澧县教育局对县政协九届七次会议第39号提案的回复
澧教提复〔2021〕5号A类
(此回复件公开)
覃艳、黎君香委员:
感谢你们关心教育的发展和学生的食品安全。你们提交“关于加快中小学、幼儿园食堂标准化建设的提案”已收悉,教育局党组高度重视,安排局勤管办、计财股进行调研、统计,现将相关建议回复如下:
1.关于“加快基础设施建设,改善食堂硬件条件。对需新建和标准化食堂的学校,按照“一校一方案”的要求,制定详细规划建设方案,积极筹措资金,加快建设进度”的建议。
全面改善我县学校办学条件,努力让每个孩子在家门口都能享有公平而有质量的教育,是办好人民满意教育的迫切需要,是大力促进教育公平的重要举措。近五年来,我县共投资5637.8万元改善学校食堂条件和学生用餐环境,其中,2016年投入资金907.8万元,对城关中学、九垸中学、澧阳黄桥小学等23所学校、教学点的食堂、生活用房进行了新建或维修;2017年投入资金1340万元,对如东中学、张公庙中学、澧澹中学、涔南中学、如东枫林小学等18所中小学食堂进行了撤除重建或改造;2018年投入860万元,对黄桥小学、小渡口中学、大堰垱中心小学、五完小、二完小、羊古小学等食堂进行维修改造;2019年投入1390万元对永丰小学、道河小学、大周小学、澧阳中学、桃花滩一完小分校等进行新建或改造;到2020年底,投入资金1140万元,新建盐井中学、澧南道河小学等5个学生食堂,建筑面积3700平方米。
为改善学生就餐条件,从2014年到2018年,教育局共为学校配套餐桌椅1613套,其中:2014年434套;2015年458套;2016年188套;2017年388套;2018年145套。后因财务改革,2018年以后,上级财政部门没有安排专项资金,所有食堂建设没有考虑配套学生餐桌椅,部分学校也考虑礼堂多功能利用等原因,学校根据实际需要自行配置餐桌椅。据了解,县直中学和确有需要且对礼堂功能无冲突的学校学生餐桌椅已配置到位。
县委县政府高度重视学校食品安全工作,制定了农村学校建设三年行动计划,到2021年底,所有农村学校学生食堂达到国家规定标准。学生食堂建设从项目审批、规划选址、设计图审到招投标管理,严格按政府投资项目管理办法执行。食堂设计图纸严格按国家标准设计,充分考虑了食堂功能分区、人员通道、更衣室等,学校专门报请县市场监管局食品消费股审核同意后进行网上图审,签字合格后方可实施建设。努力创造学生用餐安全环境,消除安全隐患。
2.关于“加强监督检查。县市场监督管理局定期对学校食堂进行检查,对未达到食品安全分区要求的,严格按标准化要求,及时督促整改”的建议。
学校食品安全是全社会关注的焦点和热点,加强监督检查是教育局和市场监督管理局等职能部门的工作职责。县政府组织相关职能部门成立了“学校安全委员会”、“食品安全委员会”等组织机构,常年开展学校食品安全监督检查,县教育局、市场监督管理局、公安局、城管局、卫健局常年联合开展“食品安全护苗行动”。县教育局联合市监局每年2次对所有学校、幼儿园开展食品安全专项督查,对督查发现的问题进行通报,下达整改通知书,并限期整改到位。2021年,澧县创建“湖南省食品安全示范县”,县委召开了专题动员大会,制定了工作方案,教育局结合教育实际印发了《澧县教育系统创建省级食品食品安全示范县实施方案》、《关于开展学校食堂商店管理日常监督检查的通知》《澧县乡村小学食堂专项整治工作实施方案》等文件,组织学校每月开展自清自查,2021年5月联合市监局对学校开展了联合督查,加强了对学校食品安全的监督管理,但部分农村学校在最初食堂建设设计和经费预算方面的原因,食堂操作间的一二次更衣、初加工、切配、清洗、烹饪、预售等分区不严格,确实存在不标准的现象,这是现行条件下不能改变的问题,也是我们不断努力的方向。
3.关于“加强学校食堂安全监管网络体系建设。成立师生共同参与的食品安全委员会,家长和社会各界代表组成的学校食堂卫生安全监督组织,定期检查学校食堂就餐环境和食品安全”的建议。
按照省市和县教育局文件要求,各学校成立了由校长任组长,分管学校安全的副校长为副组长,总务主任和后勤管理人员为成员的“学校食品安全领导小组”,校长是食品安全第一责任人,强化了学校领导责任意识,明确责任分工,构建了学校食品安全网格化管理体系。各学校成立了由学校领导、教师代表、学生代表、家长代表、人大政协委员代表、社区工作人员组成的“学校膳食委员会”,定期在学校食堂开展食品安全、开餐质量评议活动,澧县职业中专在3月份组织50多名家长到学校食堂检查和陪同学生用餐评议活动,一完小、实验小学、澧州实验学校等大部分学校成立了由教师和学生组成的“学生文明用餐监查队”每天开展学生文明用餐和食品安全监督检查,将监督检查结果纳入学校食堂管理工作和班级量化管理绩效考核,全县学校食品安全管理工作和学生开餐环境有了极大提高。
学校食品安全是全社会关注的焦点和热点,我们将进一步强化学校的安全责任意识、红线意识、底线意识,督促学校建立安全日常监督长效机制,落实每月一次常规督查,消除安全隐患。教育局、市监局等部门将采取明察暗访和常规督查的方式加强学校食品安全管理督导检查,检查结果纳入学校年终考核,对因工作失误或管理不到位造成事故的,将按照相关法律法规严肃追责。
感谢您对教育工作的关心与支持!
澧县教育局
2021年7月26日
签发人:宋化丽 联系人:张辰光
联系单位:澧县教育局 联系电话:0736-3221291