澧县财政局对县政协九届七次会议第12号提案的回复

澧财提复〔2021〕1号A类

                                （此回复件公开）

文学清委员：

您提出的《关于规范财政资金和项目资金管理与使用的提案》收悉。现回复如下：

近些年来，县委、县政府对规范财政资金和项目资金管理问题高度重视。根据县委、县政府的要求，财政局在规范财政资金和项目资金管理与使用做了以下方面的工作：一是严格管理单位资金地再分配。为杜绝镇村在县内找领导、部门、能人喊经费的现象，财政局出台了《关于进一步明确单位资金划转财政专户的函》，明确往来结算专户和财政专户核算的内容，除后盾单位对村（社区）支出外，不得随意对村（社区）拨付资金，防止部门当“二掌柜”，对不符合要求划转的资金进行收缴。二是规范镇街、村社区运转经费分配，力求公开、公平、公正。在镇街、社区运转分配中综合考虑在职干部人数、总人口数、集雨面积以及贫困村等因素，确保经费分配合理。又如在分配2021年中央扶贫资金时，财政和扶贫办认真清理了对村拨付情况，对过去支持力度小的村进行重点倾斜。三是结合预算管理一体化改革，加强对镇街和村社区资金的动态监控管理。按照省财政厅部署，我县预算管理一体化系统已于4月份上线，财政部门将通过技术手段在系统中设置监控预警规则，对各部门的预算管理和执行情况进行实时监控，并在职责范围内进行纠正。四是逐年提高基层财政保障水平，减轻镇村两级运转压力。对镇街、村社区运转经费的保障，从2015年4062万元增加到2021年12545万元，增加了8483万元，年均增加1413万元。2021年对村级保障达到平均31.92万元，比2020年平均增加3.12万元，2021年对镇街运转经费达到平均180万元，比2020年平均增加20万元。县财政建立了基层保障增长机制，逐年提高镇街、村社区的保障水平，保障其基本运行。

当然，需要说明的是，国家相关政策会对不同领域和地区进行倾斜。比如在扶贫资金方面，会对贫困的点村进行倾斜；又如在美丽乡镇建设中，会对美丽乡村的点村进行倾斜；又比如在领导的点村在资金分配时也会倾斜。县财政在资金拨付时只能严格按照文件指向拨付资金。

近年来，县财政对规范财政资金和项目资金管理做了许多工作，但与实际需求还存在一定差距。今后，我们将在项目资金管理中主动作为，加强和规范资金管理，集中财力办大事，办好事。

非常感谢您对财政工作的理解和支持，希望您对财政工作继续多提宝贵意见。

2021年5月31日