澧县林业局对县政协九届六次会议第1号提案的回复

澧林提复〔2020〕1号A类

（此回复件公开）

对县政协九届六次会议第1号提案的回复

胡志军、伍千波、王海平、向锋、卢开山、杨勇、孙杨委员：

您们提出的《关于加大农业产业扶贫力度的提案》收悉。提案第三条提出：林业局对上衔接，出台油茶、柑橘等产业的扶持政策，加快山区林业资源的综合利用。现回复如下：

油茶产业在我省一直非常重视，2015年湖南省人民政府专门颁发了《关于进一步推动油茶产业发展的意见》（湘政办发〔2015〕14号），可以说是指导全省油茶产业发展的纲领性文件。2019年常德市人民政府又出台了《关于促进油茶产业高质量发展的通知》（常政办发〔2019〕7号），市委市政府以发展的眼光和高度,进一步强调和助推常德市油茶产业发展，在一定程度上确定了常德市油茶发展的总基调。澧县县委县政府也非常关注我县油茶产业的发展，于2015年制定了《澧县油茶产业“十三五”发展规划》，确定了我县油茶产业发展目标和工作任务。

到现在为止全县有油茶面积4万亩，其中老油茶林1.5万亩，自2010年以来新发展2.5万亩。主要分布区在澧南、火连坡、王家厂、金罗、码头铺、大堰垱、甘溪滩、盐井等8个镇，涉及60个村（居），种植面积30亩以上大户73户，品种以湘林系列、铁成系列、常林系列为主。2019年初步统计油菜籽产量1417吨、茶油产量345吨、产值7000万元。针对目前的现状，我县在“十四五”期间将规划建设高产油茶产业基地3万亩以上，全县油茶总面积达到5万亩，茶油产量年达到3000吨以及形成附产品加工产业链，使油茶产值达到2亿元，让油茶产业成为我县乡村振兴的优势产业。

由于我县油茶种植面积不大，因此未纳入到省级油茶产业发展重点县，从而争取不到油茶专项扶持项目。目前，林业局为了扶持油茶产业，在现有林业项目中加以了重点倾斜。营造林项目建设方面：只要符合造林规程的油茶、柑橘等新造林均纳入到长防林、中央财政造林补贴等营林项目。管护方面把油茶纳入到森林抚育项目。同时还注重推动林业专业合作社发展，主动对接，做好省级以上专业合作社的评定工作。

我省油茶产业在信贷方面的政策有2019年湖南省林业局、农业银行湖南省分行和湖南省农业信贷担保有限公司，联合推出的“惠农担—油茶贷”融资创新产品，由湖南省农业信贷担保有限公司制定了《“惠农担—油茶贷”工作实施方案》。在林业贷款贴息方面，只要符合财农﹝2016〕196号文件规定的贴息条件且贷款额在300万元以上（含300万）林业龙头企业发展油茶贷款项目，作为重点贷款项目倾斜。

农业保险方面，把油茶林纳入到农业保险业务，省市县级财政按45%的保费予以补贴。

品牌创建也已起步，常德市正在开展创建常德品牌工作，常德茶油是重推项目。

林业产业前期投资大、收益慢、风险高、生态效益远大于经济效益是林业产业发展的特点。林业局只能严格按国家的大政方针指导林业生产，但做好我们的服务是义不容辞的责任。另外，柑橘新造成林后，属于农业农村局管理，其扶持政策由农业农村局给你们回复。

感谢各位政协委员对全县油茶产业的关心与支持，欢迎今后多提宝贵建议！

                                澧县林业局

                               2020年8月25日