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澧县城市管理和行政执法局行政执法职权公告

LXDR-2017-22001

 

 

 

 

 

澧城行20179

 

澧县城市管理和行政执法局

行政执法职权公告

 

为全面推进依法行政,加强法治政府建设,根据《澧县人民政府办公室关于开展行政执法职权清理修订工作的通知》(澧政办明电〔201743号)文件精神,现将澧县城市管理和行政执法局行政执法职权予以公告。

附:澧县城市管理和行政执法局行政执法职权

 

 

澧县城市管理和行政执法局

2017814

 

附:

澧县城市管理和行政执法局

行政执法职权

 

一、行政执法机关

单位名称:澧县城市管理和行政执法局

单位类别:法定行政机关

二、行政执法职权清理登记表

职权

类别

职权内容

法律依据

备注

 

 

 

 

 

 

1. 关闭、闲置、拆除城市生活垃圾处置场所核准

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条第二款

 

 2.街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的许可

《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条

 

3.城区经营活动临时占道审批

《城市道路管理条例》第三十一条

 

4.大型户外广告设置审核

《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二款

 

5.在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批

《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第二款

 

6.城市建筑垃圾处置核准

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件101

 

7.城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件102

 

 

 

职权

类别

职权内容

法律依据

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第一项

 

2.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第二项

 

3.在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第三项

 

4.不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第四项

 

5.不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第五项

 

6.运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第六项

 

7.临街工地不设置护栏或者不作遮挡,停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第七项

 

8.擅自饲养家畜家禽的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条

 

9.未经批准,擅自设置大型户外广告,影响市容的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第一项

 

 

 

职权

类别

职权内容

法律依据

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.未经批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第二项

 

11.未经批准,擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第三项

 

12.不符合城市容貌标准、环境卫生标准的处罚

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条

 

13.擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第一项

 

14.擅自在县城区散发广告、宣传品,影响市容和环境卫生的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第二项

 

15.建筑材料等堆放在护栏围挡外的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第三项

 

16.在县城区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第四项

 

17.在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第五项

 

18.乱停、乱放交通运输工具,影响城市市容的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第六项

 

 

 

职权

类别

职权内容

法律依据

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19.擅自摆设摊点,影响市容和环境卫生的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第七项

 

20.向车外抛弃、倾扫废弃物,影响市容和环境卫生的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第八项

 

21.施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶,不按指定地点倾倒渣土,或者渣土、沙石等沿途撤落,影响市容和环境卫生的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第九项

 

22.施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第十项

 

23.在县城区擅自设置屠宰点,影响市容和环境卫生的处罚

《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第十一项

 

24.单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第三十八条

 

25.未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第三十九条

 

26.城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十条

 

27.未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十一条

 

28.随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十二条

 

 

 

职权

类别

职权内容

法律依据

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29.未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十三条

 

30.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十四条

 

31.任何单位和个人有下列情形之一的处罚 

(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)将危险废物混入建筑垃圾的;

(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的

根据中华人民共和国建设部令第139《城市建筑垃圾管理规定》第二十条

 

32.建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚

根据中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》二十一条

 

33.施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的处罚

根据中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条

 

34.处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚

根据中华人民共和国令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条

 

35.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚

根据中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条

 

36.(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的处罚;

(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚

根据中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条

 

37.任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚

根据中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条

 

 

 

职权

类别

职权内容

法律依据

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

38.(一)未按规定按照环境卫生作业标准和作业规范。在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾;(二)未按规定将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处理场所;(三)未按规定清扫、收运城市生活垃圾后,对生活垃圾收集设施及时保洁、复位,清理作业场地,保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁;(四)未按规定用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十五条

 

39.城市生活垃圾经营性处置企业不履行规定义务的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十五条

 

40.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的处罚

根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十六条

 

41.未取得建设工程规划许可证建设的处罚

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条

 

42.对未取得建设工程规划许可证临时违法建设的处罚

《中共人民共和国城乡规划法》第六十六条

 

43.擅自占用城市道路从事经营活动的处罚

《城市道路管理条例》第四十二条

 

44.擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚

《城市道路管理条例》第四十二条

 

 

 

职权

类别

职权内容

法律依据

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

45.无照经营的处罚

《无照经营查处取缔办法》第十四条

 

46.非法设置张贴广告的处罚

《广告管理条例》第二条、十三条, 《广告管理条例实施细则》第二条第(三)项、第四项、第五项、第八项、第二十六条

 

47.在公共广告栏外书写广告的处罚

《湖南省实施(中华人民共和国广告法)办法》第二十八条

 

48.户外广告牌脱色、破损、陈旧的处罚

《湖南省实施(中华人民共和国广告法)办法》第十四条

 

49.擅自举行大型焰火燃放的处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第一款

 

50.违规燃放烟花爆竹的处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款

 

1.强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条。

 

2.强制拆除违法建设

《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条

 

3.从事无照经营物品工具扣押

《无照经营查处取缔办法》九条第五项

 

