澧县金罗镇2017年度政府信息公开工作报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市、县政务公开工作要求，由澧县金罗镇人民政府编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在澧县金罗镇政府网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：澧县金罗镇人民政府，联系方式0736-3452311。

　　一、概述

　　2017年，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、党的十九大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切党群干群关系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力促进了全镇各项工作的开展，取得了明显的效果。

　　根据《条例》要求，2017年进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了3名（全职、兼职）工作人员，设立了政务公开工作办公室，开辟了政府信息查阅室等。截至2017年底，金罗镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本地本单位到2017年底累计主动公开政府信息133条，全文电子化率达100%。

　　主动公开政府信息的主要类别情况：2017年我镇通过澧南镇政府网站公开工作动态111条，通知公告10条，政务公开12条。

　　信息公开形式：在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本镇在主动公开政府信息的形式上采用通过政府门户网站、政务公开栏及阅档室等三种形式，为公众了解政府各类信息提供便利。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本地本单位2017年度共受理政府信息公开申请0件。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　本地本单位2017年度共接受群众咨询596次，其中公共查阅室接待312次，咨询电话接听148次，当面咨询136次，网上咨询0次。本地本单位2017年度政府信息公开专栏访问量显著增加，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：乡镇动态、政务公开、政策法规、党务公开。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　本地本单位2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　（一）工作人员情况；

　　3人。

　　（二）政府信息公开事务的财政预算与实际支出情况；

　　相符。

　　（三）与诉讼（行政复议、行政诉讼）有关的费用支出情况；

　　无。

　　（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况；

　　无。

　　七、其他相关工作情况

　　一、统一认识，加强领导，确保政务公开落到实处

　　实行政务公开，让人民群众了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，既符合广大人民群众的愿望，又加强基层民主政治建设的重要内容，也是镇人大、政协对镇政府实行监督的重要载体。必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

　　为确保政务公开各项工作落实到实处，我镇先后多次召开了党委会和镇村两级干部会议，对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署，并纳入了全镇年度考核细则之中。并根据领导班子成员的变动，及时调整了政务公开工作领导小组的相关人员。目前，政务公开领导小组组长由镇长担任，副组长由纪委书记、分管党政办公室负责人担任、其他班子成员、相关站所负责人为成员。领导小组下设办公室，分管党政办公室负责人兼任办公室主任，一名年轻干部为联络员。

　　镇党委、政府明确要求政务公开工作本着规范、明了、方便、实用的原则。根据这一原则，我们在政府进门处设置了政务公开栏、干部形象公示栏，便于群众阅览和知晓。另外，我们采用文件、会议等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在镇党委会，镇、村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，及时向群众公开。对党委、政府各阶段、各时期的工作完成情况和政务信息，及时公布在政务宣传栏和电子网站上。另外，我们还印制了便民服务小册子，各站所办事工作流程和需要提供的资料等，放在便民中心，供群众查看，省市县及我镇的各项惠农政策卡发放至各户。在网上对我镇干部的分工管线包村情况进行了公布，同时对书记、镇长等班子成员的分工安排及包村情况和电话号码在网上进行了公示。既方便群众随时查看，又方便群众反应情况。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。

　　二、突出重点，明确形式，规范程序，不断深化政务公开工作

　　在政务公开推行过程中，我镇坚持突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。

　　在公开内容上，我们按照县委、县政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心，反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况，今年确立了以下11项重点公开内容：全镇基本情况、政务公开领导小组、政务公开总体要求、为民办实事工程、惠农政策、农村低保、五保、计生奖励、扶助、独生子女保健费、粮食补贴等。

　　在公开程序上，我们首先对机关、村、各有关部门所需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，一部分由相关部门对照清单全面进行公布，另一部分由政府统一公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开人大会，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后。我们把机关和农村划成两块，组织专门人员对各村的村务公开工作进行事前布置，事中督促，事后检查，一抓到底。

　　三、创新思路，真抓实干，务求政务公开工作富有成效

　　在政务公开工作中，我们注重创新思路，做到四个结合,一是把政务公开与目标考核相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与开展行风评议相结合；四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这四个结合，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。

　　1．促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动，并通过“记民情账、画村情图”工作，征求群众对政府工作的建设和意见，并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实，这样就提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。

　　2．规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，有效地规范了政府机关的权力运行，改进了机关干部工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。

　　3．增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作的透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了企业和群众办事，促进了办事效率的提高。

　　4．促进了依法行政。通过推行政务公开，使政府内部形成了行为规范、运转协调公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了工作人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

　　5．改进了干部作风，密切了群众关系。通过政务公开，改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强，过去是群众找上门，现在是干部上门为群众服务，赢得了群众的信赖。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　主要问题：一是群众对政府信息公开认识程度不高。大部分群众对政府信息公开认识程度不高，只关注涉及自身利益的部分，而对涉及公共利益的部分比较漠视；二是部分干部对政务公开认识不够到位。少数干部对实行政务公开的重要性认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改；三是有的公开内容不规范。少数村居和部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等未能做到全部公开；四是公开内容不全面。部分单位和部门没有主动公开相关信息或只公开部分信息，催一下动一下，没有政务公开工作的主动性；五是政务公开队伍建设亟待加强。一方面经费保障和人员安排不够合理，另一方面人员经验不足，培训不够等。这些问题都需我们认真研究，切实解决，不断把政务公开推向深入。

　　改进措施：一是大力宣传政务公开方面法律法规，提高干部群众政务公开意识；二是加大政务公开的组织领导，增加投入，保障政务公开的正常运转；三是加强政务公开工作人员培训，提高队伍素质；四是严格按照法律法规实施政务公开，提高时效性、完整性和规范性。