澧县市场监督管理局对县十七届人大七次会议第109号代表建议的回复

澧市场监管建复（2021）2号A类

（此回复件公开）

胡毅军代表:

您好！您提出的关于“关于加强家庭装修建材市场监管的建议”收悉，非常感谢您对市场监管工作的关注，您的建议比较系统地分析家庭装修市场建材质量问题、企业诚信问题、价格方面等问题，家装行业监管不足等情况，并提出了很好的建议，对我们加强家装市场管理工作很有启迪。我局在接到您的建议后，高度重视，4月9日召开了调度会，成立专门调查组，组长由局党组成员、副局长刘华同志担任，由市场监管综合行政执法局牵头，相关执法队、股、所配合，就做好办理工作，深入调查了解相关情况，现将办理情况回复如下：

一、相关问题的回复

1、关于无照经营或超范围经营的问题。据统计，全县办理了营业执照的家装建材个体和企业经营户共978家。2020年，我局共查处无证无照经营户23家，罚款18万元。目前，我局对无证无照经营主体的监管，主要按照属地管理原则，即主要由各市场监管所查办所在辖区范围的无证无照经营案件。今年，我局将开展家装建材市场的专项整治，加强对无证无照经营的大排查、大整治，做到执法监管全覆盖，不留死角死面，力争做到家装建材经营户持照经营、亮照经营，切实规范家装建材市场。

2、关于打击销售假冒伪劣建材商品及虚假宣传行为。2020年，我局由局质量和特安执法队与各市场监管所查处销售假冒伪劣商品案件共38件，抽检达到41批次，罚没收入52万元，责令整改经营主体70家，共没收不合格装钸材料货值计8万元，特别是去年从源头查处了一批建材市场案件，涉及到砂、混凝土、防水卷材、板材、波纹管、钢筋等，加大对不合格产品违法案件查处力度，实现了建材案件查处较大突破。2020年，县消委调解3起家装消费纠纷，为消费者挽回经济损失5万余元。今年，我们将通过开展家装建材市场专项整治，继续加大对装修材料产品质量抽检力度，计划抽检60批次，特别是从老百姓关注的地板砖、木地板、家俱、板材等入手，加大对销售抽检不合格以及假冒伪劣建材的打击力度。同时，严厉查处虚假宣传等违法行为，切实维护消费者合法权益。

3、关于家装建材市场积极推行格式合同示范文本，完善行业的技术标准和制度标准等问题。积极推行格式合同示范文本，是一项系统繁杂的工作，不是单独的市场监管部门可以制订的，需要多部门配合，按照上级相关政策，应由住建部门牵头，相关职能部门配合。对家装过程中的合同纠纷，我们将从两方面着手：一方面，充分发挥县消费者委员的职责，积极调解消费纠纷，发布消费警示。同时，积极指导消费者采取诉讼等方式维护自身合法权益。另一方面，严厉查处合同欺诈等违法行为，规范家装建材市场秩序，切实维护消费者合法权益。

4、关于明码标价并禁止价格欺诈等问题。今年由局价格监督执法队牵头，安排部署一次专项整治行动，要求家装建材经营业主实行明码标价。对没有明码标价的经营户，第一次进行责改，第二次依法处理。关于对顾客实行价格不一致、涉及价格欺诈等问题，目前按《价格法》等相关法律法规之规定，对此类情况尚未明确相关法律法规条款，无相关处罚依据。我局将和经营业主沟通，大力做好宣传工作，有效制止此类现象的发生。

二、下一步工作计划

一是加强组织领导。今年，我局将成立家庭装修建材市场整治专班，由局党组书记、局长石敏挂帅，分管执法的副局长刘华亲自抓，相关执法队、各市场监管所负责人为成员，压紧压实属地管理责任，从6月份开始至10月份，对家装建材市场进行为期四个月专项整治行动，严查快办打击一系列违法行为，重点查办几起有影响力的案件，起到震慑作用。

二是加强消费维权。充分发挥“12315”消费举报平台作用，畅通举报渠道，加强对假冒伪劣产品等投诉举报的打击力度，切实维护消费者合法权益。

三是加强信用监督管理。我局将将家庭装修市场作为重点行业加强事中事后监管，通过“双随机、一公开”监管机制，加大对家庭室内装修市场虚假宣传行为和假冒伪劣建材产品的查处力度，对违法经营者采取依法将相关行政违法失信信息归集至国家企业信用信息公示系统并向社会公示，使其“一处违法、处处受限”， 促进行业自律。

                            澧县市场监督管理局

                              2021年5月26日