澧县畜牧水产事务中心对政协澧县十届二次会议第9号提案的回复
澧畜水提复〔2022〕1号A类
（此回复件公开）
傅明杰、熊军、毕家军委员：
您提出“关于加大湖区健康水产养殖等产业项目支持力度的提案”我中心收悉，中心党委十分重视，成立了提案办理专班，对你提案中的四点建议进行了积极办理。现将办理情况回复如下：
一、我县水产养殖基本情况
截止2022年，全县有精养池塘10.4万亩，特种水产养殖面积占比达到65%，其中南美白对虾、罗氏沼虾养殖2.5万亩，鱼鳖混养3.3万亩，黄颡鱼养殖0.5万亩，鲈鱼养殖0.4万亩，大口鲶、黄尾密鲴、鳜鱼和翘嘴红鲌等也有一定规模的养殖，另外还有稻渔综合种养小龙虾7.5万亩。全县有养殖渔民4215户，渔业人口6.5万人。2021年水产品总产量12万吨，养殖总产值14亿元。
近年来，我县特种水产养殖面积逐步扩大，南美白对虾、黄颡鱼、鲈鱼、鳜鱼等鱼种近10年内在我县扩规扩容，养殖技术日益成熟，在淡水养殖南美白对虾的长期实践中建立了一套完整的的方法，填补了内陆海虾淡养的空白，编制了《澧县南美白对虾淡水养殖技术规程》，成为全国内陆最大的南美白对虾淡水养殖基地。2021年，由分管副县长带队，我们组织养殖大户赴广州考察学习，聘请专家开展养殖技术培训，建成官垸镇仙桃1200亩罗氏沼虾养殖示范区，成为我县特种养殖一个新的增长点。传统“四大家鱼”养殖面积逐渐减少，但因为具有成熟的养殖人员和技术，且我县有“五湖五库”等天然水域适宜投放适当的“四大家鱼”品种，实行人放天养的生态养殖模式， “四大家鱼”在我县仍有相当大的养殖占比。
二、关于“加大产业扶持力度”
1.县委县政府历年来将打造现代渔业高质量发展新格局作为我县水产发展壮大的基本方向，高度重视我县渔业发展的可持续性，将产业发展同环境保护相结合、同县域经济发展相结合、同乡村振兴战略相结合，在行业规划发展上向着更优生态、更高质量、更好效益的目标将我县渔业发展纳入县域经济的一个重要增长点。县政府成立了澧县高效渔业发展领导小组，在县畜水中心下设办公室，每年整合各类资金约500万元支持我县高效渔业发展。
2.澧县从2020年起实施“扬长补短”战略部署，将打造红湖水产健康养殖区作为统筹推进五大片区差异化发展的主要内容之一，依托红湖片区土地平整肥沃、水网密集的资源优势，大力推动红湖片区渔业生产与生态环境保护及渔业资源养护协调发展。
3. 近年来，我县对健康水产养殖投入逐年加大。2020年，竹天湖良种繁育场、柳耳坝鱼类苗种繁育场水产良种升级改造项目完成。2021年，小渡口红云渔场建成投产“零排放”圈养桶32个，突出了水产养殖废弃物收集与净化处理的高效性、养殖产品的安全性、生产管理的便利性和灵活性，以及养殖生产的经济性和高效性，当年起水鲈鱼、黄颡鱼48000斤，较池塘养殖增加产量15000斤，增产45%以上，实现了养殖尾水“零”排放。同年底，该养殖模式在澧县九鑫农业得到进一步推广，已完成初步建设。今年来，祥和水产养殖公司开始试行工程化循环水环保养殖技术，将为我县设施渔业建设注入更高的科技智慧。今年，澧县渔业绿色循环发展试点项目实施方案已编制完成并通过省级专家评审，计划对全县1万亩精养鱼池进行改造升级，正在组织实施前的各项准备。目前我中心正在积极向上级业务主管部门汇报对接，争取湖南省农业特色小镇（官垸镇渔业特色小镇）建设项目。
三、关于“抓好示范园区建设”
