2024年，在县委、县政府和上级审计机关的指导下，澧县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻理解和准确把握新时代赋予审计工作的职责和使命，紧紧围绕反腐、改革、法治、发展，依法履行审计监督职责，扎实推进法治政府建设工作。现将我局法治政府建设有关工作开展情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况

一是领导班子带头学法，持续将习近平法治思想和宪法、民法典等法律及党内法规纳入党组中心组学习内容，利用审计讲堂、道德讲堂等平台开展学法用法教育，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力水平。

二是不断提高政治站位，将《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》等纳入我局领导干部应知应会党内法规必学内容，通过开展“主题党日”“三会一课”集中学习和党员干部自主学习相结合等方式深入学习习近平法治思想，确保全局干部职工深刻理解习近平法治思想的内涵和要求，并将其融入审计工作的全过程。

（二）完善依法行政制度体系情况

一是加强规范性文件的监督管理。我局对各项规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度管理，并按照制度严格落实，完善规范性文件制定程序，坚持合法性审查、集体讨论和公开公布三个必经程序。

二是建立规范性文件清理长效机制。我局对各项文件实施动态化管理。每年根据全面深化改革、经济社会发展需要和上位法制定、修改、废止情况，对本部门制定的具有普遍约束力的制度办法实施合法性审查，对不再适用或不合法的规定等予以废止、修改，从源头上防止和避免发生违法或者不当的行政行为。

三是强化制度保障，促进规范审计行为。今年重新修订印发了《审计组会议制度》《审理会议制度》《集体审议会议制度》等制度，进一步补强薄弱点、化解风险点，夯实审计法治建设制度基础。

四是全面落实法律顾问制度，加强法律风险把控。一是聘请了法律顾问。二是充分发挥法律顾问作用，采取电话和当面讨论等形式咨询法律政策成为常态。三是关键节点及时为依法决策把握 “法律关”，如重要合同签订，全过程邀请法律顾问，及时纠正调整、堵塞漏洞，让决策更加合法、科学。

（三）开展严格规范公正文明执法情况

一是落实了行政执法责任制。健全行政执法制度。按照审计机关审计项目质量评分标准，由法规审理股对全局的审计执法案卷进行严格把关，对审计项目质量进行严格控制，促进提升执法人员的行政执法水平。加强行政执法监督。强化重大执法决定法制审核制度，对重大执法决定加强监督检查。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试，未取得执法资格，不得从事执法活动。今年组织了全局执法人员执法考试工作，全局干部都顺利通过考试。加强执法培训工作。以《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》和《国家审计准则》为重点，结合审计项目案卷立卷规范等，采取集中授课、案例教学等形式组织培训。

二是加大执法公示力度。按照全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的要求，我局分类逐项编制了各类行政执法流程图，明确了具体操作流程，并在湖南政务服务网上公开执法流程；及时公开行政执法结果，在政府党政门户网向社会公布行政执法的审计结果。

三是落实了“谁执法、谁普法”工作制度。将法治政府建设的工作融入审计执法全过程，利用审计进点会、审计实地调查等审计程序，向被审计单位、群众宣传《审计法》《审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等审计行业所涉及的法律法规，让广大群众认识审计、认同审计，营造良好的审计环境。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是审计理念和思路、审计方式方法的创新与新形势、新任务、新要求还有差距。二十届三中全会关于全面深化改革的重要论述，如何找准改革发展大局所需与审计监督所能的结合点，以改革视角揭示问题、以改革思路推动解决问题，以更加有力有效有为的审计监督服务保障全面深化改革，将是对审计机关和审计人员的新挑战。

二是审计人员学以致用能力有待进一步增强，我局虽开展了应知应会法律法规学习，但审计人员仍需深入学习研究将相关的法律法规在审计工作中融会贯通，进一步提高运用能力。

三是审计技术手段与形势发展要求存在差距，由于多数审计人员都是会计审计专业，在如何把审计工作和计算机技术相结合，利用计算机技术开展审计特别是开展大数据审计工作上存在一定的短板。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是强化法治意识。高度重视法治建设工作，严格落实党组理论学习中心组学法制度，带头深入学习贯彻党的二十大精神，将习近平法治思想和宪法、《审计法》等相关法律法规作为党组中心组学习内容，把学习研讨同解决审计工作存在的突出问题结合起来，增强学习教育针对性、实效性，夯实法治教育基础。

二是突出政治引领。充分发挥局党组、局班子在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，建立推进法治建设机制。通过召开局党组会等研究部署年度审计法治工作，为推进审计法治建设把方向、定主题、提重点，使审计法治建设工作沿着正确的政治方向阔步前进，同时对法治建设过程中的重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，将审计各项工作纳入法治轨道，并将履职情况纳入年终述职内容。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步提高认识，依法履行审计职责。我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，聚焦主责主业，全面依法履行审计监督职责，促进审计制度更加完善、审计机制更加健全、审计模式更加科学、审计能力全面提升，推动法治建设行稳致远，奋力实现新时代澧县审计事业新发展。

二是坚持依法审计，推进审计监督全覆盖。全面依法履行审计监督职责，坚持运用法治思维和法治方式开展审计工作。围绕提升财政管理绩效，落实过“紧日子”要求，加大政府债务风险防范审计监督力度；围绕民生突出问题，继续加大对民生实事、专项资金的审计力度；强化对权力运行的制约和监督，大力开展领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任审计，科学有序推动审计监督全覆盖。

三是继续严格落实权责清单。通过落实权责清单，明确审计机关及其工作人员在审计工作中的职权范围，使审计人员清晰了解自己的职责和权限，加强审计人员的责任意识和风险意识，确保审计行为合法合规性。

四是继续强化依法审计意识，提升审计执法人员依法审计能力。通过组织定期和不定期的培训，开展集中学习和股室讨论学习相结合，重点学习《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》等相关规定，强化审计人员对依法审计的全面理解。加强对审计执法人员的执法纪律和职业道德教育，加大依法行政培训力度，不断增强审计执法人员法治思维，提升依法行政的能力，把严格规范公正文明执法落到实处，不断提高依法审计水平和审计监督公信力。

澧县审计局

2024年12月24日