澧县如东镇2015年度政府信息公开工作报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市、县政务公开工作要求，由澧县如东镇人民政府编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在澧县政府网和如东镇政务信息网上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：0736—3623011。

　　一、概述

　　根据《条例》要求，2015年进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了1名专职工作人员，设立了原如东乡政务公开工作办公室。截至2015年底，原如东乡政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

　　一是加强领导，成立组织机构。为加强对政务公开工作的领导，成立了由乡长王勇任组长、人大主席李惠清、纪委书记刘驰、副乡长余娴莉为副组长，部分站所负责人为成员的政务公开工作领导小组，并明确办公室为政务公开工作责任部门，指定一名专职人员负责具体工作。二是加强监督检查，确保政务公开工作取得实效。为保证政务公开工作任务的顺利开展，加强了日常的监督指导，制定了责任追究制度。领导班子定期召开会议，调度和部署政务公开工作，全年开展两次村级政务公开工作大督查，确保政务公开工作落到实处。结合美丽乡村建设，村级服务代办点覆盖率达80%，为基层群众获取信息和办事提供服务。切实做好了来电来访答疑解惑。确保了政务公开办电话24小时有人接听，答复公众询问准确到位。搞好来信来访接待，对群众诉求做好耐心解释答复和沟通疏导。

　　二、主动公开政府信息情况

　　到2015年底累计主动公开政府信息121条，全文电子化率达100%。在坚持“真实、公正、实效”的原则下，重点狠抓了以下几个方面的公开：

　　（一）狠抓政策、决策公开。首先是对上级政策，只要是与群众利益相关的，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。对粮食直补、良种补贴、农村低保和五保、退伍军人优抚等一系列强农惠农政策通过会议、公开栏、公开信等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开，促进了此项工作的全面落实。

　　（二）狠抓村务公开。始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章，不断开拓创新。首先是规范了村务公开的内容。重点狠抓了财务收支情况公开，“一事一议”筹资筹劳情况公开，农村低保评议公开，村干部责任目标及工资报酬情况公开，种粮直补和良种补贴标准公开，重点村务活动公开。其次是完善公开的形式。各村在交通要道、集居点设立一个固定的永久性村务公开栏，进行公开，全乡15个村（居），共设立15个公开栏。为了使村务公开落到实处，不流于形式，狠抓了监督机制的完善。一是实行依法监督，将“四议两公开”工作法贯穿村务公开全过程，极大地调动了村民参政议政热情。二是开展两次大型督查，并不定期对村务公开进行督导。三是实行群众监督，各村都推选一定数量的群众代表设立了村理财小组，重点监督村财务收支情况，监督村务公开制度的落实情况。

　　（三）抓热点、难点公开。在全面落实各项政务公开工作的同时，还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。凡是村以上的重大工程或重点建设项目，都要分级面向社会实行公开招标、投标，决不允许不公开、半公开、假公开，搞“暗箱操作”。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2015年度共受理政府信息公开申请0件。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　2015年度共接受群众咨询0次，2015年度政府信息公开专栏访问量为219次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：乡镇动态、政务公开、科教园地。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　2015年度没有（或有）发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　1.原如东乡政务信息网网站维护费：2000元；

　　2.制作乡村两级政务信息公开栏18处：3600元。

　　七、其他相关工作情况

　　政务公开没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实，就会流于形式。为此，党委、政府从强化工作责任入手，加强政务公开的监督考核。一方面，党委、政府将政务公开工作作为全乡党风廉政建设的考核内容，纳入各村年度目标考核，与干部经济待遇挂钩。另一方面，纪委加强监督，对公开不及时，公开效果不理想，以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的村从严查处，对出现重大问题的，从严追究相关责任人的责任，保证了政务公开的严肃性。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　通过全面贯彻落实县政务公开精神，帮助群众明明白白、放放心心办事，政务公开工作收到了较好的效果。一是改进了工作作风，提高了工作效率。二是增加了办事透明度，有力遏制了腐败的滋生。三是规范了行政行为，优化了经济环境。但是与上级要求还存在着一定的差距。一是认识不到位。尤其是个别对象认识上存在误区，公开的观念不到位，怕政务公开制约自身权力，加大了工作难度，不认真、不下力去抓。二是只注重形式公开，不注重内容公开。三是政务公开工作发展的不平衡，网上公开还有待进一步完善。

　　今后，将针对问题努力加以改进。一是提高对政务公开工作重要性的认识。通过反复学习中央、省、市有关文件精神，把实行政务公开和民主管理制度建设同开展党风廉政建设和反腐败斗争联系起来；同保持社会安定团结联系起来；同端正党风、密切干群关系联系起来。着力解决一些领导干部由认识不足而形成的不愿公开、不想公开的错误思想，进一步统一思想，提高认识。二是进一步完善政务公开工作各项规章制度。结合实际情况，对政务公开工作进行规范管理，防止出现死角和漏洞;对政务公开和民主管理制度进行认真研究，广泛征求群众意见，结合实际进一步修改和完善。三是加大对政务公开的检查推进力度。采取定期检查与随机抽查相结合的方法，加大监督检查力度，看工作是否落实，责任是否到位，加大查处力度。