促的同时,半年度组织一次全镇政务公开全面督查活动,督查情况全镇通报。

(四)强化绩效考核。完成镇绩效评估政务公开相关指标任务,做好对各村(居)、站所政务公开绩效考核。

(五)加强交流推介。及时报送政务公开工作信息,加大在上级政务公开工作简报和相关新闻媒体上推介我镇政务公开工作经验的力度。

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