澧县市场监管局对县政协九届六次会议第69号提案的回复
澧市场监管提复〔2020〕 1号A类
(此回复件公开)
邓杰委员:
您提出的《关于加强加油站油品、油量监管的提案》的提案收悉,现答复如下:
非常感谢您对加油站油品、油量监管工作的关注。您对加油站油品、油量问题的建议,对于我们今后做好加油站管理具有重要的意义。加强加油站油品、油量管理,保障消费者权益,一直是我局正在着力解决的问题。近年来,我局高度重视,多举措加强油品质量、油品计量管理,全方位开展加油站油品质量、油品诚信计量承诺。
一、加油站油品质量监管
我局党组高度重视,召开专题会议安排、部署成品油市场秩序专项整治工作,组织执法人员有序开展执法检查行动。
根据我局实际,成品油专项整治工作从2019年3月开始,对全县范围内的加油站点开展了宣传引导工作,每个加油站点都张贴了宣传画和向社会公布了举报电话,引导和发动社会力量进行齐抓共管。我局各市场监管所保持高压态势,严厉打击销售不合格油品和油品计量违法行为,确保我县油品市场稳定。
2019年5月,我局对14家加油站抽取了28个样品,按照国VI标准车用柴油、汽油进行检验,有1个样品检验不合格,我局及时立案处理,处以罚款4万元。
2019年11月,省、市两级产商品质量监督检验机构对辖区内45家加油站抽取了90个样品,按照车用燃油国VI标准进行检验,有2个样品检验不合格,我局均进行了立案处理,处以罚款6.8万元。
两次专项整治行动,我局共出动执法车辆50多台次,出动执法人员近200多人次,较好地规范了油品市场。
2020年至今,受疫情和市场、企业复工复产的影响,我局成品油监管较去年延迟启动,但已向常德市市场监督管理局报备成品油监督抽检计划,即将在全县铺开抽检工作。
下一阶段,我局将继续加大监管和服务力度,积极帮助加油站经营者提高法律意识,完善相关制度,确保经营主体严格按照国VI标准车用柴油、汽油进行经营,严防假冒伪劣油品进入市场,真正让消费者用上“放心油、环保油”。
二、加油站计量监管
(一)开展计量专项行动。
2019年,根据常德市市场监督管理局《加油站计量专项监督检查工作的通知》(常市监函[2019]51号文件)要求,我局将全县73家加油站进行分类,随机选取中石化分公司加油站11家、中石油加油站2家、社会民营加油站29家进行了抽查。
本次专项检查的5家社会加油站,未能提供有效期内检定证书,只有加油机外壳贴有不干胶检定标签;现场检查加油机封铅,发现1家加油站的1台加油机主板封铅损坏,其他加油站主板、流量计、传感器等部位封铅完好,暂未发现对加油机实施计量作弊的违法行为。
(二)加强加油站计量日常监管
一是督促加油站完善计量管理保证体系建设:加油站要建立人员档案,计量员必须持证上岗;建立计量器具账册,所有计量器具必须依法周期检定并具有法定技术机构出具的检定合格证书;建立健全计量管理制度保证体系,确保商品计量的可信度。
二是督促加油站完善计量承诺制度,加强对消费者的计量宣传:做好《加油站消费提醒》《诚信计量承诺公示牌》宣传牌制作和张贴在加油站醒目位置工作。
三是督促加油站做好加油机每月每枪自校工作:配备自校20L量器以及做好自校记录;保管好自校20L量器的出厂检定证书,做好该量器的周期送检,以免自校20L量器超期使用。
四是督促加油站做好加油机周期强检申请工作:主动提前填写《成品油销售单位(个人)加油机检定申请表》,填写好后先传真或递交至所在地计量技术机构申请检定,以免造成强检计量器具超期使用;加油机检定后及时到计量检定机构领取相关证书,以备计量行政管理部门检查。
五是监督加油站完善计量设备更换资料:加油站需更换加油机等计量相关设备时,提前将《成品油销售单位(个人)计量器具备案申请表》填写好后,先传真或递交至所在地计量技术机构的主管计量行政部门申请备案,备案合格后再向所在地计量技术机构申请检定。
六是加强监督管理加油站加油机维修:加油机因故障需撤除计量封铅进行维修的情况,加油站应填写《成品油销售单位(个人)加油机维修报告》,经当地计量行政管理部门批准后,由当地计量行政管理部门指定经备案的有资质的维修企业或个人维修;维修后需维修人员用有维修企业和维修个人信息的装置封铅,并填写维修单交于加油站保管存档;维修后的加油机应当报经执行强制检定的法定计量技术机构检定合格后,方可重新投入使用。
(三)开展“双随机、一公开”监管工作
2020年度,为进一步规范本县加油站计量行为,严厉打击加油站利用加油机实施计量作弊等损害消费者权益的计量违法行为,保护广大消费者的合法权益,为切实做好我局2020年度“双随机、一公开”监管工作,结合我局实际,制定了《关于开展加油机计量专项监督“双随机、一公开”检查实施方案》。
澧县市场监督管理局成立以主管副局长龚礼为组长,计量认证股负责人赵志为成员的“双随机”工作领导小组,负责全县加油机“双随机、一公开”计量监督双随机抽查工作。此项工作由计量认证股牵头,执法大队、基层所配合,扎实推进检查。
本次专项监督检查,以“双随机、一公开”方式开展,依据《加油站计量监督管理办法》,重点检查以下方面:加油站遵守计量法律法规和规章情况;在用加油机的计量检定证书是否在有效期内,各部位铅封是否完好;查看加油机是否有作弊、偷换计量装置主板和计量芯片等计量违法行为;向社会作出公开诚信计量自我承诺情况;受理、处理消费者投诉和举报情况等。对检查中发现存在问题的加油站,及时督促加油站整改,通过跟踪检查、重点监管等手段,建立完善加油站计量监管长效机制,大力营造“诚信经营,准确计量”的良好市场环境。
以上是对《关于加强加油站油品、油量监管的提案》的回复,如有不妥,请批评指正!
澧县市场监督管理局
2020年7月20日