一、制定背景
2022年5月27日,省政府办公厅印发《湖南省强化“三力”支撑规划(2022—2025年)》(湘政办发〔2022〕27号);9月16日,市政府办公室印发《常德市“三力”支撑能力提升行动方案(2022—2025年)》(常政办发〔2022〕35号),为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,扎实完成省市部署工作任务,强化电力、算力、动力对全县经济高质量发展的支撑,按照县政府安排,县发改局、县行政审批局、县科技局在广泛征求各职责单位意见建议的基础上,分别制定了《澧县电力支撑能力提升行动方案(2022—2025年)》《澧县算力支撑能力提升行动方案(2022—2025年)》《澧县动力支撑能力提升行动方案(2022—2025年)》。
二、主要内容
(一)《澧县电力支撑能力提升行动方案(2022—2025年)》
1.工作目标。到2025年,全县电力稳定供应达到51万千瓦,供电可靠性、综合电压合格率持续提升;绿色发展模式加速构建,风力、光伏发电有序接入;电力服务水平明显提高,充电桩数量逐年上升。
2.工作任务
一是实施供应能力提升行动。到2025年,力争光伏发电装机规模达到19万千瓦,风力发电装机规模达到30万千瓦,建成“澧县智慧数字电网”。协调推进110千伏小渡口变、火连坡变尽快投产,完成110千伏梦溪变、35千伏宜万变扩建,110千伏芦梦线新建等工程建设。
二是实施运行质量提升行动。完善市场环境下电力调度机构工作规范,加快构建适应新能源为主体的新型电力系统调度机制,探索水电、储能等联合调度机制,制定更合理的有序用电方案,形成不低于1.8万千瓦的削峰响应能力。
三是实施服务水平提升行动。提升“获得电力”服务水平,加快推进政企协同办电信息共享平台建设。加快推进电气化进程,到2025年,公共充电桩建设覆盖19个镇街。强化园区电力基础设施建设,提高园区供电可靠性。
四是实施管理效能提升行动。强化电力安全运行管理,严格落实节能审查制度,有效规划能源、电力及重大项目;加快推动我县电力体制改革。
3.保障措施。强化组织领导,有关部门落细落实,完善工作推进考核机制,加大电力支撑行动宣传力度。
(二)《澧县算力支撑能力提升行动方案(2022—2025年)》
1.总体目标。2022-2025年,按照“两个集中、三大赋能”的总体思路推进澧县算力建设。对于政务算力需求要向常德市信创云平台集中,对于县内数字产业发展、产业数字化转型的算力需求,由政府政策引导向澧县天翼云资源池集中。全面赋能三个发展:赋能数字经济发展、赋能数字社会发展、赋能数字政府发展。
2.主要任务
一是加强算力基础设施建设。重点推进澧县电信“天翼云资源池”建设,探索布局边缘数据中心,精简“老旧小散”政务数据机房,推进智能算力基础设施建设。
二是夯实信息通信网络建设。到2025年,建成5G基站1000个,构建“5G+千兆光网”协同发展的“双千兆”网络;合理进行算力调度,建立云资源接入和一体化算力协同机制。
三是加快推进算力应用和产业发展。打造算力典型应用场景,提升算力相关产业发展,构建算力支撑产业生态。
四是加快完善数据治理服务体系。推进智慧常德“数字底座”应用力度,推动实现数据有序共享,推动数据精准分级分类,探索推进数据要素流通。
五是提升安全绿色发展水平。加强网络安全防护,持续筑牢数据安全屏障,优化绿色管理能力。
3.保障措施。一是强化组织领导,二是强化要素保障,三是强化政策支撑,四是强化项目管理。
(三)《澧县动力支撑能力提升行动方案(2022—2025年)》
1.工作目标。到2025年,全社会研发经费投入强度达到3.1%,新增省级及以上研发平台4家以上,规上工业企业总数达到200家以上,高新技术企业达到70家,科技型中小企业达到100家,每万人发明专利拥有量达到4件以上,高新技术产业增加值年均增长15%以上。
2.工作任务
一是实施科技支撑产业发展行动。支持澧县高新区打造先进装备制造业高地和科技创新高地。争创国家级科技企业孵化器。争创国家级创新型县。
二是实施高能级创新平台建设行动。聚焦“主特”产业,自建或合作共建省级研发平台。到2025年,新增省级及以上研发平台4家以上,备案或培育市级新型研发机构1家。
三是实施技术攻关与科技成果转化促进行动。围绕“主特”产业创新链,支持开展关键技术攻关。支持省内外知名高校和科研院所来澧开展产学研合作和科技成果转化。
四是实施创新主体增量提质行动。加速科技企业孵化,到2025年,力争净增在孵企业40家、毕业企业10家以上。壮大科技型企业,到2025年,力争规上工业企业总数达到200家以上,高新技术企业达到70家,科技型中小企业达到100家。力争培育上市企业2家;国家级、省级专精特新“小巨人”企业分别达到3家、20家。
五是实施“三尖”创新人才引培行动。实行靶向引才、专家荐才、柔性引才机制,全面落实澧县人才引进奖励政策。
六是实施开放合作创新提升行动。支持企事业单位走访联系高校和科研院所开展产学研合作,在澧设立区域研发中心、和产业化基地等。
七是实施科技创新管理能力提升行动。完善科研项目与经费管理,强化知识产权保护与运用。
3.保障措施。加强组织领导;加大创新投入;强化督查调度。