澧县人民政府办公室关于印发《2014年澧县政务公开工作要点》的通知

澧县人民政府办公室关于印发《2014年澧县政务公开工作要点》的通知

澧政办函〔2014〕13号

各乡镇人民政府、街道办事处，县直和省市驻澧有关单位：

　　现将《2014年澧县政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　　澧县人民政府办公室

　　　　2014年5月6日

2014年澧县政务公开工作要点

　　2014年，全县政务公开工作的总体要求和目标是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕国家、省、市关于政务公开工作的要求和市绩效评估政务公开的内容，始终把推进政务公开规范化建设作为重要抓手，通过抓重点、明责任、造氛围、树典型、强调度、严考核，不断提升全县政务公开工作整体水平，为推进“拼搏创新业、建设新澧州”和促进全县经济社会又好又快发展营造良好的政务服务环境。

　　一、加强政务公开规范化建设

　　1. 坚持“六有”标准。按照《澧县人民政府办公室关于推进全县政务公开规范化建设的通知》（澧政办发〔2011〕50号）精神，认真将“六有”标准（有工作班子、有公开阵地、有相关制度、有预算经费、有多样的公开形式、有统一的公开内容）落实到位。

　　2. 完善相关制度。通过完善制度，提高政务公开的可操作性，使政务公开工作有章可循。要制定政务公开工作综合性制度，避免制度过多过乱和流于形式。

　　3. 培育示范单位。积极培育一批政务公开示范单位，发挥示范单位引领带动作用。2014年，确定县工商局、房管局、艳电局、财政局、电子政务办、商务局、计生局、水利局、交警大队、交通运输局、民政局、畜牧局、教育局、工信局、政务服务中心为政务公开示范单位，澧阳街道办事处、闸口乡、双龙乡、码头铺镇、大堰垱镇、如东乡、盐井镇、小渡口镇、方石坪镇、张公庙镇、雷公塔镇、甘溪滩镇为政务公开示范乡镇，澧澹街道办事处上福村、大坪乡大兴村、复兴厂镇桃花园社区、永丰乡昔阳村、太青乡狮象村、澧南镇刘市社区、道河乡新建村、洞市乡罗坪村、金罗镇幸福桥社区、涔南乡新坪村、官垸乡世发村、火连坡镇观音阁社区为村务公开及服务点建设示范村居。

　　二、加大政府信息公开力度

    4. 修订政府信息公开目录。目录要明确公开的内容、范围、时限、责任和形式。

    5. 突出重点领域信息公开。按照《湖南省人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开重点工作安排的通知》（湘政办发〔2013〕54号）精神，重点推进行政审批信息公开、财政预算决算和“三公”经费公开、保障性住房信息公开、食品药品安全信息公开、环境保护信息公开、安全生产信息公开、价格和收费信息公开、征地拆迁信息公开和以教育为重点的公共企事业单位信息公开。要细化公开内容，落实公开措施，及时公开相关信息。

　　6. 积极回应社会期盼关切。按照《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（湘政办发〔2014〕2号）精神，以主动做好重大政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，办好政府网站、县长热线、县长信箱和政府公报，建立重要政府信息和热点问题定期有序发布机制，使政府信息发布成为制度性安排。

　　7. 发布政府信息年度报告。各级各单位要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的时间，在本单位网站和本级政府网站发布2013年度政府信息公开工作年度报告。

　　8. 办理政府信息公开申请。完善政府信息申请的受理、审查、处理和答复程序，认真办理每件申请并保存好办理的有关记录。各级各单位要明确专人，负责县政府网站依申请公开件的网上查阅与办理。　　

　　三、推进行政权力公开透明运行

　　9. 健全科学民主决策机制。执行重大事项公示和听证制度，积极探索行政会议公开，邀请人大代表、政协委员、优化经济发展环境和政风行风监督员、市民群众代表列席重要会议。

　　10. 深化行政审批制度改革。对保留、新增、取消的行政审批项目及其相关要素进行规范和公开，并印制成办事服务指南，在办事窗口进行摆放，实行一次性告知，方便企业和群众办事。规范行政审批环节中介机构的管理，加大中介机构服务公开的力度。

　　11. 推进电子监察系统应用。抓好全省网上政务服务和电子监察系统的应用，加大行政审批事项网上办理、网上公开、网上监察的力度。

　　12. 完善行政裁量权基准制度。及时公开裁量的范围、种类和幅度。

　　四、推动公共企事业单位办事公开

　　13. 编制服务项目和办事指南。所有面向社会服务的公共企事业单位要全面清理办事服务事项，认真编制并公布服务项目目录和办事指南，进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道。

　　14. 加强办事公开工作行业指导。公共企事业单位对办事知晓情况和服务情况要定期听取群众意见，并对存在的问题及时进行整改。各行业主管部门要加强对公共企事业单位办事公开工作的指导和监督，树立一批先进典型，总结推广好的做法和经验。

　　五、夯实政务公开服务平台

　　15. 加强县政务服务中心建设。县政务服务中心要巩固和深化“两集中三到位”改革成果，把政务服务中心建设成集行政审批、公共服务、资源配置、效能投诉、信息公开等功能为一体的综合性政务服务平台。

　　16. 加强乡镇、街道政务服务中心建设。年内，乡镇、街道大厅式政务服务中心分别实现全覆盖和达75%以上。

　　17. 加强村级服务点建设。结合完美社区和美丽乡村建设，进一步推进社区工作站、村级服务点建设。年内社区大厅式工作站基本全覆盖，村级服务点覆盖率要达60%。

　　18. 强化政府网站公开功能。各级各单位网站要设立政务公开专栏，使其成为实施政务公开的第一平台。县政府网站要在醒目位置设置重点领域信息公开专栏，并对相关信息及时公开和更新，同时打造好嘉宾访谈等政民互动栏目。

　　19. 发挥新媒体的积极作用。在充分运用广播电视、报刊、网站、政府公报等传统媒体公布信息的同时，积极探索利用政务微博、微信等新媒体及时发布各类权威政务信息，以更加便捷的方式与公众进行互动交流。

　　20. 做好来电来访答疑解惑。按照“一城一平台”的要求，加强政府热线电话整合和管理，确保热线电话有人接听、答复公众询问准确到位。搞好来信来访接待，对群众诉求做好耐心解释答复和沟通疏导。

　　21. 规范公共资源交易行为。建立健全相关机制，确保公共资源交易公开、公平、公正。

　　六、强化政务公开保障措施

　　22. 加强组织领导。各级各部门行政首长是政务公开工作第一责任人，分管领导要亲自调度抓落实，做到年初有安排、年中有检查、年末有考核。政务公开领导小组成员单位要认真履职，发挥示范和指导作用。

　　23. 加强统筹协调。将政务公开、办事公开、司法公开、厂务公开和村务公开等实行有机结合，合力推进，避免“几张皮”。

　　24. 加强督导检查。在加强日常指导检查督促的同时，年中组织一次全县政务公开全面督查活动。

　　25. 强化绩效考核。完成市绩效评估政务公开相关指标任务，做好对各乡镇、街道、各单位政务公开绩效考核和政务公开评先工作。

　　26. 加强培训交流。加强政务公开工作业务培训，把政务公开工作列为公务员培训内容。及时报送政务公开工作信息，大力在省、市政务公开工作简报和相关新闻媒体上推介澧县政务公开工作经验。