澧县县委组织部2019年部门决算公开
目 录
第一部分中共澧县县委组织部概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分 中共澧县县委组织部概况
一、 部门职责
(一)研究和指导党组织特别是党的基层组织的建设，探索在各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式的有关问题：研究、协调和指导党员教育，主管党员的管理和发展工作；组织开展新时期党的建设理论研究。
(二)提出关于各乡镇和县直部委办局、副科级以上单位以及其他列入县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责县委管理干部的考察及其任免、工资、待遇、出国(境)、军转安置、退(离)休手续的办理；负责干部档案和干部统计工作的综合指导；指导属县委管理的领导班子的思想作风建设；负责各乡镇和县直各部委办局机关股级干部的宏观管理和有关股级干部职务任免的备案审查工作；承办乡镇一般干部的调配和乡镇财政、经管、司法、计生、农技等战线上干部调配的备案工作；协助做好军转干部的分配安置；负责县直局以上单位党组织成员的考察任免；负责承办部分干部的调配、交流及安置事宜；制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度。
(三)组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、非党干部的有关规划和方案。
(四)负责基层组织工作和干部工作的检查督促，及时向省、市委组织部和县委反映重要情况，提出建议；负责县管干部现实问题的调查核实及参与对反映有问题的乡镇和县直部委办局领导班子情况的调查了解，抓好干部监督制度的落实和历史遗留问题的审查。
(五)制订干部教育规划，组织县委管理的干部和中青年科级后备干部以及组工干部的培训；指导、协调、检查各乡镇和县直部委办局的干部教育工作。
(六)调查了解人才工作情况，检查贯彻执行人才工作政策的情况，参与专家、拔尖人才的选拔管理。
(七)负责公务员事务管理，实施公务员工资福利政策，公务员工资统发审核等有关工作；办理行政机关公务员及相关参照公务员法管理单位工作人员调配等有关工作。
(八)加强领导班子和领导干部队伍特别是优秀年轻干部队伍建设职责。
(九)负责全县离退休“两费”落实，组织全县离退休干部开展各类文化体育活动。
(十)承办县委和市委组织部交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。中共澧县县委组织部内设机构7个，包括：办公室、研究室、基层办（与县直机关工委、非公有制经济组织和社会组织工作委员会、党员教育中心合署办公）、干部室（干部档案信息室、人才办）、干部监督室（干部教育室）、公务员管理办（公务员局）、老干部管理办（老干部局）。管理党员教育中心、县老干部活动中心。
(二)决算单位构成。中共澧县县委组织部2019年部门决算汇总公开单位构成包括：中共澧县县委组织部本级。
第二部分 部门决算表（表格附后）
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019 年度收、支总计1157.33万元(含结转结余)。与2018年相比，增加140.29万元，增长13.79%，主要是因为机构改革人员经费和日常公用经费增加。
二、收入决算情况说明
本年收入合计1077.70万元，其中：财政拨款收入1077.70万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计958.90万元，其中：基本支出530.10万元，占55.28%；项目支出428.80万元，占44.72%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计1157.33万元(含结转结余)，与2018年相比，增加140.29万元,增长13.79%，主要是因为机构改革人员经费和日常公用经费增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出958.90万元，占本年支出合计的100%，与2018年相比，财政拨款支出增加21.51万元，增长2.29%，主要是因为机构改革人员经费和日常公用经费增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出958.90万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出861.03万元，占本年财政拨款支出958.9万元的89.79%；社会保障和就业支出40.61万元，占本年支出的4.24%；医疗卫生与计划生育支出11.8万元，占本年支出的1.23%；城乡社区支出9万，占本年支出的0.94%；住房保障支出24.38万元，占本年支出的2.54%；其他支出12.08万元，占本年支出的1.26%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为437.07万元，支出决算数为958.90万元，完成年初预算的219.39%，其中：
