澧县教育局对县政协十届四次会议第42号提案的回复

澧教提复〔2024〕7号A类

（此回复件公开）

徐丹、姚西岳、戴小芳、文春建、刘显新、皮春波、孙银伍、邓磊委员：

您提出的《关于优化校车行驶路线的提案》收悉。现回复如下：

一、关于校车线路的问题

1.当前现状

澧县全县共有校车203台。自2013年澧县校车办成立以来，已经过三轮校车服务公司的招投标。现校车覆盖范围为2013年乡镇、街道区域。至今，十多年来经历过撤乡并镇、中小学（幼儿园）布局调整，因为各方面原因线路一直未做大的调整和优化。

2.工作措施

2024年4月30日，澧县学生安全专业委员会办公室《关于对校车运行线路实地勘查的通知》的文件已下发给各校车安全管理工作责任单位。校车办全面梳理现有校车线路，全面排查线路安全隐患。全面听取各镇（街）政府、各校车公司、各学校（幼儿园）对现有线路变更的意见。根据各学校、幼儿园实际需求，对线路进行优化，合理规划线路，消除重复线路，让线路延伸到有需求的地方，确实解决学生上学难的问题。

线路的优化工作已在逐步进行中。现阶段，根据各镇（街）政府和相关部门摸排统计情况如下：

全县临水路段14条、临崖路段2条没有安装护栏，急弯路段2条没安装凸面镜，路面损毁和垮塌路段6条尚需修复。

大堰垱镇2条线路、涔南镇5条线路、澧浦街道农村地区1条线路、澧澹街道农村地区8条线路、澧南镇5条线路，纳入线路优化计划。

3.线路优化规划

校车办将根据全县学校、幼儿园布局调整的情况，结合镇（街）政府上报的线路优化计划，交警、交通、住建、应急、教育等各部门实地勘查和审核，2024年9月份之前对确实符合优化条件的校车行驶线路和停靠站点进行优化。督促相关部门加大经费投入，整改线路隐患，对临水临崖路段安装护栏，急弯路段安装凸面镜，路面损毁和垮塌路段进行修复，以保证校车运行安全。

二、关于校车收费、市场定价的问题

按照《湖南省发展和改革委员会关于我省中小学幼儿园学生用车（船）运行服务收费不再实行政府定价的通知》（湘发改价费〔2017〕670号）文件精神。从2017年秋季学期起不再将中小学幼儿园学生用车（船）运行服务收费纳入政府定价管理。

根据湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅、湖南省教育厅印发《关于加强中小学幼儿园校车运行服务收费事中事后监管的通知》（湘发改价费〔2018〕187号）文件精神。校车运行服务收费应按以下原则：

校车经营者应制定具体的规章制度规范定价程序和收费行为，在未制定具体的定价制度前，不得随意制定和调整收费标准。 校车运行服务收费标准应根据市场需要和运行成本，并考虑政府投入、财政奖补、运载率、运营线路等合理补偿因素确定，校车运行服务收费标准应保持基本稳定。

制定和调整校车运行服务收费应召开征求意见座谈会，充分听取学校幼儿园和学生及学生家长等服务对象的意见，并提前 60 天向学生家长和社会做好宣传解释工作。校车经营者需完善校车的安全配置，不得以增加原本属于校车标配的设施为由调整收费标准，或另外收费。凡需乘坐校车的学生（幼儿），必须坚持自愿乘坐原则，禁止任何强制乘车并收费牟利行为。

校车运行服务应按双方约定提供服务，不得存在只收费不服务或减少服务次数、降低服务质量的行为。校车运行服务收费标准需由校车经营者对社会公示，校车经营者也应在校车收费处醒目位置，向广大学生及家长公示。校车经营者除校车运行服务收费外，不得巧立名目，擅自设立收费项目。禁止对已经缴费或购票上车的学生另收其他任何费用。校车运行服务可按月、学期（或学年）收费，不得跨学年收费。鼓励校车经营者通过行业协会自律，加强自我规范管理。

三、关于非法接送车辆宣传和打击问题

加强道路安全宣传教育，通过微信、公众号、致家长一封信多渠道对学生及家长进行安全教育，提高学生及家长的安全意识，教育学生不乘坐非法接送车辆。

校车办联合交警、交通等部门加大非法营运黑校车的打击力度，对于无运营资质的私家车、黑校车接送学生问题，发现一起打击一起，保证学生上下学乘车安全。2024年校车办已通过交警、交通部门处理私家车违规接送学生3起，并根据相关法律法规对车主进行了处罚。

四、今后的工作

1.继续规范校车公司的管理，对校车公司的车辆通过校车监控服务中心平台进行24小时监管，规范司机的驾驶行为，对出现的违法行为及时向交警部门推送。对校车公司每天的监管情况，进行季度考核。市校车办通报的违法情况，按照“一单四制”进行整改销号，形成闭环管理，并纳入年度考核。

2.加大校车管理经费的投入力度，争取适当增加校车安全奖补资金，确保校车经营者有适当的利润。进一步优化校车行驶线路，加快校车行驶线路上的安全设施和停靠站点建设。

3.全面加强校车执法检查，定期或不定期组织公安交警、交通、教育等部门和各镇（街）加大执法力度，严厉打击“黑校车”，严厉禁止超载、超速以及不按规定线路行驶等行为。

4.进一步加强安全宣传教育，学校加大教育宣传力度，定期组织校车安全事故应急处理演练，提高师生交通安全意识与防范能力。落实校车接送学生、幼儿的交接工作，规范交接手续，确保交接的无缝对接。与家长建立定期联系制度，明确家长对学生安全的监护和管理责任，引导家长依法履行对学生、儿童的监护和教育职责，切实形成政府、学校、社会、家庭齐抓共管的责任体系。

感谢您对校车安全管理工作的关心和支持。

澧县教育局

2024年7月19日

签发人：孙家辉　　　　　　联系人：罗才波

联系单位：澧县教育局　　　联系电话：0736-3130009