澧县行政审批服务局对县政协十届四次会议第22号提案的回复

澧行审提复[2024]2号A类

（此回复件公开）

张绍涛、张红、陈盾吉委员：

您提出的《关于打造良好营商环境的提案》收悉。现回复如下：

近年来，澧县紧紧围绕打造“全省领先、全国一流”营商环境的目标，认真对照《关于打造一流营商环境的若干措施》文件精神，持续优化营商环境，大力助推县域经济发展。

一、全面落实企业帮办代办

1.建设工业企业帮代办专区。在政务大厅设立工业企业服务专窗，与工信局、高新区共同选配业务骨干，采取“窗口+代办员”的运行模式，为企业提供项目建设、生产、经营等方面帮办服务，实现“一企一策”精准帮扶。

2.建设工程项目建设专区。明确专人提供咨询辅导和全程代办服务，涵盖住建、自然资源、水利等部门工程项目建设业务。上半年为企业提供帮办代办服务71次，服务企业65家，企业满意率达100%。

二、全力帮助企业纾困解难

1.收集企业问题反馈。依托市场主体反映问题综合服务平台，收集处理企业诉求104件，持续严打涉企违法犯罪，调处涉企矛盾纠纷19起，办理涉企行政案件13起，涉企刑事案件6起，行政拘留9人，刑拘4人。

2.解决企业用工需求。今年1-6月份已召开19场线上线下专场招聘会，基本解决80家以上园区重点企业用工需求。

3.降低企业用电成本。做实“三零”、“三省”服务，1-5月实施“三零”服务2421户，降低成本170万元，其中小微企业194户，优免金额50.44万元。

三、深入推进“放管服”改革

1.深化园区赋权改革。3月份印发《进一步深化园区赋权改革的实施方案》。推动发改局、城管局、生态环境分局等19个部门共计160项事项赋权园区，落实事项、网络、人员进驻园区，实现“园区事园区办”。

2.开展“四减一优”工作。依托湖南省“互联网+政务服务”一体化平台，在法律法规允许范围内，针对湖南省事项目录库中的事项、时限、环节、材料、费用、流程进行优减。上半年调整涉企事项90余项，时限提速30%，材料减免10%。如：市监局的“有限公司设立”承诺时限从过去1个工作日压缩至0.5个工作日，“食品经营许可”承诺时限从过去10个工作日压缩至5个工作日；不动产中心的“首次登记”“抵押登记”“转移登记”承诺时限从过去3个工作日到现在的“一小时直通车”。

3.强化监督管理。落实“双随机、一公开”监管，截至目前，我县已制定或接收125项抽查任务，启动90项抽查任务；推行柔性执法，今年来全县行政处罚案件中：免罚案件77件，减轻处罚115件，从轻处罚70件；强化联合监管，“双随机、一公开”中部门联合占比为50.4%，全市排名第3，5-6月份县优化办将19项部门单项检查整合为9项联合检查。

四、着力宣传惠企政策

强化惠企政策宣传。在“湘易办”政策兑现平台、常德市政策服务平台上传政策内容、申报条件、办理流程等政策要素内容，提升惠企政策的宣传效果，实现部分政策兑现事项网上申报。目前，共梳理上传6份惠企政策文件，配置37项政策兑现事项。

五、大力推动“一网通办”

1.开展电子证照汇聚工作。按照全市2023年度电子证照汇聚工作部署要求，采集县编办、县住保中心、县林业局、县自然资源局、县住建局等单位11类数据，累计365件证照数据。

2.开展数据共享工作。落实《常德市公共数据管理办法》，提升政务数据归集治理能力，推动专业系统与一体化平台对接，发挥数据共享在优化服务中的支撑作用，实现跨部门业务协同联办。上半年共交换共享了财政局、不动产登记中心等8家单位3548338条数据。

六、积极推行特色服务

1.实行告知承诺制。全面推动证明事项、涉企经营许可事项告知承诺，实现市监局、住建局等19个部门132项基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经申请人承诺后，窗口先予受理。

2.开通“跨省通办”。澧县与淞滋签订两地企业开办“跨省通办”战略协作，实现两地市场主体企业开办“就近办理、一次办好”。企业可就近选择行政审批部门提交申请材料，并通过免费邮寄领取营业执照，同时还提供公章刻制、涉税办理等一站式服务。

3.开展“推车服务”。县市场监管局收集营业执照办理需求，组织工作服务队，携带设备及申请办照表格资料，进入社区、市场、门面、住户，提供“一对一”帮代办服务，实现申请人足不出户即可办理营业执照。目前，已进入20个小区开展“推车服务”。

下一步，我局将按照党中央、国务院决策部署和省、市、县优化营商环境工作要求，坚持服务为民的思想理念，为我县着力打造一流化商环境贡献力量，进一步激发企业群众干事创业活力。

澧县行政审批服务局

2024年7月3日

签发人：李阳　　　　　　　　　　　联系人：龙利民

联系单位：澧县行政审批服务局　　　联系电话：18390601467