澧县大堰垱镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告
2024年,澧县大堰垱镇在县委、县政府的领导和支持下,在县依法治县办的正确指导下,认真贯彻落实各级有关依法治镇精神,着力抓好“关键少数”的牵头作用,健全完善依法治镇各项制度机制,全面推进依法治理,着力营造“遇事找法,办事依法,解决问题靠法,化解矛盾依法”的干事创业新常态。现将我镇2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)强化组织领导,夯实组织基础
成立大堰垱镇依法治镇领导小组,由镇党委书记王平任组长,镇长胡懿任副组长,领导小组办公室设在司法所,由彭魁同志兼任办公室主任,每月定期召开联席会议,统筹推进依法治镇工作。同时制定完善全镇依法治镇责任制实施方案,分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。
(二)强化依法执政,狠抓“关键少数”
一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部带头学法。通过开展“道德讲堂”专项学习活动,开展学法律、学规章、学业务、学知识依法行政工作专题讲座,以法治思想带动有效作为,在学习活动中增加对我镇执法人员的法治培训,经常性开展党内法规学习,做到提高政治站位,增强依法治理水平。2024年共开展党委会会前学法6次、中心组定期学法6次、国家工作人员学法考试78人次、且全部通过本年度学法用法考试。重大事项法律顾问3件次。严格落实依法治镇“一岗双责”,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导,运用法治手段推进经济稳定增长和结构优化、推进“三化”同步、民生改善和社会建设。认真贯彻落实二十大及历次全会精神,不断丰富领导干部学法用法内容。
二是加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系,充分发挥司法所长兼职法制副校长和青少年法治教育基地的作用,做到学校法治教育教材、师资、课时“三落实”。同时,建立学校法治宣传文化长廊和法律图书角,举办法律知识趣味竞赛、法律主题班会等,倡导师生共同学法、共同守法,营造良好的学法氛围。
三是以分类学习相关法律知识为重点,加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度,坚持各部门办公会会前学法,在群众路线教育实践活动、道德讲堂等专题学习会中,融入法律知识学习,领导干部带头讲法、讲案例。在领导干部中重点学习《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《环境保护法》、《国家赔偿法》和《行政许可法》;在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》、老年人权益保护“一法一办法”的有关内容;在企业经营管理人员中重点学习《中华人民共和国安全生产法》《环境保护法》和《劳动法》;在农民中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。
四是以全方位多形式宣传为重点,营造良好的教育宣传氛围。1、进一步深入宣传依法治镇的目的、意义、内容和要求,切实提高全体机关干部,特别是领导干部对落实依法治镇责任制的认识,进一步增强推进依法治镇的自觉性。2、开展依法治镇月活动。在镇主要路段开展宪法集中宣传活动,镇主要领导亲自参加并向来往群众讲解法律知识,发放《宪法》赠阅本,受到了群众的广泛好评。活动共发放相关资料500余份,受益人群超过千名。在主要街道、路口、各村(社区)群众集中点悬挂宣传横幅,设置依法治镇宣传点,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料1000余份,接受群众咨询100余人次,使依法治镇宣传工作达到了一定的细化和广度。
(三)强化依法治理,推进社会法治
1、大力推动“法律六进”活动。根据镇情民意,重点针对“法律六进”中的法律进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位、进家庭,做到“五有”,即每一“进”有针对性的工作方案、有配套的宣传资料、有形式多样的宣传活动、有健全完善的工作台账、有奖惩分明的责任书。充分发挥镇村两级法律顾问、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用,深入开展法治宣传教育,扎实开展基层法治创建,目前全镇各村(社区)均建立了法治宣传队伍,法治宣传队伍进一步壮大,全民法治意识进一步加强,依法办事氛围进一步提升。
2、结合法治示范乡镇、法治示范村(社区)创建活动,积极组织开展“法律进乡村”和“法律进社区”活动,切实推动法治文化建设,以基层法治示范创建促进“法律六进”落地生根。
3、结合社会管理网格化管理,划区分片开展“法律六进”工作。建立以村(社区)支部书记为队长,片区网格员和义务法治宣传员、法律明白人为队员的法律服务小分队,深入辖区开展法治宣传、法律服务、法律援助等活动。其次紧扭机制创新,推动依法治理。近年来,我镇积极探索社会治理体制,健全以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系,深化信息直达、民意直诉、领导直办、矛盾直控“四直”工作法,整合来访接待、矛盾调处、民政救济、法律援助等部门资源,着力畅通社情民意收集渠道、信访问题反映渠道和疑难问题解决渠道,加大矛盾纠纷排查和调处力度。同时,持续开展安全村社建设,继续深化平安细胞建设,重拳打击违法犯罪活动。2024年共排查调解矛盾纠纷153件次,调解成功153件,调解成功率达100%。
(四)强化基层民主法治建设,推行公开力度
根据我镇实际,我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度,按照“三务公开”的要求,每月张贴在公开栏上,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。同时在村(社区)推行“村民自治”、“四直工作法”等制度,进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。
我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要日程,一是成立了由镇党委书记负总责,党委副书记牵头负责,各领导班子具体抓的依法行政领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,负责全镇依法行政工作。二是按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任细化到各部门到每个人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。
三、法治政府建设存在的不足和下一步计划
一年来,通过全镇上下的共同努力,执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,法治宣传力度不断加强,法治政府建设工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,与上级的要求还有一定差距,今后我们将不断学习先进,赶超先进,不断开创法治建设工作的新局面。下一步,我镇将重点抓好以下工作:
(一)进一步加强重点对象法治宣传教育,促进依法治镇深入开展针对领导干部、政府工作人员,改进宣教形式方法,夯实村级党员群众教育基础,普法内容将重点放在教育其正确认识和处理权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,善于运用法律手段解决问题。加强法治宣传力度,提高法治意识;
(二)进一步搞好“法律六进”活动,把法治宣传落到实处;
(三)进一步推进村(社区)等法治示范创建活动,努力促进基层法治化管理的提高;加强对村级调解员教育管理,增强业务水平能力,筑牢矛盾调处基础,以会代训,开展业务能力提升。强化矛盾纠纷的化解,通过行政调解化解矛盾纠纷,将矛盾纠纷化解在基层,确保“小事不出村,大事不出镇”
(四)加强队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。
澧县大堰垱镇人民政府
2024年12月25日
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