对政协澧县九届二次会议第70号提案的回复

　　澧财案〔2017〕12号A类

　　对政协澧县九届二次会议第70号提案的回复

胡铁佑委员：

　　您提出的《关于合乡并村后乡镇设施建设和村级活动阵地建设的提案》收悉。现回复如下：

　　关于合乡并村后乡镇设施建设的问题，澧县乡镇区划调整后，全县原辖30个乡镇调整为15个镇。新组建的镇，随着政府机关人员的增加和工作职能的增强，镇政府机关建设出现了一些新的问题和矛盾。对此，澧县财政局成立调研组，于2016年5月上旬对全县15个镇政府机关建设现状进行了一次全面调研。据调查统计，澧县各镇政府机关缺办公用房154间，缺机关人员住房521间。其中：澧县城头山镇政府缺办公用房30间，缺机关人员住房50间。

　　综合调研情况，结合县、镇财力实际，为了从根本上解决镇政府机关办公用房和机关人员住房紧张的问题，澧县财政局撰写了《全县乡镇区划调整后镇政府机关建设现状及建议》，并提交县主要领导审阅。建议镇政府机关建设在总体思路上应该按照“科学规划、分步实施、维修为主、严控新建、完善配套、整合资源”的原则进行。在资金安排上，从2016年开始，到2020年为止，县财政每年预算安排资金210万元，五年合计安排资金1050万元，作为镇政府机关维修改造县级补助资金。在申报方式上，每年年初由各镇自愿申报，经县财政实地考察，报分管县领导审批。在报批的镇里每年确定三个镇进入镇政府机关维修改造项目库。2017年镇政府机关维修改造资金210万元已经纳入财政预算，下半年我们将筛选3个镇进行镇政府机关维修改造及新建。维修改造项目每平方米补200元，补足总额上限为30万元；新建项目每平方米补500元，补足总额上限为80万元。你镇去年已申报镇政府机关维修改造项目，维修面积为1418平方米，拨付维修改造资金28万元。根据自身财力及实际需要，今年还可以自愿申报镇政府机关新建项目，县财政可解决新建项目资金52万元（既有维修、又有新建项目的，每个乡镇补助总额不能突破80万元）。

　　关于合乡并村后乡镇设施建设和村级活动阵地建设的问题，今年3月，由县委组织部、县财政局、县住建局组成的联合调查组，按照整合资源、节约资金、实事求是的原则，对各镇申报的175个村级综合服务平台建设项目进行了调查核实。最终核定151个村纳入村级综合服务平台建设项目，其中54个村纳入新建项目；97个村纳入扩建项目。城头山镇共有16个村、3个居委会。为配合旅游开发，树立样板示范点，目前你镇牌楼、群功两个村已纳入村级综合服务平台新建项目；护国、詹家岗等8个村已纳入村级综合服务平台扩建项目。调查组一致认为城头山镇所辖其他6个村、3个居委会整体建设水平较高，设施较完善，维护和保养较好；规模较大，能够满足需要，暂时不需要进行翻修和新建。另外，合乡并村后对闲置的村部管理及处置问题，3月份，县政府组织县组织部、县财政局等相关部门召开了专题会议，财政部门将会出台相关的管理和处置办法。

　　敬请您对我们的工作给予理解和支持。

　　2017年5月7日

　　签发人：游龙                                                           联系人：龙继凤

　　联系单位：澧县财政局联系电话：3221625