澧县人民医院2016年度决算公开
一、医院基本情况
澧县人民医院是一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的国家二级甲等综合性医院。医院现有职工929人,其中副高职称以上98人,中级职称232人,离退休人员229人。2011年县委、县政府决定医院实施整体搬迁,新院总投入资金预计5.7亿元,按三级医院标准建设。2015年11月新院迁建工程完成并投入使用,设置临床医技科室40多个,开放床位1500张,已成为澧县医疗、教育、培训、科研中心。
二、主要事业成效
根据省、市、县关于深化医药卫生体制改革的工作部署及《澧县县级公立医院综合改革实施方案》精神,进行县级公立医院综合改革,我院坚持公立医院公益性质,以破除以药补医机制为关键环节,坚持以改革促发展,加强人才队伍为核心的能力建设,不断提高我院医疗卫生服务水平,满足人民群众基本医疗服务需求,切实解决城乡居民看病难、看病贵问题,全力推动公立医院改革工作,并取得了一定成效。
(一)取消药品加成,调整医疗服务价格
按照我县公立医院改革实施方案的节点要求,我院于2015年4月1日启动综合改革,取消药品加成,实行药品零差率销售。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,综合考虑取消药品加成、医保支付能力、群众就医负担及经济社会发展水平等因素,合理调整价格,充分体现医务人员技术劳务价值,逐步理顺医疗服务比价关系。合理提高诊疗、手术、护理、床位和中医服务等项目价格,降低药品、高值医用耗材及大型医用设备检查治疗价格,通过提供优质服务获得合理收入。
(二)规范诊疗行为,控制费用不合理增长
以促进“合理检查,合理治疗,合理用药”为目的,规范诊疗行为,杜绝不合理检查及治疗。执行基本药物处方评价制度,规定药占比例并严格执行,实行重点药品监管,进一步健全完善医院费用控制制度。
(三)规范药品采购管理
我院严格执行省药品集中采购制度,优先配备使用基本药物和常用低价非基本药物,并不断提高使用比例。严格采购付款制度,加强药品储存管理,改善药品储存保管条件,防止贮藏不当影响药品质量,保证人民群众用药安全有效。
(四)完善医疗监管机制
实施院务公开,定期公开财务状况,发挥职工代表大会在医院自律管理监督中的作用,加强民主决策,推进民主管理。建立完善医务人员管理信息系统和考核档案,记录医务人员各项基本信息、年度考核结果及违规情况等。加强医保机构对医疗服务的监督制约。利用信息化手段,逐步健全医保对医务人员用药、检查等医疗服务行为的监督,加强对基本医保目录外药品使用率、药占比、次均费用、参保人员负担水平、住院率、平均住院日、复诊率、转诊转院率、手术率等指标的监控。
(五)调整医院发展战略,适应新形势要求
在实行药品零差率、调整医疗服务价格的新形势下,医院价值体现更多地向提升技术服务能力、服务质量、群众满意度等方向发展。新的形势要求医院要开展适宜新技术、新业务、增强医院技术服务能力;开展优质服务,提升医院服务质量;开展建设人民满意医院工作,提升群众满意度。开展便民惠民服务,优化服务流程,实现“一站式”的就医新模式。
三、收入支出预算执行情况
(一)收入支出情况
2016年医院总收入38150.68万元,其中事业收入36574.17万元,一般公共预算拨款1576.5万元;2016年支出合计为38689.46万元,其中一般公共服务支出500万元,医疗卫生及计划生育支出38183.96万元。
(四)预算执行存在的问题、原因及改进措施
对预算重视不够,各科室预算观念较淡薄。今后,财务科按预算方案执行,录入预算管理软件,各科室报销费用、领取物品均按预算程序执行。每月考核预算执行,对执行符合率偏低科室及项目提出书面整改通知,科室要有整改措施并执行,每季度做预算执行的分析报告,年终有年度预算分析报告。
各科室预算考核结果,要与绩效分配方案挂钩。对预算执行好的科室,绩效工资上浮;对预算执行差的科室,绩效工资下降。
四、“三公”经费和机关运行经费情况:
2016年“三公”经费:无
2016年机关运行经费:无
2016年政府采购资金为7483.96万元,其中货物采购资金为5800.05万元,工程采购资金为1683.91万元。
五、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
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