澧县卫生健康局(汇总) 2019年部门决算公开
目 录
第一部分澧县卫生健康局(汇总)概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分 澧县卫生健康局(汇总)概况
一、部门职责
(一)贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规;拟订全县卫生健康规划并组织实施,统筹规划全县卫生健康服务资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施,拟订推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等措施办法并组织实施。
(二)协调推进全县深化医药卫生体制改革,研究提出全县深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
(三)拟订并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,负责传染病防治监督。承担传染病疫情信息发布工作。
(四)协调落实应对人口老龄化政策措施,推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
(五)贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,拟订并组织实施全县药物政策和基本药物使用管理、医疗机构药品耗材使用管理和药事管理措施,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测,负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。健全卫生健康综合监督体系。
(七)组织实施医疗机构、医疗服务行业管理的有关法律规定,建立医疗服务评价和监督管理体系。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
(八)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责。完善计划生育政策。
(九)指导全县卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设。加强卫生健康专业技术人才队伍建设,加强全科医生队伍建设,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育、住院医师和专科医师规范化培训。推进卫生健康科技创新发展。
(十)负责全县健康教育、健康促进和信息化建设等工作,组织实施国际交流合作与对外医疗援助工作。
(十一)负责县保健对象的医疗保健工作,负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗保障工作,指导全县保健工作。
(十二)承担县人口和计划生育、县爱国卫生运动、县血吸虫病防治工作、县深化医药卫生体制改革和县防治艾滋病工作等议事协调机构的日常工作。指导县计划生育协会的业务工作。
(十三)完成县委、县政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。澧县卫生健康局(汇总)单位包括:澧县卫生健康局、澧县卫生计生综合监督执法局、澧县结核病防治所、澧县澧阳血吸虫病预防控制站、澧县小渡口血吸虫病预防控制站、澧县妇幼保健计划生育服务中心、澧县卫生健康局核算中心。
我局内设股室14个,分别是办公室、人事股、规划财务股、法规股、信息与宣传教育股、行政许可办公室、医政医管股(中医药管理股)、疾病预防控制股、妇幼保健股、计划生育基层教育股、计划生育家庭发展股、流动人口计划生育服务管理股、血吸虫病预防控制办公室、爱国卫生运动委员会办公室。
(二)决算单位构成。澧县卫生健康局(汇总)2019年部门决算汇总公开单位构成包括:澧县卫生健康局、澧县卫生计生综合监督执法局、澧县结核病防治所、澧县澧阳血吸虫病预防控制站、澧县小渡口血吸虫病预防控制站、澧县妇幼保健计划生育服务中心、澧县卫生健康局核算中心。
第二部分部门决算表(表格附后)
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019 年度收、支总计61143.02万元(含结转结余)。与2018年相比,增加6562.86万元,增长10.73%,主要是因为年中追加预算安排的人员和项目支出。
二、收入决算情况说明
本年收入合计56267.35万元,其中:财政拨款收入28544.03万元,占50.73%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入27723.32万元,占49.27%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计59045.05万元,其中:基本支出22010.95万元,占37.28%;项目支出37034.1万元,占62.72%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019 年度财政拨款收、支总计33419.7(含结转结余)万元。与2018年相比,增加5453.51万元,增长19.5%,主要是因为年中追加预算安排的人员和项目支出。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出31316.72万元,占本年支出合计的53.04%,与2018年相比,财政拨款支出增加8243.7万元,增长35.73%,主要是因为年中追加预算安排的人员和项目支出。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出31316.72万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出51.98万元,占0.17%;社会保障和就业支出942.67万元,占3.01%;卫生健康支出29494.58万元,占94.18%;节能环保支出10万元,占0.032%;城乡社区支出0.5万元,占0.002%;农林水支出5万元,占0.02%;资源勘探信息等支出2万元,占0.006%;住房保障支出280.01万元,占0.89%;其他(类)支出529.98万元,占1.69%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为6852.54万元,支出决算数为31316.72万元,完成年初预算的457%,其中:
