2024年，澧县气象局深入贯彻落实法治政府建设要求，围绕气象工作实际，扎实推进法治建设各项任务。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）完善制度建设，筑牢法治根基

1.细化气象法规实施细则：依据《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合澧县实际，制定了《澧县气象灾害防御规划（2025-2029年）》，明确气象设施保护范围、标准及违规处理办法，为气象设施保护提供了有力支撑。同时，完善了《澧县防雷安全监管实施办法》，规范防雷装置设计审核、竣工验收流程，确保防雷安全监管工作有章可循。

2.健全决策合法性审查机制：建立了重大决策合法性审查制度，明确审查范围、程序和责任。凡涉及气象事业发展规划、重大项目建设等重大决策事项，均需经局办公室初审，再由外聘法律顾问进行全面审查，出具法律意见书。今年，对观测站维护、食堂改造等的决策进行合法性审查，有效避免了潜在法律风险。

（二）规范执法行为，提升执法效能

1.加强执法队伍建设：积极组织执法人员参加各类培训活动，提升执法能力。年内组织参加省、市气象部门举办的执法业务培训2次，内容涵盖新法律法规解读、执法程序规范、执法文书制作等。同时，鼓励执法人员参加法律专业知识学习和考试，目前已有4名执法人员通过法律职业资格考试，执法队伍专业素养显著提高。

2.严格落实执法制度：全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在行政执法信息公示平台及时公示执法主体、依据、流程、结果等信息，接受社会监督。

3.开展专项执法行动：针对气象灾害防御重点领域，开展了防雷安全专项执法检查和气象探测环境专项执法检查。对全县易燃易爆场所、人员密集场所的防雷安全设施进行全面检查，共检查单位20家。同时，加强对气象探测环境的巡查，及时制止可能影响气象探测环境的违法行为，确保气象探测数据的准确性和代表性。

（三）强化法治宣传，营造良好氛围

1.开展主题宣传活动：利用“3·23”世界气象日、“5·12”全国防灾减灾日等重要时间节点，开展形式多样的气象法治宣传活动。通过在广场、社区、学校等地设置宣传展板、发放宣传资料、举办气象知识讲座等方式，向公众普及气象法律法规和气象灾害防御知识。今年共举办各类主题宣传活动4场次，发放宣传资料百余份。

2.创新宣传方式：充分利用新媒体平台，拓宽法治宣传渠道。通过LED屏定期发布气象法治信息、气象灾害防御科普知识等内容，增强法治宣传的吸引力和实效性。

二、存在的不足及原因

（一）执法力量薄弱

1.人员数量不足：随着气象业务的不断拓展和执法监管领域的扩大，执法任务日益繁重，但澧县气象局兼职执法人员仅有4人，难以满足日常执法检查和监管工作的需要，导致部分执法工作不能及时、全面开展。

2.专业结构不合理：现有执法人员中，大部分具有气象专业背景，但法律专业知识相对欠缺。在处理复杂法律问题和应对行政复议、行政诉讼等法律事务时，存在一定的能力短板，影响了执法工作的专业性和权威性。

（二）部门协作不够顺畅

1.信息共享不及时：与应急管理、住建、教育等部门在气象灾害防御工作中的信息共享机制不够完善，信息传递存在滞后性。例如，在联合开展防雷安全检查时，由于部门间信息沟通不畅，导致部分检查对象的信息更新不及时，影响了检查工作的效率和质量。

2.联合执法机制不完善：虽然与相关部门建立了联合执法的框架协议，但在实际操作中，联合执法的组织协调、职责分工等方面还存在一些问题。联合执法行动缺乏常态化的工作机制，多为临时性、应对性的行动，难以形成长期稳定的监管合力。

（三）法治宣传针对性不强

1.受众分析不够深入：在法治宣传过程中，对不同受众群体的特点和需求研究不够，宣传内容和方式缺乏针对性。例如，针对农村地区居民，宣传资料的语言表述较为专业，缺乏通俗易懂的案例和解释；针对企业管理人员，宣传重点侧重于法律法规条文的讲解，而对企业如何在实际生产经营中落实气象安全主体责任指导不足。

2.宣传效果评估机制不完善：目前对法治宣传效果的评估主要依赖于参与人数、发放资料数量等表面指标，缺乏对宣传对象法律意识提升程度、行为改变情况等深层次效果的评估。无法准确掌握宣传工作的实际成效，不利于及时调整和优化宣传策略。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导

澧县气象局党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，将其纳入全局年度工作规划和目标考核体系，成立了以局长为组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，研究部署法治建设工作，及时解决法治建设工作中遇到的重大问题。今年共召开领导小组会议2次，研究解决了执法队伍建设、法治宣传方面等问题。

（二）带头学法用法

1.落实领导干部学法制度：党政主要负责人带头落实党组理论学习中心组学法制度，制定年度学法计划，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、气象法律法规等内容。今年共组织中心组学法4次，通过专题讲座、集中研讨等形式，提高领导干部的法律素养和法治意识。

2.坚持依法决策：在重大事项决策过程中，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。例如，在制定《澧县气象灾害防御规划（2025-2029年）》时，广泛征求了相关部门、专家学者和社会公众的意见，进行了风险评估和合法性审查，确保决策科学、合法、合理。

四、下一年度工作计划

（一）加强执法队伍建设

1.充实执法人员力量：积极争取上级部门支持，通过培训考试等方式，补充具有法律专业背景的执法人员，充实执法队伍力量。同时，在全局范围内选拔业务骨干，参加执法培训，建立执法人员储备库，确保执法工作顺利开展。

2.强化执法业务培训：制定详细的执法人员培训计划，采取线上线下相结合的培训方式，邀请法律专家、上级业务主管部门领导进行授课，重点加强对新法律法规、执法实务技能等方面的培训。

（二）深化部门协作

1.完善信息共享机制：与应急管理、住建、教育等部门共同建立气象灾害防御信息共享平台，实现信息实时共享、动态更新。明确信息共享的内容、方式、频率和责任主体，加强信息共享的规范化管理，确保部门间信息沟通及时、准确。

2.健全联合执法机制：进一步完善与相关部门的联合执法工作制度，明确联合执法的工作流程、职责分工、保障措施和考核机制。建立定期联合执法工作机制，每季度至少开展1次联合执法行动，加强对气象灾害防御重点领域的监管力度。同时，加强联合执法行动的总结和评估，不断优化联合执法工作模式，提高联合执法效能。

（三）优化法治宣传工作

1.精准开展法治宣传：深入开展受众需求调研，根据不同受众群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传方案。针对农村地区居民，制作通俗易懂、图文并茂的宣传资料，采用案例分析、现场演示等方式进行宣传；针对企业管理人员，开展专题培训，重点讲解企业在安全方面的主体责任和操作规程，提高企业的气象安全管理水平。

2.完善宣传效果评估机制：建立科学合理的法治宣传效果评估指标体系，综合运用问卷调查、实地走访、案例分析、数据分析等方法，对法治宣传效果进行全面、客观、深入的评估。根据评估结果，及时调整宣传策略和内容，优化宣传方式和手段，不断提高法治宣传工作的针对性和实效性。

澧县气象局将继续以习近平法治思想为指导，认真落实法治政府建设各项任务，补短板、强弱项，不断提升气象法治建设水平，为澧县经济社会高质量发展提供有力的气象法治保障。

澧县气象局

2025年3月21日