澧县教育局对县十八届人大六次会议第75号建议的回复
澧教建复〔2025〕11号A类
（此回复件公开）
赵云飞代表：
您提出的《关于建立家长常态化参与校园膳食安全监督管理机制的建议》收悉。现回复如下：
1.关于建立“膳食监督家长委员会”常态化参与“校园餐”管理机制的建议。
“校园餐”专项整治工作开展前，湖南省和常德市下发的《学校食堂管理细则》规定，各学校均要成立“膳食委员会”，成员由学校领导、教师、家长代表、村（社区）及人大代表组成，职责为参与学校食堂安全卫生、饭菜质量、食材采购价格、督促整改和参加满意度测评等，全县学校按照上级要求已落实。专项整治后更名为“膳食监督家长委员会”，基本要求不变。
一是在“澧县中小学（幼儿园）校园餐整治负面清单”明确规定各学校（幼儿园）要成立“膳食监督家长委员会”，主要成员由家长代表、镇（街）居委会干部组成，家长委员会代表要在食材采购、陪餐用餐、质量评价、安全检查、收支公开等重大事项中充分参与监督，落实“膳食监督家长委员会”随机检查学校食堂制度。
二是印发了《关于落实局领导和机关干部到校陪餐制度》的通知，规定家长陪餐要全覆盖（建议学生人数少于100人的学校每周随机抽取5—10名家长陪餐，学生人数大于100人的学校可每周安排一个年级的5—10名家长到校陪餐）。也可采取“膳食监督家长委员会”以助厨、帮厨或监厨的方式组织家长和社区干部陪餐。各学校在学生开餐处设立“陪餐专区”。家长陪餐要填写《中小学食堂餐饮服务综合满意度问卷调查表》，学校每月进行统计并公布测评结果，综合满意度低于90%的要进行整改。陪餐生活费由陪餐人员在学校食堂张贴的学生生活费“缴费二维码”进行扫码缴费，生活标准与学生生活费相同。各学校要留存陪餐照片和《陪餐情况记录表》。
2.关于技术赋能监督“校园餐”的建议。
县教育局充分利用现代科技手段开展“校园餐”监督管理。一是晒菜打卡督查开餐质量。2024年3月26日印发了《澧县教育局关于开展晒菜打卡督查开餐质量的通知》，在开餐前半小时，随机抽查的方式通知被抽查学校将做好的菜品用“水印相机”拍摄，上传至“澧县学校后勤管理”微信群进行“晒菜”，接受局机关和全县学校的监督。局勤管办对被抽查学校上传的菜品、周营养带量食谱、备餐环境、食品安全等图片组织分析点评，下发点评通报，对工作存在差距的学校主要负责人和具体责任人进行约谈，督促整改。2025年下发通报5份，分别对5个单位10名主要负责人和具体责任人进行了批评教育、诫勉谈话。并将“晒菜”督查全县推广，各学校（幼儿园）要在“班级微信群”进行晒菜，接受家长日常监督。二是全县学校（幼儿园）“明厨亮灶”建设率达100%，现有两条线路进行监控，一条是常德市政法委建设的“雪亮工程”安全监管平台；另一条是湖南省市场监督管理局对500人以上学校建设的“湖南省市场监督管理局非现场监控平台”，该平台配备了智能化AI监控探头。三是在6月13日，经县采购办同意、参与，通过比选程序确立了“智慧食堂”建设平台供应商，暑假已进行平台建设，建设完成后实现学校大宗食材配送线上下单，线下采购，设立食材采购“验收专区”，采购、验收、出货等环节都在“智慧食堂”监控下进行，县教育局通过后台对学校食材采购环节、索票索证、学生餐营养配备、财务审计等进行在线监管，及时发现问题、解决问题。
3.关于保障家长选择权与决策权的建议。
我们要求学校严格按照程序确定大宗食材供应商，要充分征求家长的意见，各学校只能在县教育局通过公开招标入围供应商中进行选择，按照比选方式进行确定。按照制定比选方案、成立以书记或校长为组长和家长参与的比选小组、发布采购公告、组织资质核查、开展门店考察、量化评分、会议研究、入围结果公示、签订合同等程序比选，过程资料留存备查。在供货合同中增设廉洁从商条款，纠治“采买返点、请客送礼”的陈规陋习，为校园餐构建了“绿色、清白、廉洁”的新格局。
4.关于强化问责与长效保障的建议。
一是制定下发《关于开展谭某某、陈某严重违纪违法案以案促改工作方案》，组织召开300多人参加的全县教育系统警示教育大会，引导党员干部树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉。
二是制定下发《澧县教育局关于建立局领导联系学校（幼儿园）食堂管理制度的通知》和《澧县教育局机关股室联系学校工作方案》，采取“四不两直”方式，深入实地调研食品安全和食堂管理工作，了解学校资金使用与管理、食材采购、食品安全膳食质量等工作落实情况，强化对“校园餐”的管理。
三是要求学校每月组织学生、家长、教师三个类别开展学生生活质量满意度测评，测评结果在食堂公示栏进行公示。对在测评中提出的建议或意见进行立行立改。
四是建设“妈妈食堂”。招聘家长到学校食堂工作，据调查摸底，全县学校食堂工友782人，其中213人有子女（孙子、孙女）在本人从业学校就读，家长可全程参与学校食堂运行，县教育局询问了部分在校用工家长，家长对学生生活质量和食品安全表示满意。
五是县教育局将学校食堂满意度、膳食经费管理和食品安全纳入学校重点工作考评，对违规违纪问题严肃查处。
澧县教育局
2025年10月16日
签发人：孙家辉 联系人：蔡诚
联系单位：澧县教育局 联系电话：0736-3221291