1、一般公共服务支出（类）政府办公室及相关机构事务（款）行政运行（项）。
年初预算为0万元，支出决算为17.70万元，决算数大于年初预算数的主要原因是上年结余结转和年中机构改革，老干局合并后各涉老协会项目经费追加安排的支出。
2、一般公共服务支出（类）党委办公室及相关机构事务（款）行政运行（项）。
年初预算为117.6万元，支出决算为188.51万元，完成年初预算的160.29%，决算数大于年初预算数的主要原因是上年结余结转和年中机构改革，老干局合并后各涉老协会项目经费追加安排的支出。
3、一般公共服务支出（类）党委办公室及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为3万元，决算数大于年初预算数的主要原因是上年结余结转和年中机构改革，老干局合并后各涉老协会项目经费追加安排的支出。
4、一般公共服务支出（类）党委办公室及相关机构事务（款）其他党委办公室及相关机构事务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为15.24万元，决算数大于年初预算数的主要原因是上年结余结转和年中机构改革，老干局合并后各涉老协会项目经费追加安排的支出。
5、一般公共服务支出（类）组织事务（款）行政运行（项）。
年初预算为155.6万元，支出决算为247.1万元，完成年初预算的158.8%，决算数大于年初预算数的主要原因是上年结余结转和年中机构改革，老干局合并后各涉老协会项目经费追加安排的支出。
6、一般公共服务支出（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为66万元，支出决算为52.03万元，完成年初预算的78%，决算数小于年初预算数的主要原因是上年结余结转的支出。
7、一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为308.65万元，决算数大于年初预算数的主要原因是上年结余结转和年中机构改革，老干局合并后日常公用经费追加和“不忘初心、牢记使命”主题教育专项安排的支出。
8、一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为11.5万元，决算数大于年初预算数的主要原因是上年结余结转和年中机构改革，老干局合并后各涉老协会项目经费追加安排的支出。
9、一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为17.3万元，决算数大于年初预算数的主要原因是上年结余结转和年中机构改革，老干局合并后经费追加安排的支出。
10、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）。
年初预算为3.14万元，支出决算为3.14万元，完成年初预算的100%。
11、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为35.17万元，支出决算为35.17万元，完成年初预算的100%。
12、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）。
年初预算为2.3万元，支出决算为2.3万元，完成年初预算的100%。
13、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为11.8万元，支出决算为11.8万元，完成年初预算的100%。
14、城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）。
年初预算为９万元，支出决算为９万元，完成年初预算的100%。
15、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为24.38万元，支出决算为24.38万元，完成年初预算的100%。
16、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）。
