澧县林业局对政协澧县十届二次会议第25号提案的回复

澧林提复〔2022〕1号A类

(此回复件公开)

陈力、汪电周、袁觉民委员：

您提出的《关于加强码头铺镇森林管护的提案》收悉。对您提出的六个问题现回复如下：

1.码头铺镇主管部门林管站能做到不缺位，不空位，由于其无执法权，导致无法有效制止和控制盗砍盗伐现象发生的问题。

2021年下半年，国务院办公厅印发了关于全面推行林长制的意见， 2022年我县针对林长制工作下发了实施方案，通过“一长三员”明确后，将森林草原资源划分为若干网格，并将网格内的森林草原资源保护发展责任落实到每一个林长和护林员、监管员、执法人员。这样，每一块林地草地的管护都能落实到岗到人。

2.县林业局甘溪滩执法中队人员力量有限，山林管护面积大，2021年码头铺镇非法砍伐树木执法处理仅为5处20方，与实际了解非法盗砍现象有较大出入的问题。

林业局已加大对码头铺镇的执法力度，于2022年3月，成立了澧县林业局码头铺林业执法中队。截至6月底已完成7宗林业案件，罚款24万余元。

3.个别人群法律意识淡薄，没办理采伐许可证等相关手续，认为自己承包的山就可以随便砍伐，违反森林法规现象时有发生，同时各村委会碍于情面，难以劝阻林木盗砍盗伐问题。

县林长办、镇林长办将会进一步增强“一长三员”的森林资源管护责任意识，提升了护林员巡山护林的履职能力，为码头铺镇的森林资源保护提供强有力的保障。

4.森林管护员因政策要求安排脱贫户管理，由于在家的脱贫户大都是年老体衰，无法有效的巡山监管的问题。

生态护林员选聘工作必须做到扶持对象精准、资金安排精准、脱贫成效精准，真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

通过做实工作、强化监督，严格履行生态护林员选聘程序，明确选聘对象、选聘条件、选聘流程、选聘结果、补助标准等内容，确保选聘过程公开透明，选聘结果公平公正。

5.全镇约有15000居住户，因居民生活需要，根据走访调查统计使用柴火取暖约有5652户，平均每户每年消耗约2立方，全年共计消耗约林木资源1.1万立方的问题。

2022年4月28日，根据《国家林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知》（湘林资函[2022]1号）文件精神，为规范全县林木采伐监督管理，制定了《澧县林木采伐告知承诺方式审批实施方案》。以方便林农办理采伐手续和管理的目的。

6.盗砍盗伐导致森林植被减少，土壤附着力减弱，会增加泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患，而治理灾害的成本无法计量；近年来当地群众多次通过市长热线投诉，要求政府加强监管，保障当地的山林资源，为后代子孙留下青山绿水的问题。

码头铺林业执法中队加强林业执法保护森林资源:一是保持高压态势。组织开展森林资源保护专项执法行动，常态化开展林业“双随机、一公开”执法检查和打击毁林专项行动。

感谢您提出的宝贵意见和建议，希望您一如既往的关心支持全县林业的发展,祝您身体健康、工作顺利！

                               澧县林业局

                             2022年7月5日

签 发 人：张元安　　　　　　　　　　　　　联 系 人：谭平

联系单位：澧县林业局　　　　　　　　　　  联系电话：0736-3221265