行政

征收

1.缴纳城市生活垃圾处理费

《城市生活垃圾管理办法》第四条第一款

 

三、行政执法职权

(一)行政许可(共7项)

1.许可情形:关闭、闲置、拆除城市生活垃圾处置场所核准

法律依据:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条第二款

2.许可情形:街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的许可

法律依据:《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条

3.许可情形:城区经营活动临时占道审批

法律依据:《城市道路管理条例》第三十一条

4.许可情形:大型户外广告设置审核

法律依据:《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二款

5.许可情形:在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批

法律依据:《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第二款

6.许可情形:城市建筑垃圾处置核准

法律依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件101

7.许可情形:城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

法律依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件102

(二)行政处罚(共50项)

1.处罚情形:随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第一项

2.处罚情形:在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第二项

3.处罚情形:在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第三项

4.处罚情形:不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的处罚

处罚种类:罚款

 

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第四项

5.处罚情形:不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第五项

6.处罚情形:运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第六项

7.处罚情形:临街工地不设置护栏或者不作遮挡,停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第七项

8.处罚情形:擅自饲养家畜家禽的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条

9.处罚情形:未经批准,擅自设置大型户外广告,影响市容的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第一项

10.处罚情形:未经批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第二项

11.处罚情形:未经批准,擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第三项

12.处罚情形:不符合城市容貌标准、环境卫生标准的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条

13.处罚情形:擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的处罚

处罚种类:罚款

 

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第一项

14.处罚情形:擅自在县城区散发广告、宣传品,影响市容和环境卫生的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第二项

15.处罚情形:建筑材料等堆放在护栏围挡外的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第三项

16.处罚情形:在县城区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第四项

17.处罚情形:在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第五项

18.处罚情形:乱停、乱放交通运输工具,影响城市市容的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第六项

19.处罚情形:擅自摆设摊点,影响市容和环境卫生的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第七项

20.处罚情形:向车外抛弃、倾扫废弃物,影响市容和环境卫生的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第八项

21.处罚情形:施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶,不按指定地点倾倒渣土,或者渣土、沙石等沿途撤落,影响市容和环境卫生的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第九项

22.处罚情形:施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的处罚

处罚种类:罚款

 

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第十项

23.处罚情形:在县城区擅自设置屠宰点,影响市容和环境卫生的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法》第三十条第十一项

24.处罚情形:单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第三十八条

25.处罚情形:未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第三十九条

26.处罚情形:城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十条。

27.处罚情形:未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十一条

28.处罚情形:随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:根据中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十二条

29.处罚情形:未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十三条

30.处罚情形:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十四条

31.处罚情形:任何单位和个人有下列情形之一的处罚:

(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的; (二)将危险废物混入建筑垃圾的;(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十条

32.处罚情形:建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:根据中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》二十一条

33.处罚情形:施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条

34.处罚情形:处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条

35.处罚情形:涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚

处罚种类:罚款

 

法律依据:根据中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条

36.处罚情形:(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的处罚;(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条

37.处罚情形:任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:根据中华人民共和国建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条

38.处罚情形:(一)未按规定按照环境卫生作业标准和作业规范。在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾;(二)未按规定将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处理场所;(三)未按规定清扫、收运城市生活垃圾后,对生活垃圾收集设施及时保洁、复位,清理作业场地,保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁;(四)未按规定用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁

处罚种类:罚款

 

法律依据:中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十五条

39.处罚情形:城市生活垃圾经营性处置企业不履行规定义务的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十五条

40.处罚情形:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》第四十六条

41.处罚情形:未取得建设工程规划许可证建设的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条

42.处罚情形:对未取得建设工程规划许可证临时违法建设的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《中共人民共和国城乡规划法》第六十六条

43.处罚情形:擅自占用城市道路从事经营活动的处罚

处罚种类:罚款

 

法律依据:《城市道路管理条例》第四十二条

44.处罚情形:擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《城市道路管理条例》第四十二条

45.处罚情形:无照经营的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《无照经营查处取缔办法》第十四条

46.处罚情形:非法设置张贴广告的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《广告管理条例》第二条、第十三条,《广告管理条例实施细则》第二条第(三)项、第四项、第五项、第八项,第二十六条

47.处罚情形:在公共广告栏外书写广告的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(中华人民共和国广告法)办法》第二十八条

48.处罚情形:户外广告牌脱色、破损、陈旧的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《湖南省实施(中华人民共和国广告法)办法》第十四条

49.处罚情形:擅自举行大型焰火燃放的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第一款

50.处罚情形:违规燃放烟花爆竹的处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款

(三)行政强制(共3项)

1.强制情形:强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施

法律依据:《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条

2.强制情形:强制拆除违法建设

法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条

3.强制情形:从事无照经营物品工具扣押

法律依据:《无照经营查处取缔办法》第九条第五项

(四)行政征收(共1项)

1.征收情形:缴纳城市生活垃圾处理费

法律依据:《城市生活垃圾管理办法》第四条第一款

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