2024年，在县委、县政府的坚强领导下，澧南镇坚持目标导向、效果导向，明确重点方面、把握关键环节，全面推进法治政府建设，依法履行政府职能，推进科学民主依法决策，坚持严格规范公正文明执法，大力营造法治营商环境，有效化解各类社会矛盾纠纷，较好完成了法治政府建设的各项目标任务。现将2024年度法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、2024年度法治政府建设情况

（一）依法全面履行政府职能

1、明确主体责任，加强执法队伍建设。澧南镇进一步明确主体责任，严格推进落实行政执法三项制度，确保依法行政落到实处。在澧南镇全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”的原则落实执法公示责任,规范公示内容的标准、格式以及公开渠道,强化事前公开、事中公示、事后公开。全面推行执法全过程记录制度,通过文字、音像等方式记录行政执法全过程,按规范归档保存,并建立健全执法全过程记录的管理制度,强化对全过程记录的刚性约束。全面推行重大执法决定法治审核制度,各级行政执法部门作出重大执法决定前,严格进行法治审核,未经法治审核或者审核未通过的,不允许作出决定。同时，进一步加强行政执法队伍建设，推行持证上岗，截至2024年，澧南镇各行政执法部门共20人通过考试取得行政执法资格。

2、提高思想意识，营造法治氛围。镇党委认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》主要内容、领会《规定》基本精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。进一步强化领导干部日常学法用法，将《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《行政法》等法律法规纳入党委中心组学习计划；深入学习贯彻习近平法治思想，开展习近平法治思想专题学习；不定期开展法律知识讲座培训，2024年，邀请专业法律工作者进校园、进村居开展专题法律知识宣讲；多形式开展法律法规宣传，结合平安建设活动，发放法治宣传材料，开展法律法规宣传，2024年以来，累计发放宣传材料10000余份。将法治建设纳入澧南镇发展总体规划和年度工作计划，认真总结、考核全年落实情况。

3、实施政务服务创新举措，营建法治营商环境。坚持运用法治手段打造服务型政府，“减”审批、“加”服务、“除”壁垒、“乘”效应。全面推广绿色通道、告知承诺等便利化措施，大力推行预约办理等多种便利服务方式。同时抓住“一件事一次办”活动的契机，积极协调公、检、法、司等政法单位，为企业发展提供法治服务，积极为企业提供法律政策咨询、化解矛盾纠纷，不断优化法治营商环境。

4、健全民主决策机制，推动政府工作规范化。一是镇政府在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重点问题上，实行镇领导班子联席会议讨论决定，并以发文的形式下发至有关职能部门，其他会议均实行政府工作会议纪要制度，提高政府工作的可行性、规范性和执行性；二是健全依法、科学、民主的决策机制，按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行科学、民主决策。

5、强化政府信息公开制度，打造阳光法治政府。镇党委、镇政府高度重视政府信息公开工作，明确政府信息公开负责人，负责政府信息公开的日常工作。指定专人具体负责抓政务信息的收集、梳理及发布工作，认真贯彻《政府信息公开条例》，严格按照合法、全面、准确、及时的要求公开政府信息，确保了政府信息工作有效开展。为使政府信息公开工作常态化、规范化，澧南镇建立健全了工作机制及制度规范，明确职责、程序、公开方式和时限要求，完善信息主动公开操作流程，每个政府信息产生都先由分管领导审批，对外公布，全年在政府网站公开政府信息97条。

（二）完善依法行政制度体系

1、加强组织领导，抓好制度建设。澧南镇自觉提高政治站位，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，自觉将建设法治政府摆在工作全局和重要位置，成立法治政府建设工作领导小组，着重抓好法治政府制度建设，不断促进制度建设的规范化。

2、加强行政规范性文件合法性审查及备案工作。澧南镇严格按照规范性备案审查相关规定的要求，做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律法规和上级有关规定，不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务;确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前，经本级政府法治机构合法性审核;确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布;政府规范性文件按规定上报备案。2024年，澧南镇发布的澧南政发〔2024〕13号文件因违反《湖南省规范性文件管理办法》的相关规定，存在违法事由，被上级要求整改，已于2024年12月19日按照规定将该通知废止。

二、存在不足

2024年，澧南镇在法治政府建设上虽然取得了一定的成绩，但对标法治政府建设要求，对标人民群众期盼，还存在不足，主要是：

（一）行政办事效率还有待进一步提升

全面统筹与系统推进能力有所欠缺，相关成员单位协调配合不够，部分单位在工作机制运行效率方面有待提升，法治工作机构队伍有待进一步完善。

（三）行政执法能力还有待进一步提高

部分执法单位未做到执法证考试通过率达到100%，在落实行政执法“三项制度”和行政执法责任制尚不到位，个别执法单位在执法过程中重实体轻程序的问题依然存在。

（四）法治宣传教育工作有待进一步强化

对于普法依法治理和法治社会建设工作重视程度不够，敷衍工作、临时突击、应付检查情况不同程度存在，工作缺乏长效机制，个别人员普法责任意识还有待加强。

三、下一步工作打算

2025年，澧南镇将以党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想为统领，按照弘扬法治精神的要求，加强镇村干部法纪知识学习培训的督促考核力度，提高依法行政能力，在澧南镇形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。具体做到以下几点：

（一）构建法律服务体系。完善公共法律服务工作站建设，积极探索法律服务工作的有效措施，联合村（居）法律顾问和司法所工作人员，进入基层、走入基层，倾听百姓普遍关心的热点问题，不断拓宽法律服务的服务范围。

（二）深入开展法治宣传教育。强化为民服务意识。相关职能部门联系司法所进村入组，认真倾听群众呼声、诉求，直接面对他们进行司法调解、政策宣讲，帮助他们解决涉法问题，切实增强人民群众的法律意识和维权意识。

（三）大力推进法治政府建设。完善依法行政长效机制。全力推进阳光政务，建立健全电子政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督，推行行政权力网上公开透明运行，实现政府部门信息互通和资源共享。

澧县澧南镇人民政府

2025年3月31日