对县十七届人大四次会议第52号建议的回复

　　澧政办建复〔2019〕1号A类

　　（此回复件公开）

　　对县十七届人大四次会议第52号建议的回复

皮坤宁代表：

　　您提出的《关于加大维护金融环境、打击恶意逃债力度的建议》收悉。现回复如下：

　　我县历来高度重视金融生态环境建设工作，并取得了一定成效。2012年3月，澧县荣获“湖南省金融安全区创建工作达标单位”称号。2018年，恢复成立澧县金融生态建设工作办公室，明确人民银行、金融办、公检法等22家单位为成员并明确了职责分工，制定出台了《2018年澧县金融生态建设工作要点》《2019年澧县金融生态建设工作要点》《〈信用镇（街道）考核评审办法〉等四个办法的通知》系列文件。截至2018年末,全县存量信用镇街16个、信用村255个、信用社区40个、信用企业145个。农商行对11200个农户开展了信用评级。县委县政府及相关部门通过召开金融工作例会、金融工作调度会和金融机构联席会等，研究部署涉及金融生态和金融稳定等方面的工作，为维护县域金融安全与稳定,促进经济金融和谐发展奠定了坚实基础。

　　一、抓信用体系建设,通力打造特色亮点工作。2016年8月，人行常德市中支在澧县试点建设农户信用信息系统，2017年12月上线运行。澧县农户信用信息系统采集了13个政府部门和辖内银行业机构的农户基本信息等八大类，共102项指标，形成了较为完善的农户信用信息评价框架，为有效开展农户评级授信和服务“三农”探索出了一条具有重要参考价值和规范标准的创新之路。截至2019年6月末，系统导入324万条信息。银行利用系统查询农户信息6687笔，发放贷款7.2亿元。在表彰评优、政府采购、招投标、干部选拔任用、人大代表和政协委员推选等活动中，实行个人信用报告查询制度。其中干部任用、人大代表和政协委员推选时查询率达100%，表彰、评先时查询率达90%，政府集中采购和招标时查询率达95%。

　　二、抓诚信文化建设,全力打造诚信澧县形象。营造良好诚信文化氛围。以建设诚信澧县为抓手，以宣传教育为途径,不断营造良好诚信文化氛围。建立甘溪滩镇芦茅村诚信文化共建基地。持续开展“3.15国际消费权益日”、6月“守护钱袋子”、“6.14征信关爱日”等宣传活动，通过多种宣传形式，让诚信文化知识走进千家万户。在澧县电视台开展诚信宣传讲座，曝光反面典型，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。积极维护金融债权。近年来先后组织开展了整治逃赖债钉子户、公职人员拖欠银行贷款、公职人员恶意透支银行卡行为、信用社不良贷款集中清收等专项活动。司法部门办理金融案件效果不断显现，金融案件结案率达87.7%，金融案件标的额兑现率达81%，金融案件执结率达87.80%。

　　三、抓宣传打击整治,着力规范金融环境秩序。县委县政府始终将打击非法集资放在重要议事日程，形成了“书记亲自督、县长上阵抓、常务副县长全程跟、金融办牵头办”的工作机制。成立了由常务副县长任组长，分管副县长和公检法主要负责人任副组长，相关部门和镇街负责人为成员的打击和处置非法集资工作领导小组，制定出台《澧县防范和打击非法集资工作方案》《澧县处置非法集资应急预案》。通过金融机构网点宣传、集中宣传、电视访谈、张贴政府通告、派发宣传手册等形式，开展全方位、无死角的“打非”宣传活动。2018年，县委县政府主要领导4次听取防范和处置非法集资工作汇报，县政府2次召开专题会议研究部署。在处置非法集资工作中，公安部门立案8起、人民银行警示谈话2家、法院破产立案3家；市场监管局行政处罚3家、变更登记4家、吊销2家、注销1家。通过上述措施，社会金融秩序得到根本好转。

　　感谢您对澧县金融工作的关心和支持。

　　澧县人民政府办公室

　　2019年9月20日