年初预算为12.08万元，支出决算为12.08万元，完成年初预算的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出530.1万元，其中：人员经费460.1万元，占基本支出的86.8%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金；公用经费70万元，占基本支出的13.2%，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为12.53万元，支出决算为12.53万元，完成预算的100%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数与预算数持平，决算数与上年数持平。
公务接待费支出预算为6.03万元，支出决算为6.03万元，完成预算的100%。与上年相比减少20.77万元，减少77.5%,减少的主要原因是我单位较好的落实了上级的要求，厉行节约，压缩一般性行政经费，严格三公经费支出的审核把关和规范三公经费支出程序。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为6.5万元，支出决算为6.5万元，完成预算的100%，与上年相比减少2.95万元，减少27.77%,减少的主要原因是我单位较好的落实了上级的要求，厉行节约，压缩一般性行政经费，严格三公经费支出的审核把关和规范三公经费支出程序。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算6.03万元，占48%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算6.5万元，占52%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2、公务接待费支出决算为6.03万元，全年共接待来访团组71个、来宾548人次，主要是“不忘初心、牢记使命”主题教育迎检和上级考察调研等发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为6.5万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行维护费6.5万元，主要是公车改革前公务用车维护支出，截止2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位无政府性基金收支。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
按照湘财绩相关文件要求，我单位对部门整体支出绩效开展了自评，绩效评价结果显示，我单位2019年度绩效目标完成较好，在预算配置、预算执行、预算管理等方面较好的支持了各项工作发展。2019年，我单位深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕上级的决策部署，有效发挥单位职能作用，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
详见第五部分附件。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出70万元，比年初预算数增加36万元，增长105.88%。主要原因是机构改革人员经费和日常公用经费增加。
（二）一般性支出情况
1、2019年本部门开支会议费3.16万元：
用于召开全县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，人数245人，内容为主题教育活动政策学习，于9月12日上午在县工人文化宫召开，预算0.2万元；
用于召开全县离退休人员政情通报会，人数70人，内容为全县离退休人员政情通报和最美老年人表彰，于9月27日在瑞高酒店1号会议室召开，预算0.66万元；
用于召开市委政治建设考察会议，人数60人，内容为全县政治建设考察座谈，于10月22-24日，在桃花滩宾馆1号楼进行，预算0.6万元；
用于召开省委第七巡回指导组座谈会议，人数50人，内容为省委第七巡回指导组座谈，于12月14日在瑞高酒店8号会议室进行，预算1.3万元；
用于召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会议，人数350人，内容为主题教育先进事迹报告，预算0.4万元。
2、开支培训费1.8万元：
