澧县卫生健康局对县人大第十八届二次会议第68号建议的回复

澧卫建复〔2022〕2号A类

孟蕾、苏文平、李丽萍代表：

您提出的《加强基层医疗卫生事业发展的建议》已收悉。我局高度重视，经认真研究，现回复如下：

一、关于加大基层卫生事业的财政支出力度问题

为推进基层医疗卫生事业发展，我局大力争取县委县政府的高度重视，逐年加大对基层卫生事业的财政支出。根据县财政制定的乡镇卫生院2012-2021年部门预算方案，2012年为923万元、2013年1073万元、2014年1343万元、2015年1673万元、2016年2124.8万元、2017年2474万元、2018年2843万元、2019年2943万元、2020年2966万元、2021年3166万元，呈现逐年大幅增加的态势。2022年，受新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力等多重因素影响 ，财政资金十分紧张，但对卫生院的部门预算经费仍与2021年持平。

二、关于加强医疗卫生队伍管理的问题

1.加强教育培训。我局每年组织基层医疗卫生单位的医师、护士、管理人员、乡村医生和骨干乡村医师，实施线上线下基层服务能力培训；通过“医博士”建立全县医务人员统一学习平台，制定年度考核标准，加强医务人员学习积极性，增强了医务人员服务意识和责任意识，提升职业道德素质和专业技术水平。

2.推进资源下沉。县人民医院健康集团和中医医院健康集团利用医共体优势，结合医师多点执业的政策支持，采取公立医疗机构的医务人员可在医共体的成员单位流动服务，解决部分基层医疗机构人员配备不齐，无法提供基本的医疗服务的问题。通过给与优惠政策，建立健全集团医院医务人员的工作考核等级评价制度，实行以岗定责、以岗定薪、考核兑现，提高集团医院医务人员的动力，吸引更多的高质量医务人才到基层医疗机构服务。

3.保障职工待遇。为进一步促进基层医疗卫生机构规范运行，充分调动基层卫生人才的工作积极性，2021年11月，县卫健局出台了《关于进一步规范基层医疗卫生机构绩效工资分配的指导意见》（澧卫字〔2021〕18号）文件，要求各单位结合实际，制定“一院一策”实施方案，县卫健局审核后执行，并进行综合目标管理考核，从运行的情况来看，基层卫生人员各项绩效工资待遇基本发放到位，多劳多得、优绩优酬的激励考核制度机制正在逐步健全和完善。

感谢您对卫生健康工作的关心与支持。

澧县卫生健康局

2022年6月15日

签 发 人：宋化丽                    联 系 人：汪长元

联系单位：澧县卫生健康局     联系电话：3221491