澧县市场监督管理局对县十八届人大三次会议第5号建议的回复

               澧市监建复〔2023〕2号A类

                    （此回复件公开）

甘露、张惠代表：

您提出的《关于学校商店禁售垃圾食品的建议》收悉，现回复如下：

一、学校食品安全工作监管情况

全县共有中小学校123所、幼儿园156所。共开设学校商店57家，均办理了营业执照和食品经营许可证，其中由澧县阳光楚康校园超市管理有限公司实行连锁经营的学校商店37家，其他社会资本参与经营的学校商店20家。学校商店主要分布在中学和完全小学，主要从事文具、日用品、食品等的经营，幼儿园内均未设置商店。

近年来，县市场监管局联合县教育局、县公安局、县卫生健康局、县城管执法局等职能部门每年持续开展“学校及周边食品安全‘护苗’行动”，重点围绕学校食堂、学校商店、学校周边食品经营单位开展食品安全整治工作，对经营超过保质期的食品、经营不符合食品安全国家标准的食品等违法行为进行了立案查处。同时，县市场监管局根据食品安全抽样检验计划，每年每季度持续开展食品、食用农产品及水产品的专项监督抽检，总体检测合格率稳定在98%以上，少部分不合格的产品主要集中在食用农产品、水产品方面，预包装食品的合格率达到99.5%以上。

二、关于“垃圾食品”“三高食品”的界定和管理

通常来讲，“垃圾食品”是指焦糊、高油、高盐、高糖的食品，“三高食品”是指高糖、高脂肪、高盐的食品。但世界卫生组织及上级食品安全监管部门均未发布过“垃圾食品”“三高食品”的名单和界定标准。

虽然“垃圾食品”“三高食品”没有明确的界定标准，但县市场监管局联合县教育局从规范学生营养与健康工作出发，根据《营养与健康学校建设指南》等指导意见，一是减少学校食品店布局，二是严格限定“五毛”食品进场，三是家校联合引导学生不购买少购买调味面制品、辣条、饮料等零食。县教育局在开展学校食品安全和膳食营养健康方面也积极行动，学校成立了家长膳食委员会，由家长代表、学生代表、教师代表定期开展活动，参与、监督、指导学校食堂的卫生状况和菜品营养搭配，努力让食堂饭菜既管饱又可口。

三、下步工作打算

食品安全及学校食品的营养与健康工作是一项需要长期坚持、持之以恒、常抓不懈的事业。市场监管部门与教育部门将通过开展食品安全专项整治行动、全覆盖加大食品安全监督抽检频次、保障学生膳食营养均衡发展、学校教育与家庭引导相结合等方式，培养中小学生良好的生活习惯和健康的饮食习惯。与此同时，进一步加大学校商店经营食品的监督检查力度，严格票证管理，规范经营行为，在确保食品安全的基础上提升校园食品的营养健康水平。

2023年6月9日

签发人：高家喜                           联系人：陈华平

联系单位：澧县市场监督管理局    联系电话：13974205325