用于开展新录公务员入职培训，人数3人，内容为新录公务员入职职能培训，预算资金0.22万；用于开展村社区支部书记培训，人数246人，内容为基层服务和党建业务培训，为期5天，地点为县工作文化宫，预算资金1.58万。
（三）政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（四）国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本单位共有车辆0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
第四部分 名词解释
一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。
二、项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
三、“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
四、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
中共澧县县委组织部2019年度部门整体支出绩效报告
一、部门概况
（一） 机构、人员构成
中共澧县县委组织部内设机构7个，包括：办公室、研究室、基层办（与县直机关工委、非公有制经济组织和社会组织工作委员会、党员教育中心合署办公）、干部室（干部档案信息室、人才办）、干部监督室（干部教育室）、公务员管理办（公务员局）、老干部管理办（老干部局）。管理党员教育中心、县老干部活动中心。编制48名，在编在岗人员39人，退休人员21人。
（二） 单位主要职责
1.研究和指导党组织特别是党的基层组织的建设，探索在各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式的有关问题：研究、协调和指导党员教育，主管党员的管理和发展工作；组织开展新时期党的建设理论研究。
2.提出关于各乡镇和县直部委办局、副科级以上单位以及其他列入县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责县委管理干部的考察及其任免、工资、待遇、出国(境)、军转安置、退(离)休手续的办理；负责干部档案和干部统计工作的综合指导；指导属县委管理的领导班子的思想作风建设；负责各乡镇和县直各部委办局机关股级干部的宏观管理和有关股级干部职务任免的备案审查工作；承办乡镇一般干部的调配和乡镇财政、经管、司法、计生、农技等战线上干部调配的备案工作；协助做好军转干部的分配安置；负责县直局以上单位党组织成员的考察任免；负责承办部分干部的调配、交流及安置事宜；制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度。
3.组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、非党干部的有关规划和方案。
4.负责基层组织工作和干部工作的检查督促，及时向省、市委组织部和县委反映重要情况，提出建议；负责县管干部现实问题的调查核实及参与对反映有问题的乡镇和县直部委办局领导班子情况的调查了解，抓好干部监督制度的落实和历史遗留问题的审查。
5.制订干部教育规划，组织县委管理的干部和中青年科级后备干部以及组工干部的培训；指导、协调、检查各乡镇和县直部委办局的干部教育工作。
6.调查了解人才工作情况，检查贯彻执行人才工作政策的情况，参与专家、拔尖人才的选拔管理。
7.负责公务员事务管理，实施公务员工资福利政策，公务员工资统发审核等有关工作；办理行政机关公务员及相关参照公务员法管理单位工作人员调配等有关工作。
8.加强领导班子和领导干部队伍特别是优秀年轻干部队伍建设职责。
9.负责全县离退休“两费”落实，组织全县离退休干部开展各类文化体育活动。
10.承办县委和市委组织部交办的其他事项。
二、部门财务情况
（一）部门整体支出情况
2019年收入年初预算安排437.06万元，其中：财政拨款收入年初预算安排437.06万元。本年支出年初预算安排437.06万元。
（二）部门预算收支决算情况
2019年决算总收入1157.33万元。比上年增长13.76%。决算总支出958.9万元，比上年增长2.29%。其中基本支出530.1万元，项目支出428.8万元。增长原因主要是机构改革人员经费和日常公务经费增加。
（三） “三公经费”支出使用和管理情况
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算6.03万元，占48%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算6.5万元，占52%。
