澧县涔南镇2017年度政府信息公开工作报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由澧县涔南镇人民政府编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议和诉讼情况、政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在涔南镇人民政府网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：涔南镇人民政府办公室，联系电话：0736-3378108。

　　一、概述

　　根据《条例》要求，2017年进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了全职工作人员1名、兼职工作人员1名，设立了涔南镇政务公开工作办公室、信息申请受理点，开辟了政府信息查阅室。截至2017年底，涔南镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

　　1.工作机构情况。成立了由镇长王平任组长，其他班子成员任副组长，部门站所负责人为成员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室在党政办公室，由郑陈超任办公室主任。

　　2.制度规范有关建设及落实情况。全年制定《2017年涔南镇政务公开工作方案》《2017年涔南镇政务公开指南》《2017年涔南镇政务公开考核和责任追究办法》等各类文件14个，明确了政务公开的内容、公开方式、考核办法等，把政务公开的范围扩大到村委一级，要求村委提高对政务公开工作重要性的认识，切实把政务公开工作列入重要议事日程，认真负责地抓好工作的落实。

　　3.基础性工作开展情况。一是围绕宣传抓公开。涔南镇积极组织实施，统一公示栏模式，并组织宣传。全年共设公开栏20个，公开内容64期，公开各类信息100余条。二是围绕政策抓公开。首先是对上级政策，只要是与群众利益相关的，必须公开;只要是应人人遵守的，必须公开;只要是需要社会监督的，必须公开。一年来，我们对粮食直补、粮食补贴等一系列保护粮食生产和增加农民收入的政策通过公开栏和上门宣传的形式向社会公开。同时，还对长远发展规划、年度发展计划、重点项目建设、重要工作开展等镇内决策情况全面公开。三是围绕村务抓公开。围绕群众的知情权、决策权、参与权作文章。每个村(居)委会设一个公开栏，进一步规范村务公开的内容，重点抓了各村(居)财务收支情况公开、土地征用补偿公开、扶贫项目资金公开、计生奖励扶助公开、救灾、救济款物发放公开、村干部责任目标公开、种粮直补和良种补贴标准公开。四是围绕热点和难点抓公开。针对群众普遍关心的、与群众切身利益密切相关的政府重大决策或措施以及群众关心的拆违拆迁征地等热点、难点、重点问题，我镇以公开栏形式公开。特别是对农村征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理使用等热点问题，及时张贴公布或以下发文件、召开会议等形式予以公开，增强政府执政的透明度。围绕群众普遍关心的、与群众切身利益密切相关的内容，全年涉农补贴信息8条、政府四费公开信息4条。

　　4.主要做法及成效。一是完善组织体系。为加强对全镇政府信息公开工作的组织领导，成立了政府信息公开领导小组，明确了全镇政府信息公开工作的组织领导体制和工作职责，确定办公室是全镇政府信息公开工作的主要部门，负责推进、指导、协调、监督全镇的政府信息公开工作，确定了专人负责政府信息公开工作，负责对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导。镇纪委协同负责对政府信息公开工作进行行政监察。二是严格公开程序。公开前，由信息公开工作领导小组专题研究，确定公开的内容、形式和方法，在县政府信息公开网站上除主动公开政府信息外，还结合我镇实际，以村务公开栏、政务公开栏为载体，进行公开。三是规范操作程序，增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开，接受社会和公众的监督，目前，我镇尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止，及时公布并作出说明，截止目前，我镇未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。四是强化保密意识，严格执行审查审批制度。我镇正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》的关系，做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将应公开的政府信息全面公开，又要严格遵循保密规定，严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度，对拟对外公开的政府信息，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关；对密级问题没有把握的，及时商请保密部门审定。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本单位到2017年底累计主动公开政府信息128条，全文电子化率达100%。主要通过政府网站、宣传栏等方式主动公开政府信息。政府网站主动公开政府信息情况。发布政府信息128条。其中，乡镇动态信息78条，党务公开信息26条，政务公开信息29条。

　　1、政策法规方面。公开了涉及新农村建设等方面的文件。社会保障劳动就业方面，公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。民政方面，公开了社会救助标准、养老福利服务机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。

　　2、政府信息公开方面。一是建立和更新了政府信息公开目录、落实了公开原则；二是做好了规范性文件的公开。规范性文件该公开则公开，不能公开坚决不公开，特别是涉及安全稳定等一系列秘密文件时则不能公开，所有公开文件都书面或口头向书记镇长汇了报；三是及时公开信息。平时产生的应及时公开的信息在规定期限内及时公开，虽然不一定是在网上公开，而是以张贴公告的形式及时公开；四是政府信息年度报告在今年初就已编制到位，并进行了公开。五是建立健全了六项工作制度，并已全部在网上公开到位。

　　3、村务公开方面。制定了村务公开方案，成立了村务公开领导小组，村务公开按照公开重点进行了公开。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本地本单位2017年度没有受理政府信息公开申请。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　本地本单位2017年度没有受理政府信息公开咨询。

　　五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　本地本单位2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

　　六、政府信息公开支出情况

　　1、2017年政府信息公开事务的财政预算与实际支出2000元。

　　2、2017年没有产生行政复议、行政诉讼的费用。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在问题

　　1、是主动公开的意识还不够强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。

　　2、是公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象，存在着群众关心的没有有效公开，注重结果公开，有时忽略了过程公开；在与群众生活密切相关的公共服务领域，政策措施通俗化解读工作有待进一步加强；及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。

　　3、是工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势，加强政府部门间信息公开协同，促进政府信息共享等方面存在着挑战。

　　（二）改进措施

　　1、深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进不同领域的政府信息公开，逐步探索形成工作规则。

　　2、规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；加强政府信息公开保密审核制度，确保公开的信息不保密，保密的信息不公开。

　　3、加强政府信息公开网站建设。以网站为平台，进一步完善政府信息公开栏目的功能，提高政府信息网络化水平；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

　　4、牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象。