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实施五大工程构建七大体系谱写澧县民政事业新篇章
访谈主题
实施五大工程构建七大体系谱写澧县民政事业新篇章

民政工作与社会的稳定和人民的生活息息相关,直接影响到澧县的经济发展与社会的和谐。

访谈时间:
2021-07-09 09:00:59
访谈地点:
澧县人民政府网
访谈嘉宾:
澧县民政局党组书记、局长谭斌
访谈状态:
[已经结束]
  • 主持人:

    实施五大工程构建七大体系谱写澧县民政事业新篇章

    ——访澧县民政局党组书记、局长谭斌

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    谭斌局长在办公室

    主持人:各位网友大家好!我是澧县人民政府网站记者梁先海。民政工作与社会的稳定和人民的生活息息相关,直接影响到澧县的经济发展与社会的和谐。为了帮助大家了解澧县的民政工作情况,本次的访谈节目,我们请来了澧县民政局党组书记、局长谭斌同志,就全县的民政工作与各位网友进行沟通交流。

    主持人:谭局长,您好!欢迎您做客我们澧县政府网站,就全县民政工作与广大网民朋友进行交流。

    谭局长:主持人好,各位网友大家好!很高兴通过政府门户网站这个平台,与大家沟通交流,感谢各级领导及社会各界人士、各位网友多年来对澧县民政工作的关注与支持。

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    县委书记廖可元看望社会福利院老

    主持人:谭局长,据说民政局的工作头绪很多,我想先请您介绍一下我们澧县民政局的主要工作职能。

    谭局长:好的。2019年,《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<常德市县市区机构改革方案>的通知》和《中共澧县县委办公室澧县人民政府关于印发〈澧县机关改革实施方案〉的通知,明确澧县民政局是县人民政府工作部门,为正科级,主要职责范围很广,概括起来主要有四大类:

    一是最基本的民生保障职能,包括城乡低保、特困供养、临时救助、流浪乞讨人员救助等。

    二是最基层的社会治理职能,包括城乡基层群众自治建设和社区治理、区划地名管理等。

    三是最基本的社会服务职能,包括养老服务、儿童福利、慈善事业发展、志愿服务、社会组织管理等。

    四是民政专项事务管理职能,包括残疾人保障、未成年人保护、留守(困境)儿童关爱、殡葬管理、收养登记、婚姻登记等。

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    县长王兆铭调研大地岭陵园项目建设

    主持人:民政局的职责职能真多,四大类中,每个类别都有很多具体事项2020年以来,面对严重的新冠肺炎疫情,我们民政局抓了哪些重点工作?取得了哪些成绩呢?

    谭局长:2020年以来,全县民政工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的精心指导下,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念,以“五化”民政为统揽,积极履行职能职责,为全县经济发展和社会大局稳定发挥了积极作用。

    主持人:具体体现在哪些方面?

    谭局长:具体体现在:

    一是项目建设成效显著。将澧县农村殡葬服务体系建设纳入了专项债项目,主要建设内容为建设14个镇集中治丧场所,198个农村公益性公墓,项目总投资32850万元,目前已完成前期可研、规划选址和土地预审、发改立项。大地岭陵园争取国债资金6500万元,完成20000套墓穴安装,7月底能完成基础工程。去年争取了腾讯99公益日线上平台募捐项目,共募集慈善资金800多万元。还有未成年人保护中心、救助管理站已建成并投入使用。

    二是疫情防控措施到位。我们落实民政服务机构疫情防控措施,养老机构实行全封闭管理,其他民政服务机构严格做好出入检测登记,做好值班值守、消杀防控、人员管理,足额保障防疫物资需求。疫情期间,我们将新冠肺炎患者家庭、分散供养的特困人员、孤儿、生活困难的留守老人、留守儿童纳入重点临时救助范围, 并简化审核审批程序,实行“先行救助、后办手续”原则,确保及时救助。县慈善总会积极倡议全社会共度时艰,共募集款物1500多万元,足额保障了抗疫资金和物资的需求。

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    副县长刘黎调研大地岭陵园项目建设

    三是民生保障政策落实到位。我们稳步推进社会救助,2021年,全县城市低保保障标准提高到570元/月,月人均补助水平395元。农村低保保障标准400元/月,月人均补助水平246元。城市特困人员基本生活标准8892元/年,农村特困人员基本生活标准6240元/年。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准75元/人/月。

