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法治建设

澧县人民政府行政复议决定书 澧政复决字〔2026〕108号

发布时间:2026-10-15 16:09 来源:澧县人民政府 浏览次数: 次 【字体:小 大】

申请人:刘**,男,汉族,1989年6月7日出生,身份证住址河南省沈丘县。

被申请人:澧县应急管理局,住所湖南省澧县澧阳街道文化街92号。

法定代表人:颜军,局长。

申请人不服被申请人未在法定期限内对其安全生产举报作出答复,于2026年7月15日向本复议机关申请行政复议。本复议机关于7月22日依法受理后,对被申请人的具体行政行为进行了审查,听取了申请人意见并延长审理期限30日,本案现已审理终结。

申请人请求:确认被申请人未在法定期限内对申请人的安全生产举报作出答复的行政行为违法。

申请人行政复议申请称:1.其于2026年3月4日通过邮政挂号信(单号:XA51897937441)向被申请人邮寄《关于存在严重粉尘涉爆安全隐患的举报信》,举报澧县******店存在多处重大粉尘涉爆安全隐患。被申请人于3月7日签收,作出调查回复时间为7月2日,寄出回复时间为7月7日,申请人收到回复时间为7月12日。被申请人始终未告知申请人任何延期办理的情况。2.被申请人严重超出法定办理期限,程序违法。应急管理部《关于进一步加强安全生产举报工作的指导意见》(应急〔2023〕106号)明确规定举报核查60日内办结,《湖南省安全生产领域有奖举报实施办法》第十一条明确规定30日内办结。被申请人未履行延期告知义务,程序严重违法。3.被申请人超期不作为,违反多项法律规定。4.超期办理削弱了安全生产监督的时效性,存在重大安全隐患。

申请人为证明其主张,在提交行政复议申请书的同时,向本复议机关提交了申请人身份证、《关于举报人反映澧县******店有关安全隐患的调查回复》、国内挂号信函封面及查询结果等证据资料复印件,拟证明被申请人未依法履行法定职责,程序明显违法。

被申请人答复称:其于2026年3月7日收到申请人的举报材料,4月10日办结,并未超过规定期限。被申请人已于4月20日上午10时39分许通过电话向申请人告知了处理结果,并告知给予申请人奖励200元,又于7月12日将回复邮寄送达了申请人。申请人于4月30日就该举报事项向澧县人民政府申请行政复议后,澧县人民政府已于澧政复决字〔2026〕69号《行政复议决定书》中,判定被申请人已依法履行法定职责,驳回了申请人的行政复议请求。综上所述,申请人本次行政复议申请事项已经澧县人民政府作出行政复议决定,属于重复申请。

审理查明:2026年3月4日,申请人以澧县******店存在多处重大粉尘涉爆安全隐患为由,通过挂号信函方式(单号:XA51897937441)寄出《关于存在严重粉尘涉爆安全隐患的举报信》及附件向被申请人举报,被申请人于3月7日签收该举报资料。

2026年4月10日,被申请人历经核查、责令限期整改和复查,对申请人作出(澧)应急不立通〔2026〕4号《不予立案通知书》。4月20日上午10时39分许,被申请人执法人员通过电话向申请人告知了处理结果。

2026年4月30日,申请人认为被申请人未依法履行法定职责,向澧县人民政府申请行政复议。7月2日,被申请人对申请人作出《关于举报人反映澧县******店有关安全隐患的调查回复》,告知了被举报人的基本情况、其对被举报人经营场所的现场检查情况、存在问题、处理情况,并决定给予申请人奖励200元。7月7日,被申请人向申请人寄出该调查回复,申请人于7月12日签收。同年7月23日,澧县人民政府依法作出澧政复决字〔2026〕69号《行政复议决定书》,驳回了申请人的行政复议请求。

2026年7月15日,申请人以被申请人未在法定期限内对其安全生产举报作出答复为由,向本复议机关再次申请行政复议。

另查明以下事实:

2026年3月7日,申请人以澧县*******店存在多处重大粉尘涉爆安全隐患为由,向被申请人举报。其后不服被申请人未依法履行法定职责,于2026年3月24日向澧县人民政府申请行政复议。澧县人民政府于同年4月27日依法作出澧政复决字〔2026〕46号《行政复议决定书》,驳回了申请人的行政复议请求。

2026年4月23日,申请人不服被申请人2026年4月12日作出的《关于举报人反映澧县*******店有关安全隐患的调查回复》,向澧县人民政府申请行政复议。澧县人民政府于同年4月29日依法作出澧政复不受字〔2026〕5号《不予受理行政复议申请决定书》,决定不予受理申请人的行政复议申请。

2026年4月21日,申请人通过邮政挂号信向被申请人申请政府信息公开,要求公开其2026年3月7日举报“*****工厂”案的办案人员的相关信息、单位行政执法主体信息等,因未收到被申请人答复,申请人于7月15日向澧县人民政府申请行政复议。同年10月13日,澧县人民政府依法作出澧政复决字〔2026〕106号《行政复议决定书》,确认被申请人未在法定期限内对申请人的政府信息公开申请依法进行答复的行为违法。

2026年4月21日,申请人通过邮政挂号信向被申请人申请政府信息公开,要求公开其2026年1月7日举报“******”案的办案人员的相关信息、单位行政执法主体信息等,因未收到被申请人答复,申请人于7月15日向澧县人民政府申请行政复议。同年10月13日,澧县人民政府依法作出澧政复决字〔2026〕107号《行政复议决定书》,确认被申请人未在法定期限内对申请人的政府信息公开申请依法进行答复的行为违法。

本复议机关认为:

澧县人民政府已在澧政复决字〔2026〕69号《行政复议决定书》中查明,被申请人执法人员已于2026年4月20日上午10时39分许通过电话向申请人告知了处理结果,其后于7月2日通过《关于举报人反映澧县******店有关安全隐患的调查回复》,再次告知了被举报人的基本情况、其对被举报人经营场所的现场检查情况、存在问题、处理情况及奖励情况。被申请人针对举报事项已履行法定职责,且回复内容亦符合法律规定。虽然未以适当方式告知申请人处理进度和延期情况存在一定瑕疵,但并未影响申请人的实体权利。故,申请人的复议请求,本复议机关依法不予支持。

综上所述,根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条的规定,本复议机关决定:

驳回申请人的行政复议请求。

申请人如不服本决定,可在收到本决定书之日起15日内向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。

澧县人民政府

2026年10月13日

附件:相关法律条文

《中华人民共和国行政复议法》

第六十九条 行政复议机关受理申请人认为被申请人不履行法定职责的行政复议申请后,发现被申请人没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的,决定驳回申请人的行政复议请求。

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