1.一般公共服务(类)税收事务(款)行政运行(项)。
年初预算为0万元,支出决算为10万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算支出。
2.一般公共服务(类)商贸事务(款)其他商贸事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为4万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算支出。
3.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为1.16万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算支出。
4.一般公共服务(类)其他一般公共服务(款)其他一般公共服务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为36.82万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算支出。
5.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务(项)
年初预算为0万元,支出决算为446.95万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员支出。
6.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)行政运行(项)
年初预算为0万元,支出决算为14.35万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算支出。
7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项)
年初预算为823.65万元,支出决算为405.59万元,完成年初预算的49.23%,决算数小于年初预算数的主要原因是:年中调整预算。
8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休(项)
年初预算为0万元,支出决算为71.78万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算支出。
9. 社会保障和就业(类)抚恤(款)其他优抚(项)
年初预算为0万元,支出决算为4万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员支出。
10.卫生健康(类)卫生健康管理事务(款)行政运行(项)
年初预算为342.06万元,支出决算为1302.58万元,完成年初预算的380.8%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员、项目支出。
11.卫生健康(类)卫生健康管理事务(款)其他卫生健康管理事务(项)
年初预算为0万元,支出决算为59.8万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员、项目支出。
12.卫生健康(类)公立医院(款)妇产医院(项)
年初预算为1024.74万元,支出决算为30.42万元,完成年初预算的2.97%,决算数小于年初预算数的主要原因是:年中调整预算支出。
13.卫生健康(类)公立医院(款)其他专科医院(项)
年初预算为0万元,支出决算为455.07万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员支出。
14.卫生健康(类)公立医院(款)其他公立医院(项)
年初预算为0万元,支出决算为388.56万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算项目支出。
15.卫生健康(类)基层医疗卫生机构(款)乡镇卫生院(项)
年初预算为2267.63万元,支出决算为3013.31万元,完成年初预算的132.88%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员、项目支出。
16.卫生健康(类)基层医疗卫生机构(款)其他医疗卫生机构(项)
年初预算为0万元,支出决算为1288.58万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算项目支出。
17.卫生健康(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项)
年初预算为884.61万元,支出决算为431.18万元,完成年初预算的48.74%,决算数小于年初预算数的主要原因是:年中调整预算。
18.卫生健康(类)公共卫生(款)卫生监督机构(项)
