澧县人民政府2019年度政府信息公开工作报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）文件和政务公开工作要求，由澧县政务公开领导小组办公室编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况等。本年度报告的电子版可在澧县人民政府门户网站（www.li-xian.gov.cn）上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：澧县政务公开领导小组办公室，联系电话0736-3261521。
一、总体情况
（一）领导高度重视。机构调整和人员变动后，及时调整和充实了县政务公开领导小组，成立了以县长任组长，常务副县长任副组长，政府工作部门负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室，安排了2名专职工作人员。各镇街和县直单位也相应成立了领导小组，明确了分管负责人和工作专干，确保了责任层层分解，落实到人。
(二)主动公开政府信息情况。全年通过政府网站公开政府信息7672条，其中： 概况类信息58条、政务动态信息2504条、政策文件解读30余条、回应公众关切6次、开展在线访谈6期、征集调查6期、留言办理回复267条，回复率100%、新增“党群部门预算决算公开”专栏1个。2019年政务服务事项786项，可全程在线办理14项，共办件220510件。全年通过“澧州发布”微信公众号发布信息864条。
（三）依申请公开政府信息情况。2019年，共受理政府信息公开申请6件（其中：县政府受理2件，政务公开办受理4件；均为自然人申请），已全部办结。其中1件依申请公开事项，申请人向市中级人民法院提起行政诉讼，经依法审理，已被驳回。
（四）平台建设情况。一是建强政府网站。发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用，确保上传的政府信息全面、及时、准确、实用。根据《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）有关要求和市政府网站的统一安排，持续推进网站建设规范化，按时间节点完成了集约化建设任务，对相关栏目进行了增删调整。2019年实际投入政府网站升级改造及集约化建设专项资金60万元。二是加大政务新媒体的管理力度，开展了全县政务新媒体监管工作。对全县32家政务新媒体关停11家，正在注销关停3家，对运营的其他18家每天都安排专人定时、不定时检查其运行状况及信息更新维护情况，确保及时发现和整改问题。 “以澧为荣”、“澧州发布”等微信公众平台和“澧县红网手机报”移动客户端，每天发布全县重点工作动态、重大舆情、通知公告等内容，增强了公开实效。“澧县人民医院”“澧县教育”“澧县职工医保”“澧县社保”等微信公众号，公众可以直接在线上查询办事流程，完成自助服务，方便了群众办事。三是打造服务热线平台。在县政府网站发布《澧县政务公开便民服务窗口热线电话》，由县政府督查室负责政务公开热线电话监督，对群众的投诉电话实行“受理-处理（转办）-回访”全过程管理，得到办事群众的一致好评。
（五）监督保障情况。一是成立了机构。明确了政务公开工作领导小组，配备1名专人负责，并安排了政务公开工作专项经费。二是明确了职责。对外公布了政府信息公开目录和指南。三是纳入了全县绩效考核。将政务公开纳入了量化目标管理。四是强化了督查。按照省政务管理服务局、市行政审批服务局、市政务公开办印发的2019年全省、全市政府网站与政务新媒体监测情况通报，对照问题开展自查，对自查出的问题列出表格清单，建立县政务公开工作QQ群，及时通过QQ群与各部门、镇街对接和进行业务指导，督促相关问题整改落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 25 | 25 | 25 | |
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 12975 | |||
其他对外管理服务事项 | 30421 | |||
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 71203 | |||
行政强制 | 500 | |||
第二十条第（八）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | ||||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府分散采购 | 462 | 7.85亿元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 6 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 6 | |||||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | |||||||||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | |||||||||
（七）总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题和改进措施
1.存在的问题。2019年以来，我县政务公开工作虽然取得了一定成效，但与上级的工作要求比，还存在差距与不足。一是部分单位对政务公开工作的认识不足，对涉及到社会稳定的敏感信息把握不够准确，存在信息公开不够规范的问题；部分单位政务公开工作人员对相关的政策规定和要求还不够熟悉，工作缺乏主动性和积极性。二是政策解读不到位，对政府各部门制定的规范性文件没有按要求进行解读，导致2017年、2018年文件现已无法解读，多次收到市政务公开办督办函。
2.改进措施。在以后的工作中，针对存在的问题和不足，我们一定压实责任，认真加以改进。一是提高规范化水平。按照政务公开工作要点的工作要求统一工作标准，进一步规范和完善政务公开的形式和内容，大力推进决策、执行、管理、服务、结果五公开。二是提高专业化水平。开展政务公开业务培训，提高政务公开工作人员专业素养，提高政务公开工作的能力和水平。三是保障政策解读到位。从2019年起，所有规范性文件都要求解读。严格按照“谁起草、谁解读”的原则，由各部门解读和公开。凡是以县政府和县政府办名义印发的规范性文件，起草部门应将文件草案和解读材料一并报送县政府办审核，政策解读与文件起草同步进行。
六、其他需要报告的事项
2019年机构改革后，原设立在县政府办的县政务公开领导小组办公室（简称县政务公开办）及其推进、指导、协调、监管、培训、考评全县政务公开工作的职能已于2019年7月移交给县行政审批服务局。
