澧县交通运输局对县十七届人大七次会议第96号建议的回复

澧交建复〔2021〕2号A类

（此回复件公开）

周训林代表：

您提出的《关于加强乡村公路养护管理的建议》收悉。现回复如下：

今年以来，我们以创建国家级“四好农村路”示范县为契机，狠抓乡村公路养护管理，主要做了以下工作。

一是理顺管理体制，落实管养主体。根据“统一领导、分级负责、因地制宜、注重实效、全面养护、保障通畅”的原则，出台了《澧县农村公路管理养护办法》《澧县农村公路养护管理改革方案》，明确由县交通运输局负责管养新升省道、县道，各镇街负责管养乡道、村道。

二是健全运行机制，落实养护人员。各镇街成立了农村公路管理养护站，各村成立农村公路养护议事机构，并按要求配备了专职人员、养护机具。同时，通过严格把关，在全县确定了20名主干道日常养护中标人，再由养护中标人聘请养护人员，并积极鼓励建档立卡贫困户参与，确保养护人员到位。

三是实行分级负责，落实养护资金。采取县、镇、村和社会各届“四轮驱动”筹措资金，保障了农村公路养护资金渠道。日常养护资金由县财政统筹，分别按县道10000元/公里、乡道5000元/公里、村道3000元/公里的标准纳入年初预算。对水毁和大中修工程实行分级负责制，县乡公路由县财政负责，通村公路由镇街、村“一事一议”解决，防止出现责任主体不明、相互推诿扯皮、资金不及时到位、影响工程进度等问题。同时，还通过公路冠名权、公路绿化权出让及公路沿线广告位出租等办法，多方筹措农村公路养护资金。

四是建立考核制度，落实长效机制。制定了《澧县农村公路管理养护考核细则》，每季度末对农村公路县乡道进行季度检查，年末进行村道检查，并发布检查通报，检查结果作为养护经费拨付的依据。结合农村人居环境整治，我们在养护考核中加入了公路环境卫生的考核项目，与养护质量一并考核。为做到有路必养、养必到位、从严管理，加强对全县管养农村公路的动态管理，专门购置了移动硬盘、行车记录仪，对我县管养公路进行录像，直观掌握公路路况、绿化、水毁等情况。村道日常养护考核，由镇街申报，县公路管理部门随机抽查30%，全程录像，做到公平合理。根据考核结果，对养护工作不到位的镇街按比例扣除养护经费，对养护工作出色、达到农村公路管养示范乡镇暨“四好农村路”示范乡镇标准的镇街奖励1-2万元。

五是启动提质改造，落实破板处理。制定了《澧县农村公路提质改造三年行动方案》，从2021年起，用三年时间，拟投资3000万元，对全县县乡主干道实施破碎板处理，全面提质改造。

六是搞好示范引领，落实创建措施。制定了《澧县路长制暨最美农村示范路创建方案》，根据《湖南省农村公路文明示范路标准》要求，投入资金200万元，对XJ03、YA79、C151等16条农村公路进行了综合整治，共整修路肩110公里，清理水沟90公里，清运垃圾600立方米，完善桥涵盖板150米，增设标志标牌110块；创建文明示范路75公里，复兴镇和澧南镇为农村公路管养示范乡镇。2020年，省政府授予我县省级“四好农村路”示范县，为我县今年创建国家级“四好农村路”示范县打下了坚实基础。

七是突出安全管理，落实公路治超。坚持固定站点治超、流动治超与非现场执法有机结合，投入1600万元，在全县主要干道新建7处、提质改造2处治超不停车检测系统，在乡村公路设置限高架7个、限宽墩50处，并开展了“割厢板”治超行动，通过检测、卸载、处罚等程序严格执法，加大超载行为的打击力度。目前，我县车辆超限超载现象大幅降低，确保了农村公路安全、畅通、有序。

感谢您对我县交通工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵建议。

             澧县交通运输局

              2021年5月24日

签 发 人：杨  波                                                                   联 系 人：刘  斌

联系单位：澧县交通运输局                                                   联系电话：0736-3221231