年初预算为257.23万元,支出决算为280.13万元,完成年初预算的108.9%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算项目支出。
19.卫生健康(类)公共卫生(款)妇幼保健机构(项)
年初预算为0万元,支出决算为1067.66万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员支出。
20.卫生健康(类)公共卫生(款)其他专业公共卫生机构(项)
年初预算为0万元,支出决算为30.8万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员、项目支出。
21.卫生健康(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项)
年初预算为0万元,支出决算为4172.52万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员、项目支出。
22.卫生健康(类)公共卫生(款)重大公共卫生专项(项)
年初预算为0万元,支出决算为1095.61万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算项目支出。
23.卫生健康(类)公共卫生(款)其他公共卫生(项)
年初预算为0万元,支出决算为1350.27万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算项目支出。
24.卫生健康(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项)
年初预算为0万元,支出决算为6806.64万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算项目支出。
25.卫生健康(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务(项)
年初预算为0万元,支出决算为2533.81万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算项目支出。
26.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)
年初预算为25.54万元,支出决算为25.54万元,完成年初预算的100%。
27.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)
年初预算为238.3万元,支出决算为97.1万元,完成年初预算的40.75%,决算数小于年初预算数的主要原因是:年中调整预算。
28.卫生健康(类)其他卫生健康(款)其他卫生健康(项)
年初预算为0万元,支出决算为5064.99万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员、项目支出。
29.节能环保(类)污染防治(款)其他污染防治(项)
年初预算为0万元,支出决算为10万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算支出。
30.城乡社区(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项)
年初预算为0万元,支出决算为0.5万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算。
31.农林水(类)水利(款)其他水利(项)
年初预算为0万元,支出决算为2万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算。
32.农林水(类)其他农林水(款)其他农林水(项)
年初预算为0万元,支出决算为3万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算。
33.资源勘探信息(类)支持中小企业发展和管理(款)其他支持中小企业发展和管理(项)
年初预算为0万元,支出决算为2万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算。
34.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项)
年初预算为382.78万元,支出决算为280.01万元,完成年初预算的73.15%,决算数小于年初预算数的主要原因是:年中调整预算。
35.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为529.99万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调整预算人员支出。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出11143.4万元,其中:人员经费9622.15万元,占基本支出的86.35%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、基本养老保险、住房公积金、退休费等;公用经费1521.25万元,占基本支出的13.65%,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、劳务费、委托业务费等。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为81.5万元,支出决算为56.59万元,完成预算的69.44%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,与上年持平。
