对县十七届人大二次会议第240号建议的回复

　　澧民案﹝2017﹞8号B类

　　对县十七届人大二次会议第240号建议的回复

张业全代表：

　　您提出的《关于请求将澧县羊煤社区移交纳入属地编制管理的建议》收悉。现回复如下：

　　闸口乡羊煤社区属企业改制社区。自2008年9月成立以来，在加强社区建设工作中，县委、县政府有关领导及相关部门给予了大力支持和重点倾斜，同时通过社区自身努力，目前社区面貌明显改善，服务功能明显增强，居民幸福指数明显提高，呈现出良好的发展态势。近年来，民政局部门主要做了以下工作：

　　一是将社区运转费纳入财政预算。为解决社区工作经费不足的问题，从2009年开始，澧县将社区工作经费列入了财政预算，每个社区解决经费2—3万元，同时建立起稳定的财力保障机制，并逐年提高补助标准。2008年羊煤社区成立之初，由于其属企业改制社区，县财政没有及时将其运转经费列入财政预算。2012年，经县民政局向县委、县政府专题汇报，从2013年起将羊煤社区与县城区社区同等对待，将其运转经费列入财政预算，目前补助标准为每年18万元。

　　二是大力指导完美社区建设。在2014年全县完成7个完美社区建设示范点的基础上，经层层筛选，2015年确定了13个完美社区建设示范点，羊煤社区是唯一的乡镇社区，其他12个社区全部是县城区社区。在县民政局的大力指导下，羊煤社区在外观形象标识、基础建设、工作运行机制、网格化管理等方面基本达到了全市建设标准，去年年底已通过市完美社区建设指挥部达标验收，并给予5万元的补助资金，目前资金正在下拨过程中。

　　三是积极争取项目资金。通过向省市民政部门争取，羊煤社区成功申报2015年度省级彩票公益金资助社区公益类建设项目，并通过了检查验收，为羊煤社区争取到了5万元补助资金。

　　由于目前羊煤社区管理体制是由羊耳山煤矿代管，除面积、人口等统计到火连坡镇外，党员教育、人口户籍、社会救助、医疗保障、养老服务等多项工作没有纳入火连坡镇党委、政府统一管理，在一定程度上造成了管理上的空位、缺位和错位。为切实解决这一历史遗留问题，建议由羊耳山煤矿向县人民政府专题汇报，得到有关领导批复后，召开火连坡镇政府、县委组织部、县民政局、县公安局、县人社局、县国土局、县住建局等部门负责人协调会，正式将羊煤社区纳入火连坡镇统一管理，实现顺利过渡。

　　感谢您对民政工作的关心与支持，欢迎您今后多对民政工作提出宝贵意见和建议。

　　澧县民政局

　　2017年6月1日

　　签发人：陈祖毅                                                   联系人：黄大玉

　　联系单位：澧县民政局联系电话：3221323