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部门工作

澧县工商局四措施提升行政执法案卷质量

发布时间:2012-07-02 11:30 作者:宋兰兰 刘芹 来源:本站原创 浏览次数: 【字体:

近年来,澧县局把创新行政执法案件评查机制作为推进依法行政的重要抓手,狠抓案卷综合质量,有效规范了行政执法行为,取得较好的社会效果。上半年该局共查办各类违法案件326,罚没入库118万元,未发生一件因行政处罚而复议或诉讼的案件。

创新案件评查机制。该局对行政处罚案件不但注重“审”,更注重“评”,创新出台案件评查机制,对行政处罚案件实行每案必参评和一季一评查,由基层所的法制员对案卷进行交叉检查,依规定对案卷综合评分。案卷评查结束后,由法制股将案卷存在的问题逐卷列出,分析点评共性问题和个性问题,对频发性问题进行提示,督促整改。

推行文书模块运用。该局根据案件的违法类型,专门编制了案件调查终结报告、处罚告知书和处罚决定书等模板20个,并在全局深入推行说理式文书,严格执行自由裁量权基准,确保了处罚文书的合法、规范和统一。同时,法制股每月还将质量较高的办案文书传阅给各办案人员,较好地解决了部分执法人员不会说理执法、文书制作水平不高的问题,切实提高了案卷制作能力。

充分采集证据。取证是查办案件过程中最重要的一环,证据的真实性、合法性、关联性亦是案件核审的重中之重。今年来,该局执法人员为适应专业化办案要求,自觉加强了取证的力度,主要体现在现场笔录的信息增加,能完整记录现场情况;照片证据增加,如实反映并佐证现场笔录;调查笔录增加,从侧面印证违法行为事实及相关情况等,使证据采集更充分、说明更细致、处罚更适当,增大了行政处罚的公信力,促进了和谐执法。

规范办案程序。该局对所有案件从立案到结案实行全程跟踪,发现到期案件及时发出预警,确保了案件始终在有效监督下办结。同时为最大程度的限制权力滥用,该局加大了对涉及抽样送检、采取强制措施和延期结案等案件程序的指导力度,如委托鉴定书、复检通知书、强制措施决定书及询问通知书等均由法制股统一给予文号、一起登记监督,由此程序性文书的核发得到了改善,程序的连贯性和及时性也得到了改进。

 

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