澧县卫生健康局对县十八届人大二次会议第69号建议的回复

澧卫建复〔2022〕3号A类

陈红代表：

您提出的《关于加强基层卫生人才队伍的建议》收悉。我局高度重视，经认真研究，现回复如下：

一、关于加强对基层医疗卫生人员的有效管理问题

我局高度重视重视基层医疗卫生人员管理。一是严格执证上岗。严格贯彻落实《医师法》，着力加强住院医师规范化培训、全科医生培训、本土化乡村医生培养等新进人员入职培训工作。严格医师处方权管理，在医务人员取得执业（助理）资格后，由医疗卫生机构院委会决定授予其处方权，确保执证上岗。二是严格编制管理。积极与县委编办对接，在全县公立医疗卫生机构开展了编制摸底，对临聘人员进行了核查。下一步，结合全县公立医院综合改革工作，进一步改进和完善基层医疗卫生机构人员编制管理措施，合理定编定岗，稳定医疗卫生队伍。

二、关于加强基层医务人员的人才引进和培养问题

我局始终把人才兴卫摆在突出位置，大力争取县委县政府的重视和支持，主动加强与相关部门的对接和协调，着力解决基层医务人员的人才引进和培养问题。一是加强顶层制度设计。联合县委组织部、县委编办、县人社局、县财政局等五部门印发了《关于加强基层医疗卫生专业技术人才队伍建设的暂行办法》（澧卫字〔2021〕22号），构建起全县医卫人才引进、交流、激励、管理的基本制度。二是推进政策落地见效。我局制定了《澧县医疗卫生专业技术人员管理实施办法》，在岗位设置、人员流动、人员考核、培训培养等方面提供切实可行的制度保障。2021年，我县采取直接考核的方式，招录了19名基层医疗卫生机构优秀临聘专技人员。三是狠抓在职教育培训。我局每年对乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医师、护士、管理人员、乡村医生、骨干乡村医师实施线上线下基层服务能力培训；在医博士上建立全县医务人员统一学习平台，制定年度考核标准，加强医务人员学习积极性，增强了医务人员服务意识和责任意识，提升职业道德素质和专业技术水平。四是建立健全人才激励机制。落实“两个允许”要求，进一步提高基层医疗卫生机构内部绩效考核分配自主权。促进基层医疗卫生机构规范运行，充分调动基层卫生人才的工作积极性，加强对基层医疗卫生机构目标考核力度，建立和完善多劳多得、优绩优酬的激励考核制度机制。

加强基层卫生人才队伍建设，是一项长期系统工程。下一步，我局将按照全县深化医药卫生体制改革的总体部署和要求，进一步加强与相关部门的协同联动，用改革的办法，着力解决基层医疗卫生机构“招不到人、留不住人”的问题，切实稳定人才队伍，优化人才结构，加强人才培养，保障人才待遇，规范人才管理，不断提升基层医疗卫生机构服务能力和水平。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

澧县卫生健康局

2022年5月18日

签 发 人：宋化丽                      联系人：汪长元

联系单位：澧县卫生健康局        联系电话：3221491