    四是社会福利和慈善事业加快发展。在养老服务方面,我们深化养老服务质量提升专项行动,加强养老服务行业监管,每季度对全县养老机构就运营管理、安全生产等项目进行了督导检查;投入近500万元进行消防设施提质改造。投入75万元,对敬老院房屋结构安全进行鉴定。投入5万元,对养老机构等级进行评定。在儿童福利方面,保障留守儿童和孤儿权益,县儿童福利中心集中供养孤儿、事实无人抚养儿童及特殊困难儿童67人,全县散居孤儿45人,认定事实无人抚养儿童208人,均按政策纳入了救助。在落实高龄补贴方面,全年发放高龄补贴约340万元,核实百岁老人36人,均按政策补贴到位。

    五是基层社会治理创新发展。圆满完成第十一次村民委员会和第十次社区居委会换届选举工作。指导各村(社区)制定、修订村规民约和居民公约,并开展法制审查,在全县实现了村规民约和居民公约全覆盖。加强社会组织规范管理。今年上半年完成社会组织年检160家,登记社会组织10家,变更登记17家。加强镇街社工站建设。全县建设镇街社工站19个,在岗社工37人,主要协助镇街开展社会救助、农村留守儿童关爱保护、城乡社区建设等民政领域的社会服务工作,提升了基层民政经办服务能力。将革命老区宣传和党史教育有机结合。加强老区宣传,在全县发送革命老区系列宣传书籍,组织老专家开展党史教育宣讲,讲述澧县红色故事。

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    “情定澧州·移风易俗 婚姻登记集体颁证仪式

    六是专项事务管理有序推进。加强殡葬管理方面,开展了违规墓地及安葬(放)设施专项整治工作,对全县安葬设施进行了摸排和系统填报。主动承接县城区项目建设迁坟移坟建成了小渡口镇竹天湖村、城头山镇城头山村两个示范性农村公益性公墓。在救助管理方面,开展救助质量大提升行动,积极组织救助“开放日”活动及“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”活动。在推进婚俗改革方面,上半年,澧县被确定为全国15个婚俗改革实验区之一,制定了《婚俗改革试点工作方案》,明确通过完善“两大组织”(村民理事会组织、志愿服务团队组织),开展“六大活动”(婚育新风宣传活动、家庭权利义务法制教育活动、相亲交友婚恋活动、婚事新办活动、优秀《村民理事会章程》评选活动、酒店餐饮和婚庆服务行业自律活动),倡导“三项新规”(喜庆新规、喜宴新规、随礼新规),引导婚姻当事人自觉摒弃大操大办、铺张浪费等旧俗陋习,树立正确的婚姻家庭观念,培育文明向上的婚俗文化。上半年,澧县民政局婚姻登记处开展了免费婚姻家庭辅导、颁证服务等工作,组织了“情定澧州·移风易俗”婚姻登记集体颁证仪式。湖南日报、湖南卫视、等媒体对我县婚俗改革进行了大篇幅报道。

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    副县长刘黎参观“6.19”救助开放日活动现场

    主持人:2020年,全县民政工作有哪些突出亮点?

    谭局长:一是澧县被评为全省五化民政建设先进单位;全国老区宣传工作先进单位。

    二是澧县民政局被评为全省村规民约(居民公约)工作先进单位;全省慈善工作先进单位;获得全市重点民生实事工作“优秀”等次。

    三是城头山镇牌楼村被评为全国民主法治示范村;龙潭寺社区被评为全省优秀社区工作法社区;复兴镇刘利被民政部评为全国抗疫优秀城乡社区工作者。

    四是全年各项任务圆满完成,所有民政服务机构安全稳定,县民政局在全县绩效考核中被评为一类单位。

    主持人:今年是“十四五”开局之年,在今年及今后一个时期,我们民政局要抓好哪些重点工作?