三、部门绩效目标
（一）部门绩效总目标
服务好县委工作大局，圆满完成干部人才、基层党建等各项工作任务，为经济社会发展提供坚强的组织保证。
（二）2019年度部门绩效目标
1、继续深入开展“两学一做”学习教育，加强统筹谋划、工作指导和问题整改；
2、做好干部工作，加强领导班子和领导干部队伍建设，严格把好选人用人关，继续推进干部能上能下；
3、坚持抓好基层党建工作；
4、做好人才工作，细化完善人才工作站和人才工作室的管理服务机制和加强高层次人才引进培养管理，营造聚才用才育才留才的良好环境。
四、绩效评价工作情况
2019年绩效目标全面完成。单位财务制度健全，管理规范，各项制度能有效执行。“三公”经费支出未超预算。通过加强绩效管理，使资金得到有效使用，行政效率得到提高，促进了组织行政各项工作顺利开展。
五、综合评价结果
根据《部门整体支出绩效评价指标表》，组织部自评分为90分，预算完成率扣5分，预算控制率扣5分。
六、部门整体支出绩效情况
（一）、夯实基层党建，基层党组织组织力大幅提升
1.完成党员发展分配指标。严格按照市委组织部下发的指导性计划，全年向市委组织部备案党员发展对象350名，各项指标均达到规定标准，其中42个贫困村共发展党员29名，无连续三年未发展党员的贫困村。
2.开展“七一”表彰活动。按照市委文件要求，县委组织部组织全县各级党组织和党员以支部为推荐主体，采取自下而上的方式进行了逐级推荐，联合县直相关部门联审。根据审查结果，经县委研究，共推荐全县优秀共产党员100名、优秀党务工作者30名、先进党组织50个；全市优秀共产党员12名、优秀党务工作者11名、先进党组织11个。
3.强化党员日常教育培训。以主题党日、党员冬春训等活动为载体推行“两学一做”常态化、制度化。主题党日活动坚持按月提示，利用智慧党建平台强化督导，确保了主题党日活动落实落严。以智慧党建为依托，组织全县农村党员开展3天集中培训，党员集中参训率明显提升，进一步提升了党员冬春训的实效性。探索建立了“党建+新职农民培训”模式。由县委组织部牵头，整合县直相关部门培训资源，全年培训2000余人次，其中培训党员1000余人次、党支部书记500余人次。圆满完成村社党组织书记和村社干部轮训任务。
4.基层运转保障再次提标。县委组织部制定下发了《关于提高2019年行政村、街道社区基本运转保障经费标准及贫困村（社区）干部待遇的提示》，县财政对每个行政村按不少于19万元、街道社区26万元、贫困社区（澧南镇天子山社区、乔家河社区，火连坡镇观音阁社区）26.2万元的标准，预算保障2019年基本运转保障经费。对42个贫困村（社区）党组织书记按不低于上年度农民人均可支配收入2.5倍的标准保障基本报酬（2018年度本地农民人均可支配收入为1.66万元），提标到每人每年4.15万元。村（社区）主任、其他村（社区）干部分别按照村（社区）党组织书记基本报酬的90%、80%予以保障，分别提标到3.74万元/年、3.32万元/年。贫困村（社区）党建联络员待遇比照所在村（社区）一般干部待遇予以落实。街道社区干部基础工资由1300元/月调整到1400元/月。
5.严格落实省委“1+5”文件精神。经县委常委会研究，今年将镇（街道）年度考核优秀及以上等次比例提高5%，达到20%。
在15个镇绩效考核等次确定的绩效奖励标准基础上，镇公务员和事业编制人员的年终奖金和年度绩效上浮10%~20%，4个街道不纳入，上浮标准分为3个档次。甘溪滩镇、码头铺镇、火连坡镇3个边远镇上浮20%。镇政府距离县城20公里范围内的5个镇（涔南镇、梦溪镇、小渡口镇、澧南镇、城头山镇）上浮10%，其余7个镇上浮15%，上浮对象为镇机关干部和镇直属事业单位正式编制人员。严格落实省市关于乡镇工作补贴和公务员交通补贴的政策。实行村干部报酬与工作绩效挂钩，采取基本报酬加绩效考核奖励报酬方式发放，年终绩效考核奖励由镇党委政府根据村干部年度绩效考核等情况确定。今年，村干部绩效考核标准为村党组织书记由3000元提高为4000元，其他村干部由2000元提高为3000元，提高部分由县财政承担500元，其余部分由镇财政解决。对全县129个常住人口 3000 人以上的村（农村社区）办公经费补足4万元。目前，村已保障办公经费3万元，需增补1万元（农村社区以增加运转经费1万元的方式补足）。
6.村级集体经济不断壮大。以整改落实省委巡视组反馈问题为契机，进一步明确村级集体经济发展目标，督导镇街逐村制定集体经济发展计划。完成全县村级集体“三资”清查，全县共清核村级集体资产资源5000多万元，启动村级集体资产资源专项清理整顿工作。6个村级集体经济发展项目获中央财政奖励扶持。
（二）完成干部工作，干部调整轮岗效率加快
