澧县教育局关于《澧县教育局教师师德失范行为惩戒实施办法（试行）》文件解读

一、制定背景与目的

为进一步加强我县师德师风建设，规范教师从教行为，落实立德树人根本任务，根据《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等上级文件精神，结合我县实际，澧县教育局制定了《教师师德失范行为惩戒实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》以“零容忍”态度严肃查处师德失范行为，压实学校主体责任，推动师德师风建设常态化、制度化，着力打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。

二、专家解读

1. 教育主管部门强调：师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。《办法》首次系统列出负面清单和分级惩戒标准，为学校处理师德问题提供了明确依据，既强化了刚性约束，又体现了教育与惩戒相结合的原则，有利于维护教师职业尊严和学生合法权益。

2. 法律专家指出：《办法》严格遵循《事业单位工作人员处分规定》等法律法规，设定了从提醒谈话到开除公职的分级处理措施，并明确了从轻、免予处分情形及复核申诉渠道，程序规范、权利保障充分，体现了依法依规、公正公平的法治精神。

3. 基层学校代表认为：负面清单涵盖思想政治、教育教学、廉洁从教、职业底线、课后服务等关键领域，重点突出、可操作性强。特别明确了对单位主体责任落实不力的追责机制，将有效推动学校主动履职、抓早抓小。

三、主要内容

（一）适用范围：全县各级各类公民办学校（幼儿园）及其所有教师（含教育教学相关人员）。

（二）负面清单（十类重点禁区）：包括思想政治言论违规、体罚或变相体罚、按成绩排名排座、校外兼职补课、索要收受礼品礼金、强制订购教辅、与学生发生不正当关系、参与赌博酒驾、课后服务违规等行为。

（三）惩戒种类与标准：根据情节轻重，采取提醒谈话、通报批评、诫勉、警告、记过、降级、撤职、开除等处理。党员教师同步给予党纪处分。涉嫌违法的移送司法机关。

（四）实施程序：按分级处理原则，轻微违规由学校自主处理；需警告以上处分的，移交教育局监察室或单位纪委立案；涉嫌严重违法的移送县纪委监委第八派驻纪检监察组。

（五）权利救济：当事人可在30个工作日内申请复核，对复核不服的可向县教育局或相关纪检监察部门申诉。

（六）施行时间：自2026年5月19日起施行，有效期2年，由澧县教育局负责解释。

澧县教育局

2026年5月19日