澧县畜牧水产事务中心对县十八届人大三次会议第115号建议的回复

澧畜水建复[2023]1号A类

                         (此回复件公开)

陈章洋代表：

您提出的《关于解决唐人神美神集团澧南镇彭坪村养猪场环境污染的建议》收悉，在认真研读您的建议后，我中心联合县生环分局、澧南镇人民政府一道迅速开展调查取证。现回复如下：

一、关于“养殖场选址有缺陷”问题

1.选址合理性。彭坪村的育肥养猪场（以下简称“彭坪猪场”），建设地址为：湖南省常德市澧县澧南镇彭坪村麓山。针对选址合理性方面。选址符合《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中选址要求，同时选址不属于《澧县畜禽养殖禁养区划定方案》（澧政办发{2020}6号）文件中的禁养区及限养区，属于适养区，符合澧县畜牧业发展规划要求。

2.卫生防护距离。根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）规定，猪场的卫生防护距离为100m，即猪舍养殖区和污水处理站外扩100m包络线范围，卫生防护距离范围内无敏感点。

3.三线一单。根据常德市人民政府关于发布《常德市“三线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单》的通知，猪场符合其中“三线一单”中相关要求,通过了环境影响评价，取得了环评报告。

4.管理部门关于项目选址意见。猪场已取得澧县畜牧水产事务中心（原澧县畜牧兽医水产局）、澧县林业局、澧县发展和改革局、澧县自然资源局同意选址的意见。

通过以上分析论证，彭坪猪场选址合理。

二、关于“猪场区域内的废水、废气及粪便外泄严重”问题

1.废水处理要求及现状说明。猪场废水处理的环评要求为：废水处理达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）和《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中旱作标准后，用于园林浇灌。实际情况为：猪场废水经过新建的污水系统处理后，可稳定达到环评要求的水质指标，最后通过消纳管网进行周围林地消纳灌溉。

2.针对环保站下游两个水塘漫灌后的处理完善方案

（1）切断污水源头。加强污水系统的运营管理，保证猪场每日污水实现日清日产，切断水塘上游的污水源头。目前场内每日产生污水大约300m³，污水系统每日处理水量基本稳定在350-480m³，切断污水外溢源头的目的已经实现。

（2）下游两口水塘的水质净化处理。现已在第一口水塘内安装好水泵和管道，可实现将下游第一口水塘的水抽至应急池，后期将每日定期从第一口水塘抽水至应急池，然后再从应急池抽水至污水系统处理，保证出水达标后进行合理消纳灌溉；同时在两口水塘内种植水葫芦等净化能力强的水生植物，预计在7月底前基本可以完成下游两个水塘的水质净化。

3.废气处理要求及现状说明。猪场废气的环评要求为：臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001），硫化氢、氨气执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中无组织排放厂界标准值二级新改扩建要求。实际情况为：去年彭坪猪场自行监测结果中，臭气浓度、硫化氢、氨气等指标均符合环评要求。

4.新增臭气的污染防治设施。彭坪猪场去年在猪舍外围新增一整套臭气处理装置，去年年底正式投入使用，目前运行稳定，效果显著，对PM10、PM2.5、氨气的年平均去除率达到60%以上。其除臭原理为：猪舍中的废气通过风机进入废气处理间，废气经过负压通风的原理通过除臭设备。废气经过除臭设备时，由离心泵将蓄水池中经过多级过滤的溶液通过管路输送和专用抗堵塞大流量喷头喷洒到除臭填料上，填料使用PP高分子抗UV材料制成，孔隙率97%以上，该填料具有比表面积大，孔隙率高，过滤阻力小，压降低等优点。在经过“填料+循环水喷淋”过程处理后，对PM10、PM2.5、氨气进行净化处理。

5.种植隔离净化植物，进一步隔绝并净化臭气。彭坪猪场今年3月初，在猪场厂界四周围墙外测坡面、地面种植树木6000余棵，树种主要包含栾树，红叶石楠和桂花树，进一步隔绝并净化臭气，减少臭气对周围集镇居民的影响。

猪场在收到附近居民投诉后立即响应并积极处理，针对猪场臭气情况及时新增了一整套除臭设备，大量种植隔离净化植物，做好废气防治措施，大量减少了废气产生，保证周围百姓的正常生活不受影响。

6.粪便处理现状说明。猪场的粪便处理的环评要求为：设置干粪棚，进行条垛堆肥发酵处理，外运周边农户或种植园。实际情况为：固液分离后的干粪通过铲车转移至干粪棚，进行堆肥发酵处理，和当地村委签订消纳协议，定期由村委安排车辆拖走进行消纳利用。

7.新增设施、加强粪便的日常卫生管理。彭坪猪场环保区内干粪仓外部，新增水泥围挡，在进行铲车作业过程中，保证干粪不溢流至外部环境；每周场内定期进行一次卫生大检查，对环保区干粪棚、收集池、死猪冻库、加药间、风机房、固液分离平台等室内、室外卫生进行全方位检查，保证现场卫生的干净整洁。

三、关于“猪场无专属道路”问题

美神公司将修建专用道路一事纳入规划，接下来逐步解决几个问题:一是与澧南镇积极沟通，向县政府、县交通局做好汇报、对接，争取乡村振兴项目或道路工程项目，共同努力解决道路资金缺口；二是进一步夯实基础资料，谋划道路选址的可行性；三是公司积极从道路选址、设计、建设多方面参与，加大推进力度。

通过以上说明和整改，基本解决唐人神澧南镇彭坪村养猪场环境污染问题，欢迎人大代表、张家滩集镇村民到彭坪猪场进行检查监督，实现猪场与当地集镇和谐共处。

                         澧县畜牧水产事务中心

                               2023年6月26日

签 发 人：张元安                                      联 系 人：徐刚

联系单位：澧县畜牧水产事务中心                        联系电话：3221371