1.完成了机构改革干部调整相关工作。通过今年3次干部调整，配齐了涉改单位的正、副职，同时对其他单位的领导班子进行了适度微调和补缺。6月10日，澧县机构改革新组建单位全部挂牌。截止8月底，我县机构改革人员转隶工作已全面完成，所有涉改单位工作均进入正轨。
2.完成了县处级干部推荐、考察工作。配合市委组织部完成了县处级干部推荐、考察工作，成功推荐1名同志任正处级领导职务、1名同志任副处级领导职务、1名同志重用到县委常委岗位。同时配合做好了新疆生产建设兵团选拔处级干部工作，推荐1名同志参加副处级领导职务选拔，已被提拔为副处级领导职务。
3.开展了不担当不作为突出问题专项整治工作。通过强化双向激励、开展“七谈”活动、落实待遇保障等多项举措，不断激发干部担当作为的内生动力，有效提振了全县干部干事创业的精气神。2019年以来，对2名不担当不作为干部给予开除党籍、开除公职处分，对2名不担当不作为干部给予免职处理，对7名不适岗、状态不佳的干部分别予以免职或交流，对2名上自由班、工作不在状态的工作人员予以了辞退。同时对“新时代新担当新作为”先进典型评选活动中评选出的5名“担当作为标兵”、39名“担当作为先进个人”予以了提拔重用。对11名曾被追责问责、受党纪政纪处分、之后表现优秀的干部予以了重新启用。
4.开展了科级领导班子和领导干部政治建设考察工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，于10月启动全县科级领导班子和领导干部政治建设考察工作。通过政治建设考察，全面掌握领导班子和领导干部在政治建设、工作履职尽责等方面的现实表现情况，掌握班子两头典型，将政治建设考察结果作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。通过政治建设考察，促进全县各单位领导干部带头履职尽责，带头担当作为。
5.加强了干部人事档案管理和信息录入工作。完成了干部档案管理人事决策支持系统、智慧党建平台党政机构树系统的信息录入与完善，对新进干部的人事档案进行了专项审核。
（三）干部监督不断深化，营造风清气正的选人用人环境
1.全力做好巡视问题立行立改。自省委巡视组进驻澧县后，组织部经过反复多次的高质量对接，较好地完成了省委巡视组关于选人用人方面的资料送检、实地调研、疑问解答、部分交办问题整改等工作。针对省委巡视组在巡视中反馈的问题，不等不靠，立行立改。一是开展了退职干部管理问题整改。省委巡视组反馈退职干部上自由班问题后，立即研究整改方案，明确措施，压实责任，并组织开展了两轮现场核查，切实督促整改到位。二是开展了借调干部问题整改。巡视交办问题后，分别对县直单位和镇（街道）下发了《关于全面清理借调干部的通知》，采取双向摸底的方式，对借调干部进行了比对汇总。针对借调干部摸底情况，研究明确了整改措施，并与各借调单位逐个衔接，督促清理被借调人员，共退回借调人员113人。三是按照要求对公职人员在企业和行业协会兼职的情况进行了摸底。根据摸底掌握的情况，逐个进行整改。四是对部分出国（境）证照未集中管理问题进行了查核处理。共催交证照24本，注销证照2本，作废过期证照4本，对13人进行提醒谈话，对5人作出诫勉处理，制定并下发《澧县领导干部因私出国（境）审批管理办法》，印制《领导干部因私出国（境）领办证告知书》，进一步规范审批程序，切实加强澧县领导干部因私出国（境）管理。
2.扎实开展干部教育培训。围绕贯彻落实党的十九大精神，增强党员干部“四个意识”，牵头抓好对全县党员干部的教育培训工作。一是研究制订了《澧县2019年干部教育培训计划》，对培训工作目标、培训对象、培训内容和培训方式进行了明确。二是组织开展干部网络学习培训。重点组织科级以上干部参加干部教育网络学院“政治能力建设专题培训班”的学习，全县720名干部全部完成学习任务。三是举办科级干部培训班二期。先后共有101名科级干部参加了主体培训班，培训分两段式开展，采取课堂教学与现场教学相结合，课堂教学在县委党校进行，现场教学分别在河南新乡先进群体教育基地和贵州遵义市委党校进行，通过丰富学习形式，深化了学习效果。另外，还组织170多名党员领导干部参加中央、省、市委组织的各类培训。