公务接待费支出预算为69万元,支出决算为46.78万元,完成预算的67.8%,决算数小于年初预算数的主要原因是年中调整预算,与上年相比减少6.56万元,减少12.3%,减少的主要原因是我单位较好的落实了上级的要求,厉行节约,压缩一般性行政经费,严格三公经费支出的审核把关和规范三公经费支出程序。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为12.5万元,支出决算为9.81万元,完成预算的78.48%,决算数小于年初预算数的主要原因年中调整预算,与上年相比减少6.24万元,减少38.88%,减少(增长)的主要原因是公务用车改革,年中将公务车集中调拨至公车办。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算46.78万元,占82.66%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算9.81万元,占17.34%。其中:
1.因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务接待费支出决算为46.78万元,全年共接待来访团组561个、来宾5859人次,主要是澧商澧才、上级业务检查、督导发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为9.81万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费9.81万元,主要是公务用车油费、维修费、过路桥费支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的一般公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度政府性基金预算财政拨款收入5万元;年初结转和结余0万元;支出5万元,其中基本支出5万元,项目支出0万元;年末结转和结余0万元。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
(一)预算绩效实施情况
按照湘财绩相关文件要求,我单位对部门整体支出绩效开展了自评,绩效评价结果显示,我单位2019年度绩效目标完成较好,在预算配置、预算执行、预算管理等方面较好的支持了各项工作发展。2019年,我单位深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕上级的决策部署,有效发挥单位职能作用,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
(二)绩效目标申报表
部门整体支出绩效目标申报表 | |||||||
(2019年度) | |||||||
填报单位(盖章):澧县卫生健康局(一级汇总)单位:万元 | |||||||
部门名称 | 澧县卫生健康局(一级汇总) | 在职人数 | 1629 | 单位性质 | 行政 | ||
年度预算申请 | 资金总额: | 25716.75 | |||||
按收入性质分: | 按支出性质分: | ||||||
其中:一般公共预算: | 6852.54 | 其中:基本支出: | 15987.5 | ||||
政府性基金拨款: | 项目支出: | 9729.25 | |||||
纳入专户的非税收入拨款: | 12870.41 | ||||||
其他资金: | 5993.8 | ||||||
部门职能职责描述 | 1.负责卫生和计划生育方面工作;负责协调推进全市医药卫生体制改革和医疗保障, 2.负责医疗卫生救援,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。3.负责医疗机构和医疗服务方面工作。4.负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。5.实施国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家基本药物目录,贯彻落实全省基本药物采购、配送、使用的管理制度。6.组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。 | ||||||
整体绩效目标 | 目标1: | 医疗卫生体制改革向纵深发展,县级公立医疗综合改革实现全覆盖 | |||||
目标2: | 坚持基本国策不动摇,计划生育服务管理扎实开展。认真落实“全面两孩”政策。采取多种形式的宣传、培训提高知晓率,确保我县计划生育工作在新形势下的开展。进一步提升计划生育家庭发展能力,开展“两项制度”清查清理工作,计生特困家庭扶助工作如期进行,为计划生育家庭父母代缴养老保险,发放特困补助工作全面开展。 | ||||||
目标3: | 以重点民生为抓手,公共卫生工作进一步加强。一是继续做好疾病预防控制工作。大力推进国家免疫规划工作,以落实省政府重点民生工作为核心。二是完善卫生应急工作,做好疫情防控工作。三是提高妇幼卫生工作水平。四是扎实开展爱国卫生和卫生创建工作。 | ||||||
目标4: | 加强医政管理,医疗质量和服务水平进一步提升。一是全面落实进一步改善医疗服务行动计划,社会反映的医疗卫生服务和作业作风中存在的突出问题得到遏制。继续做好城市对口支援农村工作,双方医疗开辟双向转诊绿色通道,初步形成分级诊疗的良好局面。二是积极推进我县村卫生室实施基本药物制度。 | ||||||
目标5: | 实施基本药物制度:基本药物“零差率”销售,基本药物完全网上采购100%,卫生院基本药物配备使用金额占比>70%,村卫生室基本药物配备>40种 | ||||||