今年来，我们主要抓了七大特色水产养殖示范区：一是建成官垸镇沟围湖700亩南美白对虾养殖示范区，带动全县发展南美白对虾养殖面积2万亩。二是建成官垸镇仙桃1200亩罗氏沼虾养殖示范区， 1.5亿尾虾苗已全部投放完毕。三是建成澧南镇乔家河2万亩小龙虾养殖示范区，推广稻虾综合种养7.8万亩，平均亩产250斤，截止六月底，全县共起水小龙虾6750吨。四是建成涔水梦溪水产养殖公司2000亩鱼鳖混养示范区，发展中华鳖养殖3.5万亩，共投放中华鳖苗种15万只。五是建成竹天湖300亩鲈鱼养殖示范区，带动全县发展鲈鱼养殖4000亩。六是建成许家铺、九鑫农业鲈鱼、黄颡鱼“零排放”圈养及养殖尾水治理综合示范基地，为发展生态、优质、高效渔业探索可行模式。七是梦溪湘林水产1.2万立方体鳗鱼工厂化养殖示范区，目前第一批40吨成鳗即将起水上市，可实现销售收入350万元。
四、关于“抓好产品质量监管”
1.5月份，由中心水产股牵头，会同渔政、质监等部门，开展水产苗种专项整治，对全县13家苗种生产单位进行了逐一审核登记，对档案资料、亲本来源、用药记录进行了全面核查，并对违规生产场点下达了《责令整改通知书》，限期整改。
2. 3月下旬至6月，县兽药饲料管理站在全县范围内开展了兽药饲料门店质量安全“四查四看”巡查工作，共巡查经营门店近100家，编印下发《违禁药物清单》、《安全使用渔药准则》等宣传资料500份，规范养殖户用药行为。
3.我们利用科技培训等活动，在全县范围内大力推行水产品健康养殖示范场创建工作，加强生产过程现场指导，不断规范和完善水产养殖“三项记录”，大力完善水产品合格证制度，确保水产品质量安全可追溯。
4. 上半年，县农产品质量安全检测中心配合部级水产品抽样2次6份，配合省级水产品抽样2次25份，配合市级水产品抽样2 次26份，完成县本级水产品抽样并检测水产品62批次，样品合格率100%。
五、关于“搞好销售服务，确保产业稳步推进”
1.我县始终坚持以协助、扶持农民专业合作社来促进产业健康发展。目前，全县有各类水产养殖专业合作社95家，其中国家级合作社1家，省级合作社1家。2010年成立的福民水产养殖专业合作社目前是国家农民合作社示范社，提供合作社员的饲料、技术、防疫、销售等服务，成虾市场需求充足时按统一售价自主对外销售，当市场需求不畅时由合作社进行收贮速冻加工。实现统一虾苗、统一饲料、统一技术、统一防疫、统一销售、统一管理的多元联动模式，降低养殖经营风险，确保养殖效益。
2.我中心经常组织水产养殖户代表参加省主管部门组织的农副产品展销会，近年先后参加了广州水产品产销洽谈会、上海水产品产销洽谈会、常德“常德甲鱼”推介会（“常德甲鱼”为区域公共品牌）、长沙中非水产品推介会等积极推介我县水产养殖产品，为我县的水产品外销开辟市场。
3. 我县建有湘西北最大的水产批发市场——八百里洞庭水产批发市场（目前已全部转移到三科农商城），有冷库若干座，冷链物流和水产品加工系统保障了我县水产品的正常产销，经营区域覆盖津市、安乡及湖北省邻近的公安、潜江等县市，年交易量近20万吨。
六、下一步工作计划
一是加快推进渔业绿色循环发展项目的实施；二是继续搞好水生动物病害的测报工作，加强对渔业生产的指导；三是大力推广健康养殖新技术、新模式，切实提高养殖户的生产效益；四是不断加强对水产养殖产业的监管，确保水产品质量安全。
您的提案十分及时、中肯，切实可行，对促进我县水产养殖转型升级提出了很好的指导意见，感谢您对我县水产事业的关心和支持。
澧县畜牧水产事务中心
2022年6月24日
签 发 人：张元安 联 系 人：徐刚
联系单位：澧县畜牧水产事务中心 联系电话：0736-3221371