3.完善干部日常监督管理。一是规范程序，严把干部出国（境）“关口”。下发了《澧县领导干部因私出国（境）审批管理办法》，加强科级以上领导干部因私事出国（境）管理，规范审批程序，严肃外事纪律，完善科级以上干部因私事出国（境）信息库，实行科级以上干部“一照两证”集中保管。二是坚持原则，按规办理老干部退休手续。严格审核应退休干部的年龄、工龄和经历，督促有关单位及时办理老干部退休手续，并分层级做好老干部退休谈话制度，听取老干部意见建议，做好老干部退休工作。三是认真核实，加大信访举报受理查核工作力度。坚持从严从实、客观公正、依法依规、分类处置原则，热情接访群众来访，认真做好日常举报查核和专项举报查核工作，做到有群众举报的及时受理，有具体线索的认真核查，进一步提高了干部监督举报查核工作的公信度。今年以来，共受理查核信访举报5件。四是抓好经济责任审计和自然资源审计。委托县审计局对2名单位主职进行了经济责任审计，对2名党政正职进行了自然资源资产审计。五是抓好公务员日常管理工作。稳步推进职务与职级并行、公务员考录等工作。
4.开展干部管理专项清理。配合县委巡察办认真开展选人用人专项检查工作，共对25家副科级以上单位开展专项检查，检查发现问题105个，同时，加强问题督促整改，促进各基层单位选人用人工作规范有序。
（四）用心用情，认真做好离退休干部管理服务工作
1.持之以恒抓好思想政治引领。全县以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为重点，坚持和完善老干部政治理论学习、阅读文件、情况通报等制度，组织引导老干部始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。9月27日，召开了离退休干部政情通报会暨“最美老干部”表彰会，县委副书记、县长徐荩向老同志们通报了全县经济社会发展情况，参加会议的老干部们对澧县各项事业的发展作出了肯定，并针对项目建设、城市提质、津澧融城、环境整治、干部管理等工作提出了意见和建议。
2.进一步加强离退休干部党组织建设。把离退休干部党组织建设纳入全县党建工作总体布局，进一步落实各单位离退休干部党建工作责任。县委组织部将离退休干部党支部书记培训列入党务工作人员培训计划，对离退休干部党员交纳的党费按照80%比例下拨，支持老干部党建活动开展。建立健全了全县离退休干部党建台帐和全县离退休干部信息库，深入到离休干部家中了解配偶、子女、身体健康状况等，根据实际情况因户施策，做到了一户一策。全县共有70个离退休干部党支部（55个单设，15个挂靠），离休干部51人，退休处级干部110人，副科级以上离退休干部党员1600多人。
3.加大先进典型宣传力度。注重培育、挖掘、宣传老干部队伍中的典型人物和先进集体。今年在全县开展了“最美老干部”评选表彰活动，通过老干部自荐、各单位推荐、组委会考察，最终评选了10名“最美老干部”，并于9月27日召开离退休干部政情通报会暨“最美老干部”表彰会，对杨铮传、任泽渊、陈南芙、蔡祖武、王本金、曹远生、杨振木、丁友选、陈敦高、李仕安十名“最美老干部”进行了表彰，通过网站、电视台、微信公众号等形式，大力宣传“最美老干部”的先进事迹，充分发挥他们的示范带动作用，引导离退休干部积极发挥正能量。
4.广泛开展关心下一代活动。组织了全县6万多名青少年到游端轩纪念广场、澧县烈士陵园、翊武公园、城头山古文化遗址等党史、国史教育基地开展主题突出、形式多样的教育活动。在“六·一”儿童节前夕，审核确定427个特困留守儿童家庭，给每个家庭送去慰问补助金500元。先后举办了3期留守儿童心理咨询辅导员培训班，350多名教学一线的教师参加培训。8月8日，澧县留守儿童心理援助项目在第13届中国心理学家大会上，荣获全国首届社会心理服务专业案例评选第一名，该项成果还受到省委副书记乌兰同志的高度关注，委托省教育厅总结和推广“澧县做法”。
七、存在的主要问题
财务工作水平有待提高。财务工作按部就班，缺乏创新，在精度和深度上欠缺，还需要进一步完善，尤其是在政府采购、固定资产管理方面还需要进一步严格。
八、有关建议
（1）加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
（2）完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
2019年度远程教育专项资金绩效报告
为了进一步规范和加强财政资金使用管理，提高资金使用效益，根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）和《澧县预算支出绩效目标管理工作规程》（澧财发〔2013〕14号）等文件的精神，县委组织部开展了2019年度远程教育专项资金绩效自评，现将绩效自评情况报告如下：
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
中共澧县县委组织部为一级部门预算单位。内设机构7个，包括：办公室、研究室、基层办（与县直机关工委、非公有制经济组织和社会组织工作委员会、党员教育中心合署办公）、干部室（干部档案信息室、人才办）、干部监督室（干部教育室）、公务员管理办（公务员局）、老干部管理办（老干部局）。管理党员教育中心、县老干部活动中心。