目标6: | 实施基本公共卫生服务:完成国家及省市下达的年度基本公共卫生服务项目工作目标任务:居民电子健康档案建档率≥75%;严重精神障碍患者规范管理率≥75%;高血压患者、2型糖尿病患者规范管理率≥60%;适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥95%;肺结核患者管理率≥90%;传染病突发公共卫生事件报告率≥95%. | ||||||
目标7: | 发挥中医药特色,中医药事业得到加强。 | ||||||
部门整体支出年度绩效目标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标内容 | 指标值 | 备注 | |
产出指标 | 数量指标 | 老年人健康管理率 | 65 岁及以上常住居民年度内接受健康管理服务的人数比例 | 67% | |||
基本药物网上采购 | 符合基本药物目录上药品,网上采购率 | 100% | |||||
村卫生室基本药物配备 | 符合基本药物目录上药品,实际使用配备种数 | >40 | |||||
急性血吸虫病控制率 | 急性血吸虫病控制目标 | 零发病 | |||||
城镇独生子女奖励发放补助人数 | 符合条件的对象人数 | 1200人 | |||||
计生家庭奖励扶助发放人数 | 符合条件的对象人数 | 4700人 | |||||
计生家庭特别扶助发放人数 | 符合条件的对象人数 | 2200人 | |||||
老年乡村医生困难补贴人数 | 符合条件的对象人数 | 1030人 | |||||
乡村医生本土化培养人数 | 符合条件的对象人数 | 40人 | |||||
“两癌”免费普查人数 | 符合条件的对象人数 | 21000人 | |||||
质量指标 | 居民知晓率 | 加强宣传,提高民众知晓度 | 100% | ||||
补贴发放准确率 | 先审核,后发放,确保准确度 | 100% | |||||
时效指标 | 及时率 | 按时间进度及时有效推进各项工作 | 98% | ||||
成本指标 | 费用控制率 | 各项费用控制在预算以内 | ≤1 | ||||
效益指标 | 经济效益指标 | 非税收入 | 全年完成非税收入 | 12870.41 万元 | |||
社会效益指标 | 农村医疗水平 | 稳定农村医疗队伍,提升农村医生技术水平,对农村医疗水平的影响 | 提高 | ||||
社会稳定度 | 促进计生家庭稳定,对社会稳定的影响 | 提升 | |||||
生态效益指标 | 血吸虫感染率 | 消灭感染性钉螺,降低人畜感染率,保障人民的生命财产安全 | 降低 | ||||
可持续影响指标 | 农村人口与经济发展协调度 | 有利于促进农村人口与经济协调发展和可持续发展 | 提高 | ||||
满意度指标 | 社会公众和服务对象满意度 | 对社会公众和服务对象满意度调查 | 95% | ||||
财政部门审核意见 | 年月日 |
(二)绩效自评报告
1.本部门基本情况
本单位是澧县卫生健康局(一级汇总)单位,包括:澧县卫生健康局、澧县卫生计生综合监督执法局、澧县结核病防治所、澧县澧阳血吸虫病预防控制站、澧县小渡口血吸虫病预防控制站、澧县妇幼保健计划生育服务中心、澧县卫生健康局核算中心。
包括核定编制1786人:其中行政编制29人,工勤编制2人,全额事业编制343人,差额事业编制1412人。实有在职人员1629人,离休干部4人,退休人员711人,其他人员531人。
部门主要职责为:负责卫生和计划生育方面工作;负责协调推进全市医药卫生体制改革和医疗保障;负责医疗卫生救援,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息;负责医疗机构和医疗服务方面工作;负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议;实施国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家基本药物目录,贯彻落实全省基本药物采购、配送、使用的管理制度;组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。
2.绩效目标
(1)医疗卫生体制改革向纵深发展,县级公立医疗综合改革实现全覆盖。
(2)坚持基本国策不动摇,计划生育服务管理扎实开展。认真落实“全面两孩”政策。采取多种形式的宣传、培训提高知晓率,确保我县计划生育工作在新形势下的开展。进一步提升计划生育家庭发展能力,开展“两项制度”清查清理工作,计生特困家庭扶助工作如期进行,为计划生育家庭父母代缴养老保险,发放特困补助工作全面开展。
(3)以重点民生为抓手,公共卫生工作进一步加强,一是继续做好疾病预防控制工作,大力推进国家免疫规划工作,以落实省政府重点民生工作为核心,二是完善卫生应急工作,做好疫情防控工作。三是提高妇幼卫生工作水平,四是扎实开展爱国卫生和卫生创建工作。
(4)加强医政管理,医疗质量和服务水平进一步提升,一是全面落实进一步改善医疗服务行动计划,社会反映的医疗卫生服务和作业作风中存在的突出问题得到遏制,继续做好城市对口支援农村工作,双方医疗开辟双向转诊绿色通道,初步形成分级诊疗的良好局面。二是积极推进我县村卫生室实施基本药物制度。
(5)实施基本药物制度:基本药物“零差率”销售,基本药物完全网上采购100%,卫生院基本药物配备使用金额占比>70%,村卫生室基本药物配备>40种
(6)实施基本公共卫生服务:完成国家及省市下达的年度基本公共卫生服务项目工作目标任务:居民电子健康档案建档率≥75%;严重精神障碍患者规范管理率≥75%;高血压患者、2型糖尿病患者规范管理率≥60%;适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥95%;肺结核患者管理率≥90%;传染病突发公共卫生事件报告率≥95%.
