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法治建设

中共澧县县委组织部2024年度法治政府建设工作报告

发布时间:2024-12-24 16:21 来源:中共澧县县委组织部 浏览次数: 【字体:

2024年度,在县委的坚强引领下,县委组织部秉持习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,深入研习并贯彻习近平法治思想精髓,严格遵循《澧县法治政府建设工作方案(2021-2025年)》的各项要求,着力加强党员干部教育培训工作、优化基层治理架构、锤炼高素质干部队伍,为全县法治建设的全面推进提供了坚实的组织支撑。现将相关工作情况汇报如下:

一、2024年主要工作举措和成效

1.加强领导力量,切实担当职责。强化高层引领,法治工作领导小组在部机关内率先垂范,引领法治建设进程,构建了一个多方协作、步调一致、全面覆盖的工作体系与格局。通过高位引领,我们坚决执行《市县法治政府建设示范指标体系任务分解表》所赋予的职责,由主要领导亲自策划法治建设布局、直面重大难题、亲自协调关键环节、督办核心任务,确保法治工作与组织工作在规划、实施、考核上同步推进。此外,将法律知识学习纳入部务会议及理论学习中心组的学习议程,至今已成功举办了3次以法治为主题的学习活动。高度重视法治文化的培育,将法治理念深深植根于组织工作的每一个环节,组织了40名机关干部参与法律学习与考核,实现了全员参与、全员通过,有效提升了干部的法治思维能力和实际应用法律的能力,营造了浓厚的学法用法氛围。同时,我们稳步推进巡视巡察反馈问题的整改工作,不断深化党的建设制度改革,并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等相关法律法规,确保所有工作都在法律框架内规范运行。

2.深化教育培训,增强法治能力。制定《澧县2024年党员干部教育培训工作方案》,将习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习法律的重点内容,并将其纳入党校的年度培训计划中,确保在各类培训班中深入讲解。习近平法治思想被确立为法治建设的根本指南,被纳入全县干部教育培训的核心议程。在县委党校,我们成功举办了9期主体培训班,并与县委党校合作举办了1期外部培训班,同时督促县直单位组织了9期专题培训,累计培训领导干部超过2600人,旨在持续提升党员干部的法治素养和法制观念。此外,我们充分利用湖南省干部教育网络学院平台,组织全县1300多名科级领导干部(四级主任科员)参与了多个网络专题培训班,通过严格的督促,确保了每位干部都能完成学习任务。同时,我们还举办了2期干部培训主体班,包括1期科级干部进修班和1期年轻干部培训班,共培训科级干部51人、年轻干部58人。这两个培训班均采用了“两段式”培训模式(借鉴河南省开封市等地的经验),将课堂教学与现场教学有机结合,以丰富学习形式,深化学习效果。积极配合省、市委组织部开展科级以上领导干部的调训工作,累计调训科级以上干部85人。这些举措旨在不断提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

3.强化考核评估,紧盯关键群体。充分发挥考核机制的导向作用,将党政主要领导作为推进法治建设首要责任人的履职情况,纳入绩效目标考核体系,并赋予其4分的考核权重,以此激励党政主要领导切实担负起法治建设的领导责任。同时,将法治建设工作纳入年度督查计划,其督查成果直接关联镇乡街及部门领导班子的业绩考核,确保对干部法治素质及法治建设实际贡献的精准评估。领导干部在年度考核中,必须按规定进行述职、述廉、述法,其中党政主要领导履行推进法治建设首要责任人职责的情况,成为考察的核心内容。我们还致力于基层减负增效、机构资源优化配置(“一优两清”)以及农村集体资金、资产、资源(“三资”)的清理工作,共清退违规借调人员463名,并出台了“择优晋升职级”和“人才评价与奖励”两项政策,以进一步激发基层活力。在基层干部选拔任用过程中,坚持依法依规原则,将干部的法治素养和依法办事能力作为重要的考量因素,确保选拔出的干部能够胜任新时代的法治建设要求。

4.完善治理架构,提升治理效能。坚持以党建工作为核心驱动力,将法治建设与基层党建工作紧密结合,共同推进,旨在激发基层治理的创新活力,实现治理效能的显著提升与优化。将“党组织书记见党员”作为“一月一课一片一实践”主题党日“实践”内容常态化开展,县镇村三级书记带头作表率,综合运用民情信息收集办理闭环机制,以入户走访“见”、集中座谈“见”、固定驻室“见”、云上视频“见”4种方式,示范带动县镇两级领导干部、村(社区)“两委”成员,结合县委中心工作和本单位职能职责走访党员群众6700余人,高效处理、有效解决“就业难”等一批群众反映强烈的民生问题。围绕“社情民意收上来,物业服务升上来,物业费用缴上来”的目标,通过“澄清底子、建强班子、压实责任、激励赋能”4项重点举措,在全县4个街道分别选择1个基础好的小区和1个基础薄弱的小区重点推进,通过以点带面,推动全县小区党建工作全面进步、整体提升。目前全县已建立小区党支部44个,覆盖131个小区,有物业小区党组织覆盖率达93.33%,共计收集社情民意1232条,解决率超85%,小区物业收缴率从平均58%上升至80%以上,顺利推进完成了道路白改黑、新装汽车充电桩等一批惠民基础设施。通过开展此类民情听取工作,着力强化普法效能,推动形成尊法学法守法用法的法治之风。

二、存在的不足

县委组织部今年来在教育培训、干部选拔任用、基层组织建设等多项重点工作中,严格遵循各项规定,较好地完成了各项工作任务,但仍存在一定的不足。一是法治理念尚未全面深入人心。尽管我们加强了法治理念教育和宣传工作,但仍有部分工作人员和群众对法治的认识不够深刻,法治意识不强。他们在工作中往往习惯于按照传统方式办事,缺乏依法行政、依法办事的意识和能力。二是法治制度建设仍需完善。我们在法治制度建设方面仍有部分制度存在漏洞和不足。例如,一些行政决策程序和标准还不够明确、具体;一些行政执法规范还不够完善、严谨等。这些制度上的缺陷在一定程度上影响了法治政府建设的进程和效果。三是法治监督机制不够健全。在法治监督机制方面,部分领域和环节存在监督空白和薄弱环节。例如,对行政决策和行政执法的监督还不够全面、深入;对违法违规行为的惩处力度还不够严格等。监督机制的缺陷影响了法治政府建设的权威性和公信力。

三、下步工作打算

   1.加强法治观念培育,提升教育培训的针对性和实效性。加强法治理念教育和宣传工作,提高部机关工作人员和群众的法治意识和法治观念。通过组织更多的法律知识讲座、法治案例研讨等活动,增强他们的法治素养和依法行政、依法办事的能力。用好党校阵地,开设法治建设相关课程,让干部主动学、学得会、有所用,切实提高干部法治教育培训实效。

2.健全法治制度框架,激发依法行政的主动性与能动性。继续完善法治制度建设工作,加强对现有法规制度的梳理和评估工作。继续把法治建设作为考核领导班子和领导干部实绩的重要内容,认真落实党政领导班子和领导干部履行法治领导责任述职评议工作,引导督促各级领导班子和领导干部自觉养成法治思维、提高依法办事能力,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

3.强化法治监督体系建设,切实增强学法用法的实际成效。建立更加科学、有效的监督评估体系,对各组室和系统单位的法治政府建设情况进行全面、深入的监督和评估。同时,我们还将加强对违法违规行为的查处力度,确保各项制度得到有效执行,助力全县法治政府建设工作快速推进。

中共澧县县委组织部

2024年12月24日

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