对县政协九届三次会议第2号提案的回复

　　澧政办案〔2018〕14号B类

　　对县政协九届三次会议第2号提案的回复

杨波、胡志军委员： 

　　你们提出的《关于大力发展我县油茶产业的提案》收悉，现回复如下：

　　我县现有油茶3万余亩，以“湘林”“长林”等品种为主，主要分布在澧南、火连坡、王家厂等镇。近年来，我县高度重视油茶产业发展，于2015年出台了《澧县油茶产业“十三五”发展规划》，规划种植油茶5万亩以上，其中建设高产油茶产业基地3万亩以上，形成3000吨茶油产量及其附产品产业链，油茶产值达2亿元以上，并试验引进“华字（华硕、华鑫、华金）”品种，让油茶产业成为我县优势产业。县林业局一直以退耕还林、长防林、血防林、油茶垦复和油茶早期复合栽培技术等项目全力支持油茶基地建设，并整合涉农项目强化基础设施建设，一定程度上促进了我县油茶产业的发展。但我县非省油茶产业重点县，大部分项目及扶持资金无法争取，同时还存在油茶种植土地少、效益低、规模小、条件差、成本高、劳动力缺乏等问题，一定程度上制约了我县油茶产业的发展。

　　为切实推动油茶产业做大做强，我县将采取以下措施：一是办点示范，壮大产业。区域布局因地制宜，以S302沿线为轴线打造油茶产业带，建立澧南、王家厂、金罗、火连坡、码头铺、甘溪滩等油茶产业发展重点镇良种造林示范点。引导油茶基地建设，兴办连片500亩以上油茶县级示范基地3个、面积1万亩以上镇3个以上，每个重点镇兴办300亩以上示范基地至少1个，并积极推动成立油茶产区镇村种植合作组织，争创省级油茶产业园和省级、国家级油茶产业合作社。二是保障种苗，技术服务。县苗圃确保每年繁育2-3年生优质油茶大苗50万株，保证全县油茶产业发展种苗需要。健全林业科技服务体系，定期开展油茶种植技术培训与现场技术指导，积极筹建县油茶产业协会，加强油茶产业技术交流，提高种植效率和经营水平。三是提高品质，打造品牌。以全县油茶产业为基础，以澧县康园农业开发有限公司（澧县康园优质油茶专业合作社）、澧县民丰林业科技有限公司为龙头，打造区域公共品牌；支持规模企业重组，着力在生产、加工、销售上合理分工，抱团发展；利用展销、节会、广告等进行品牌宣传；建立油茶销售网店，充分发挥互联网效益。四是金融支持，完善机制。发挥财政资金引导作用，积极争取上级油茶发展项目，开展金融资本投入（PPP模式），打捆涉农资金，优先发展油茶。争取上级油茶产业项目和资金，以奖代投，重点奖励基地建设、油茶垦复、抚育管护、科技攻关及产品深度研发、技术培训、融资贷款贴息等。完善金融支持机制，拓展融资渠道，加大信贷支持力度，推进银企合作，规范开展油茶林权林地评估，完善银行贷款林权抵押、林权担保手续，大力发展“油茶贷”。有效开展油茶林保险，提高油茶林抗风险能力，打造上市品牌，拓宽融资平台。五是加强领导，督导考核。成立县推进油茶产业发展领导小组，由县政府分管副县长任组长，县林业局、县农业局、县发改局、县财政局、县国土资源局、县食品药品工商质量监督管理局、县扶贫移民局等为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在县林业局。将油茶产业发展列入农业农村工作考核重要内容，确保油茶产业发展规划、任务、资金、责任、成效“五落实”。六是加强宣传，正确引导。充分利用电视、广播“村村响”等广泛宣传油茶产业产品的独特功能、综合效益、巨大潜力及产业发展的政策、技术和典型，挖掘油茶产业的文化内涵，为油茶产业发展创造良好氛围。

　　关于羊耳山村道路设施简陋问题。县交通运输局已为该村安排了自然村通水泥（沥青）路指标2.2公里，建设标准不低于四级公路技术标准，采用水泥混凝土路面，路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米。今后，将加大油茶基地林道建设力度。

　　感谢政协委员对全县油茶产业的关心与支持，欢迎今后多提宝贵建议！

　　澧县人民政府办公室

　　2018年6月21日