澧县市场监督管理局对县十七届人大七次会议第108号代表建议的回复

澧市场监管建复（2021）1号A类

（此回复件公开）

唐直庆代表：

您好！您提出的《关于加强集镇农贸市场整治的建议》的议案收悉，现答复如下：

非常感谢您对市场监管工作的关注。您对关于加强集镇农贸市场整治的建议，也是近年来我局食品安全监管工作的重点之一。近几年以来,我局持续加大农贸市场专项整治力度，取得了较好的效果。

一、加强组织领导

成立澧县市场监督管理局农贸市场专项整治工作领导小组，党组书记、局长石敏任组长，党组成员淡乾清任副组长，各市场监管所、法制股、网络监管股、食品流通股、食品执法队为成员单位。部署安排全局农贸市场专项整治工作。

二、明确工作目标

明确专项整治工作目标：督促全县农贸市场开办者和销售者履行“农产品质量安全第一责任人”的法定义务，排查履职风险和监管隐患，会同相关部门加强对市场食用农产品的质量安全监督抽检，确保我县农产品质量安全。

三、落实工作措施

1、把好农产品质量市场准入关。近几年以来，我局在农贸市场专项检查活动中，严查农产品市场无照经营行为。对农产品经营者市场主体进行全面清查，对超范围经营的经营户限期整改，对无照经营行为坚决取缔。通过把关，进一步规范农贸市场入场经营秩序。

2、加强宣传培训，督促食品安全责任主体自律意识不断提升。针对农贸市场食品安全责任主体意识不强等问题，进一步明确经营主体责任，规范市场经营行为，我们采取举办食品安全管理人员培训班、召开监管工作培训会议和举办食品安全宣传周等活动，结合上门走访、个别交流和行政约谈等形式，加强与经营户的沟通和法律法规宣讲，进一步提高我县市场开办者及经营者的主体责任意识，规范其经营行为。严格落实食品安全第一责任人制度，与全县农贸市场开办者、入场经营者签订《食品安全经营承诺书》，在经营场所明显位置公示接受社会监督，进一步督促经营者提升自律经营意识。

3、加大对农产品质量的监管力度，严查不合格农产品。县局按照每年抽样检测计划，会同县畜牧、农业等部门，对全县农产品经营店销售的农产品进行抽样检查，近五年专项抽样检测2775个批次，其中因蔬菜类农残超标、水产品使用违禁药物等不合格农产品21个批次。近几年来在我县农产品质量抽样检测中，呈现出农产品质量不合格率逐步下降的情况，说明我县食用农产品质量得到明显提高。

4、大力开展农贸市场专项整治。2019年夏季，我国部分地区出现非洲猪瘟疫情。7月在县委、县政府的高度重视和各成员单位的共同努力下，由我局牵头，全县大力开展为期近4个月的猪肉及肉类制品专项整治行动，共组织全县各镇街累计开展整治行动94次，累计立案查处违法案件45起；罚没达1141667元；向县公安局移送案件1起。有效清除了当前澧县猪肉及肉类制品市场存在的食品安全风险隐患。2020年初，为进一步做好全局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全面落实疫情防控工作措施，各单位严格按照市、县防指工作要求，监督集贸、农贸市场落实“1110”（一天一清洗，一周一消毒，一月一休市）制度，并督促其一日一清洗，一日一消毒；监督做好市场的清洗和消毒等环境整治工作。重点加强对餐馆、农（集）贸市场检查，严禁出现任何形式的野生动物交易活动，一经发现，立即没收，统一作无害化处理。2020年下半年以来，在全县范围内开展冷冻库肉品专项整治行动，其中19家因储存条件和温控记录不合格实施责令限期整改，对存在其他违法行为的冷库立案查处28起。配合县疾控中心多次对辖区内农贸（集贸）市冷冻冷藏冷鲜食品、环境和从业人员开展核酸检测，2020年共检测1300余批次，检测结果均为阴性。2020年至今共开展核酸检测3183年批次，检测结果均为阴性。

四、下一步工作计划

1、积极推进农贸市场“雪亮工程”接入工作。我局确定第一批接入政府“雪亮工程”的农贸市场为澧县黄瓜大乡菜场和澧县百合菜市场。结合工作实际和流程，我局正积极与县政法委、县电子政务办和县电信等单位沟通，尽快推动该项工作落实。

2、进一步加大对农产品质量的抽样检测力度。按照县局年初制定的农产品抽样检测工作计划，进一步加大对农产品质量的抽样检测力度。同时，我局将积极推进澧州食品城市场和大堰垱镇文昌阁农贸市场农产品质量快检室的建立，谱写我县农贸市场质量监管工作新篇章。

                       澧县市场监督管理局

                          2021年6月17日