    谭局长:“十四五”时期,澧县民政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续履行最基础的民生保障、最基层的社会治理、最基本的社会服务及专项事务管理职能,进一步深化改革,补齐民政工作短板,提高民政服务能力水平,增进民生福祉,提升群众的幸福感和满意度。重点工作是实施“五大工程”构建“七大体系”,建设完善7类18个项目。

    五大工程,即实施殡葬设施完善工程,实施养老产业促进工程,实施儿童福利保障工程,实施革命老区振兴工程,实施服务能力提升工程。

    七大体系,即:构建多元型社会救助体系,构建普惠型社会福利体系,构建规范型社会事务体系,构建创新型社会组织体系,构建协同型社会治理体系,构建专业型民政执法体系,构建常态型专项管理体系。

    重点项目,即包含养老服务、儿童福利服务、殡葬服务、精神康养、公益慈善、信息建设、红色教育等在内的7个类别18个具体项目。

    基本目标是,到2025年,民政基础设施更加完善,社会救助更高水平,社会治理更富成效,社会服务更高效能,专项事务管理更加规范,构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大的现代化民政事业发展体系。

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    谭斌调研大堰垱镇老年人日间照料中心

    主持人:今年的重点工作是什么?

    谭局长:2021年的重点工作。一是全面加强党的建设,积极开展民政系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动,大力开展党史学习教育。

    二是积极推进民政项目建设。制定好“十四五”期间民政项目发展时间表、路线图。农村公益性公墓、村(社区)日间照料中心、儿童之家、区域性中心敬老院等纳入国土空间规划特别是村庄规划整体考虑,结合乡村振兴战略和各镇街实际,合理确定数量、布局和规模。各镇街今年要集中建设2-3处示范性农村公益性公墓。

    三是持续完善社会救助体系。包括稳步提升社会救助标准,全面落实为民办实事工作任务,加大社会救助工作力度,加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接。积极开展“党建+社会救助”改革试点,推进救助对象精准、救助资源统筹、救助效率提升。

    四是着力提升社会福利体系效能。包括稳步促进养老服务质量提升,争创养老领域真抓实干激励措施先进单位;健全未成年人关爱保护体系,推动建立完善未成年人保护协调机制;加强儿童福利保障,落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策;继续做好福利彩票销售管理工作;推动慈善事业全面发展;提高社会工作和志愿服务管理水平,构建县镇村三级社工服务体系。

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    为贫困学子发放助学金

    五是大力抓好社会治理工作。深化基层民主自治,完成村(居)民委员会换届选举的后续工作,进一步提升村(居)干部综合素质。指导督促完成好乡村振兴、平安建设等民政相关考核指标。加强地名地标规范管理与使用,建立完善地名的命名、更名审批及备案制度。加强行政区划管理,扎实做好革命老区相关工作。

    六是强化社会组织管理能力。包括积极培育社区社会组织,创新社会组织发展形式,严把成立登记关,探索拟任负责人资格审查机制,优化登记、核准、备案、变更等手续,推进社会组织“放管服”改革,促进社会组织诚信建设,依法打击非法社会组织和社会组织非法活动,净化社会组织发展环境。

    七是提高社会事务服务水平。包括推进流浪乞讨人员救助管理服务能力建设,深化殡葬改革和服务创新,开展婚俗改革工作,宣传、倡导现代文明简约的婚礼仪式和优秀的传统婚俗文化,不断推进婚俗改革长效发展。

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    为留守儿童发放棉衣

    八是重点提高民政综合服务能力。包括推进“智慧民政”建设,推进民政办事服务“网上办”“掌上办”。建立建强外宣体系,加力推介民政阶段性发展成果,扩大民政正面影响力。规范民政资金、资产、项目监管,提升资金绩效,管好用活民政资金。加强民政服务领域安全生产工作,持续做好民政系统疫情常态化防控管理,确保民政工作人员及民政服务机构、服务对象生命健康安全。

    主持人:谭局长,感谢您百忙之中抽时间与网友沟通交流。

    谭局长:感谢各位网友的关注,感谢各位朋友的关心。民政工作线长面广,与经济社会发展和人民生活联系紧密。我们将进一步弘扬澧州精神,抓好民政各项工作,为推动我县经济社会高质量发展,维护我县大局和谐稳定做出更大的贡献!

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    护送流浪母女回家

    资料提供   谢玉竹

    后期制作   梁先海

    文字校对   陈有为

    稿件签发   杨 

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