澧县农业农村局对县政协九届六次会议第3号提案的回复

澧农提复〔2020〕3号A类

（此回复件公开）

对县政协九届六次会议第3号提案的回复

张健、胡峰、彭轲、龚建平、黄道玉、王劲松、王临钦委员：

你们提出的《关于加快桔柚产业发展的提案》收悉。现回复如下：

澧县现有柑橘生产面积近20万亩。其中：近年来扩种面积7万亩左右。主要集中分布在如东镇、复兴镇、盐井镇、金罗镇、火连坡镇、王家厂镇、澧南镇等涔北丘岗沿线10个镇。现有挂果园12万亩，总产量23万吨左右，产值4.5亿左右。橘柚产业属于特种经济林之一，既有生态效益、社会效益，更有经济效益，是我县山丘区脱贫攻坚，实行乡村振兴战略的重要农业产业。

由于种种原因，我县柑橘生产过程中存在诸多问题，突出表现为：一是基础设施落后。多数果园抗旱设施缺乏，抗御自然灾害能力十分脆弱，靠天收现象较为普遍。二是管理水平参差不齐。散户生产为主，管理粗放，产量虽高但整体品质较差，精耕细作讲求品质的其他种植户受到牵连，导致全县柑橘种植效益不明显。三是品种多、乱、杂现象普遍。近年来社会资本投入柑橘产业较多，扩大生产规模同时，盲目引种许多不适合本地气候条件品种，改种、毁园现象时有发生。四是新型经营主体带动力弱。缺乏大型品牌企业带动，产业外延不够。产品以原料鲜销为主，深加工基本处于空白状态，产业链不健全，文旅结合力度弱，附加值低下。针对上述问题，为推动澧县柑橘产业稳定健康发展，我们主要采取了以下几项措施：

一、强化推动、着力引导

县里成立了柑橘产业办公室，主产镇相应配套了班子，结合“五区五廊”建设，因势利导引领柑橘产业因地制宜健康发展。一是充分利用柑橘产业协会平台。定期组织会员现场观摩，相互交流。在协会的指导下，组建了农资供应、专业修剪、病虫害飞防等第三方专业服务队伍。建立了98人的会员微信群和406人的果农微信群，及时发布生产管理和病虫害防治意见，促进新植果园的栽培管理水平提高。二是积极开展新机械、新产品的推广示范。通过“三新”技术推广，实行省力化栽培，提高作业效率。三是狠抓低产园改造。在复兴、盐井等散户生产区，以低产园改造为突破口，建立了连片300亩的示范园二个。在生产培管、农资供应、技术指导、订单销售等实行四统一，提高果农生产经营组织化水平，达到提高产量和品质，增强抵御市场风险的能力。四是着力主体培育。目前已成立一个合作社，覆盖面积1000亩。余下的镇正在遴选，争取今明二年培育市、县级龙头合作社4个，发展会员百人以上，覆盖面积3万亩以上，通过示范带动全面提高柑橘品质。

二、争取政策、加大扶持

为帮助果农提高抵卸风险的能力，通过加大宣传引导工作，柑橘保险面积从去年10万亩扩大到15万亩。近几年来，共实施中央财政造林补贴项目4.91万亩。其中橘柚造林2.57万亩，发放补贴资金515万元。加上通风库、气调库建设补助项目实施了2年，很多果园因此受了益。今年相关项目即将启动，柑橘产业仍是补贴重点。明年节水灌溉项目将由水田向山地倾斜，无疑助推柑橘产业快速发展。

三、争取投资、助推产业

湘枳生物科技有限公司落户我县复兴镇，每年可加工3000吨枳实、枳壳6000吨，陈皮1000吨。通过综合利用，既增加了果农收入，还可带动贫困人口就业；既美化了环境，又促进了产业融合。我县特产苹果柚含有丰富的维生素C，总黄酮和柚皮苷的含量在同类水果中更是首屈一指，是药食同源的食品，已引起了广东省大健康产业园、王老吉集团极大兴趣，正计划在复兴镇筹建一个农业产业园，开展对柑橘类产品深加工。目前，洽谈工作正在顺利进行之中。

四、文旅结合、拓展产业

县旅游局与创景天下公司进行接洽，已将桔柚片区项目纳入澧县《全域旅游规划》，策划了涔北丘岗柑橘主产区旅游线路，定位“云梦复兴，桔柚之乡”，以此推动桔柚观光旅游业发展。一是以大美家园景区为龙头，打造“桔香源”、“双龙螃蟹”、“大美宏英宾馆”三个三星级湖南乡村旅游点，形成乡村旅游聚集村。二是组织举办相关旅游、体育品牌活动（桔柚杯钓鱼比赛、“偷得满山桔柚归”自摘自乐、湖南省第十二届钓鱼锦标赛、第四界“桔蟹杯”中华垂钓大赛）。三是为大美家园10家信息部，4家桔柚加工厂搞好销售资源整合、信息收集、招商引资等服务工作，助力产业发展。

感谢你们对柑橘产业的支持与关心！

2020年7月29日