单位共有在职人员39人，离退休21人。
（二）项目基本情况
远程教育专项经费为延续项目，项目金额40万元。保障全县291个村级远程教育站点设施设备的维修维护、站点运行指导、督促和运用管理等。
二、项目绩效目标
（一）项目绩效总目标。
通过对农村党员干部进行各方面的教育，建立“干部经常受教育、群众长期受实惠”的长效机制，更好地为新农村建设与基层党建服务。
（二）2019年绩效目标。
维修维护全县291个远教站点设施设备，远教操作员、管理员培训管理291人次；农民大学生培养150人次，远教工作检查督导不少于四次。
三、项目资金使用及管理情况
（一）2019年县财政局预算安排40万元文化强县专项资金，实际拨付40万元，年度实际使用40万元。
（二）项目资金40万元全部用于2019年远程教育工作运营和维护。维修维护远教站点设施设备，进行远教操作员、管理员培训；培养农民大学生等。
（三）按照《《中央组织部印发<关于加强农村党员干部现代远程教育终端站点管理和使用工作的意见>的通知》（组通字〔2009〕33号），确保工作落实。严格遵守财政相关规章制度，强化财政支出管理，项目资金拨付及时，使用合理。
四、项目组织实施情况
全年维修维护全县291个远教站点设施设备，更换其中70余个村居远教专用电脑，组织远教操作员、管理员培训两次，全面培训了全县291个站点的全体操作人员；积极开展远教工作检查督导，确保了远教工作的正常运行。
五、项目绩效情况
（一）社会效益。以远程教育为载体，提高了党员干部的培训参与率，提升了党员干部的素质，发挥党员先锋模范带动作用。
（三）可持续影响。充分利用网络、电教等形式不断加强党员教育管理，建立“干部经常受教育、群众长期受实惠”的长效机制。
六、项目自评结果
通过设备更新、网络维修维护及操作管理员培养，充分提高了远教设施的使用利用率，群众满意度达90%以上。
七、问题和建议
远程教育站点运营工作存在基层专业技术人才缺乏，站点维护管理不力等问题。需要进一步加大重视力度和拓宽资金来源和投入力度，加强人才队伍培养，提升基层管理员认知管理水平，使得远程教育工作真正发挥作用。
2019年度“两学一做”学习教育专项工作经费绩效报告
为加强和完善财政支出专项资金管理，强化项目单位责任意识，提高财政资金使用效益，根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《澧县预算支出绩效目标管理工作规程》（澧财发〔2013〕14号）对2019年“两学一做”学习教育专项工作经费进行绩效评价。现将有关情况报告如下：
一、项目概况
（一）项目单位基本情况。
中共澧县县委组织部为一级部门预算单位。内设机构7个，包括：办公室、研究室、基层办（与县直机关工委、非公有制经济组织和社会组织工作委员会、党员教育中心合署办公）、干部室（干部档案信息室、人才办）、干部监督室（干部教育室）、公务员管理办（公务员局）、老干部管理办（老干部局）。管理党员教育中心、县老干部活动中心。
单位共有在职人员39人，离退休21人。
（二）项目基本情况简介。
“两学一做”学习教育专项工作经费为延续项目，项目金额50万元。
二、项目绩效目标
（一）项目绩效总目标。着力构建“两学一做”学习教育的常态长效机制，确保党的组织充分履行职能，发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当，发挥表率作用。
（二）2019年绩效目标。专项经费50万元用于全年开展党委党组中心组学习不少于4次次，推行主题党日活动12次，开展文明实践活动不少于12次。
三、项目资金使用及管理情况
（一）2019年县财政局预算安排50万元，实际拨付50万元，年度实际使用50万元。
（二）项目资金50万元全部用于“两学一做”学习教育的开展。
（三）严格遵守财政相关规章制度，强化财政支出管理，项目资金拨付及时，使用合理。
四、项目组织实施情况
1、开展党委党组中心组学习，深入学习党章党规，学系列讲话；
2、落实“三会一课”制度、推行主题党日活动；
3、开展文明实践活动，发挥党员先锋模范作用；
4、开展基层党组织“五化”建设。
五、项目绩效情况
围绕中央、省、市委“两学一做”学习教育的有关要求，开展了包括党委党组中心组学习、落实“三会一课”制度、推行主题党日活动，开展基层党组织“五化”建设在内的一系列活动，两学一做”学习覆盖率达到100%。。
六、项目自评结果
通过一系列学习教育活动的开展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，充分激发基层党组织活力，构建“两学一做”学习教育的常态长效机制。
