澧县人社局对县十七届人大七次会议第100号建议的回复

澧人社建复〔2021〕2号A类

                             （此回复件公开）

马经辉代表：

       您提出的《关于积极引导企业技术员工职业技能鉴定和职称评定的建议》收悉。现回复如下：

       1.关于企业职工职业技能鉴定方面。2019年12月，国务院常务会议决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定，将技能人员水平评价由政府认定改为社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验，这是推动政府职能转变、形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的一场革命。按照人力资源和社会保障部办公厅《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕80号）的文件精神，国家职业资格证书核发仅包含“焊工”“保安员”“安检员”三个工种。鉴于企业技术工种分布零散，且现阶段常德市仅有常德市技师学院可以开展社会化水平评价考试，如企业确有需要，可首先报园区管委会汇总，“焊工”“保安员”“安检员”三个工种由县人社局职业技能鉴定所向上申报组织开展，其他技术工种我局将积极联系具备资质的第三方水平评价机构来组织开展。

       2.关于企业职工职称评定方面。在申报程序上，事业单位申报人员需先进行岗位设置，在本单位有空岗职数的情况下才能申报参评职称，企业单位人员不需要审核空岗职数，在符合申报条件的情况可以直接由企业向人社部门推荐申报职称评审。在程序上，企业人员申报职称评审比事业人员相对简单。在申报条件上，2019年我省出台了《湖南省畅通职称评审绿色通道10条实施意见》（湘人社发〔2019〕67号）文件，对我省创新民营企业专业技术人才职称评审制定10条优惠措施，相对于事业单位人员申报职称在学历、资历、论文、计算机和继续教育等相关职称政策方面更宽松。因此，企业专技人才申报职称在程序上更简单，在政策上更宽松。

       2020年以来，我局先后组织了澧县新鹏陶瓷有限责任公司85名电工、焊工参加高级工鉴定考试，澧县宏达保安公司200名保安员初级工鉴定考试，另外，运达实业、金龙玉凤、星香源等几家企业培训中心对企业员工也组织了相应的培训鉴定考试。同时，积极推广企业与培训机构联合培训模式，2020年底，澧县新鹏陶瓷有限责任公司与县久源职业培训学校联合对该公司51名拟转岗机电岗位人员开展新型学徒制培训，实操课程完全根据企业岗位技能要求设置课程，让转岗员工学之能用，完全达到转岗技能要求，得到了企业和员工的一致认可。

       今后，我们将从以下几个方面去加大企业职工技能鉴定和职称评定的推进力度。一是通过政府网站、QQ微信群、广播、电视、电话、宣传册等多方式、多途径加强对技能鉴定和职称评定政策的宣传，特别是加大水平评价类技能人员社会化等级认定的政策宣传，引导企业与符合企业岗位（工种）条件的第三方机构积极沟通，打通企业技能人才的等级评定通道；二是经常深入企业和单位现场进行政策宣传，尽可能让更多企业人才了解职称申报条件、申报方式、申报渠道、申报程序和申报时间等相关政策，避免出现政策盲区；三是认真贯彻湘人社发〔2019〕67号文件，畅通企业人才职称评审申报渠道；进一步推广企业与培训机构联合培训模式，开展新型学徒制培训，助力企业发展。

       感谢您对人力资源和社会保障工作的支持。

澧县人力资源和社会保障局

2021年7月7日