(7)发挥中医药特色,中医药事业得到加强。
3.绩效评价内容及完成情况
(1)公立医院改革:2019年县级公立医院综合改革补助项目资金588.56万元。用于公立医院取消药品加成后医院业务收入差额补助。2019年全县3家公立医院全部取消药品加成,实行药品零差率销售。公立医院运行平稳,收入结构得到优化,改革成效进一步显现,人民群众和医务人员获得感进一步提升,较好地完成了年度改革目标任务。2019年,全县公立医院药占比31.42%,同比减少1.54%;百元医疗收入(不含药品)消耗的卫生材料费用19.04元,同比减少6.73元;人员经费支出占业务支出比例34.89%,同比上升1.58个百分点。
(2)血吸虫病防治及综合治理:2019年血吸虫病防治项目资金1308.91万元。2019年,完成查螺4453万㎡;灭螺1372万㎡;查病178720人次;全年化疗12284人次,救治晚血病人350人次,其中精准救助建档立卡贫困对象22人次;实现了梦溪镇等8个镇街及梦江桥村等28个村居的血吸虫病传播阻断达标;复兴镇1个镇及界湖村等8个村居的血吸虫病消除达标。
(3)计划生育服务项目:2019年计划生育服务项目资金7611.07万元。项目包含农村计生家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助、城镇独生子女父母奖励、0-14周岁独生子女保健费、目标管理考核、计生协会等7个小项。
A.农村部分计划生育家庭奖励扶助资金4302.24万元。2019年全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象44815人,按照每人每年960元标准,发放打卡资金4302.24万元。
B.计划生育家庭特别扶助资金2163.76万元。2019年特别扶助对象2121人(独生子女死亡1457人,独生子女伤残664人),计划生育手术并发症对象157人(二级1人,三级156人)。按照国家标准和省、市提标文件发放特别扶助资金1916.64万元;为计划生育特别扶助死亡家庭923户发放一次性救助金80万元,手术并发症补助50.99万元;特别扶助对象关爱行动116.13万元。
C.城镇独生子女父母奖励资金1124.35万元。2019年全县城镇独生子女父母奖励对象11712人,按照每人每月80元标准,共发放打卡资金1124.35万元。
D.独生子女保健费20.72万元。2019年全县独生子女保健费申报对象1727人,按照每人每年120元标准,共发放打卡资金20.72万元。
(4)国家基本药物制度:2019年国家基本药物制度资金1257.9万元。项目的实施,转变了基层“以药补医”机制,一定程度降低了群众在基层医疗卫生机构就诊的药品费用,提高了基层医疗卫生机构合理用药水平。目前,我县所有政府办基层医疗卫生机构和90%的行政村卫生室都实施了基本药物制度,其使用的药品基本实现网上采购和零差率销售。
(5)基本公共卫生服务:2019年基本公共卫生服务补助项目资金5405.46万元。14大类55项基本公共卫生服务项目指标均达到或超额完成国家下达的任务,各项基本公共卫生服务取得较好绩效。如全县建立居民电子健康档案63.93万份,常住居民健康档案规范化电子建档率达到81.61%,超过国家规定的75%的目标要求;2019年全省建立预防接种卡证数4.98万,建证建卡率达100%。
4.预算资金及执行情况
本年收入合计56267.35万元,其中:财政拨款收入28544.03万元,事业收入27723.32万元。本年支出合计59045.05万元,其中:基本支出22010.95万元,项目支出37034.1万元。
2019年度财政拨款基本支出11143.4万元,其中:人员经费9622.15万元,主要包括基本工资、绩效工资、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保险缴费;公用经费1521.25万元,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、维修(维护)、差旅费、专用材料费。
2019年度财政拨款项目支出20173.32万元,其中:公立医院综合改革补助项目资金588.56万元;血吸虫病防治及综合治理425.36万元,计划生育服务项目7611.07万元,基本药物制度资金1257.9万元,基本公共卫生服务资金5405.46万元。
十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出506.04万元,比年初预算数增加222.85万元,增长78.69%。主要原因是:离退休职工增加绩效考核补助。
(二)一般性支出情况
2019年本部门会议费年初预算2.19万元,开支会议费2.19万元,用于召开业务培训会议,人数200多人,内容为基本公共卫生培训;培训费年初预算51.8万元,开支培训费51.8万元,用于开展基层信息系统培训,人数300人,内容为基层农卫系统培训。
(三)政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额15289.52万元,其中:政府采购货物支出14610.93万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出678.59万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(四)国有资产占用情况
截至2019年12月31日,本单位共有车辆39辆,其中,领导干部用车1辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车 2辆、其他用车 36辆,其他用车主要是救护车;单位价值50万元以上通用设备28台(套);单位价值100万元以上专用设备17台(套)。
第四部分 名词解释
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
二、项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
三、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
四、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件