中共澧县县委 澧县人民政府关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

中共常德市委、常德市人民政府：

2025年，澧县深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，以高标准法治建设护航高质量发展，各项工作取得阶段性成效。2025年澧县被评为“第三批全国法治政府建设示范地区”。现将有关情况报告如下：

一、坚持党的领导，压实法治政府责任

（一）强化思想引领。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容和干部教育培训规划，全年举办习近平法治思想专题讲座1次，县委常委会专题学法2次，县政府常务会会前学法4次，把牢法治政府建设正确方向。

（二）扛牢政治责任。县委、县政府主要负责同志带头履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全县发展总体规划和县政府工作报告重点部署，推动镇（街道）、县直单位党政主要负责人述法全覆盖，带头践行依法决策、依法行政。

（三）狠抓目标落实。制定《澧县创建“第三批全国法治政府建设示范地区”实地评估工作方案》，组建7个专班协同作战，法治政府建设工作顺利通过中央评估组检验。开展法治政府建设专项督察，切实解决法治政府建设中的突出问题，推动各项任务落实落地。

二、推进依法行政，服务高质量发展大局

（一）规范决策程序。持续推行县政府常务会议议题合法性审查及常态化列席机制，全年共审查县政府各类合同11件，提出审查意见20余条，审查常务会议议题129件。依法制定规范性文件22件，清理县政府及部门规范性文件180件。严格落实法律顾问和公职律师制度，聘请县政府法律顾问6人，筑牢依法决策防线。

（二）优化政务服务。深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，全年完成4批36个“高效办成一件事”上线，办件1.25万件。全面推广“一网通办”，年办件量31.36万件。发布2025年澧县行政审批中介服务事项清单，为13家企业减负5.2万元。开展涉企政务服务全程代办184次，企业满意度100%。

（三）强化权力监督。公示《澧县人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，自觉接受人大、民主及社会监督，全年办理人大代表建议180件、政协委员提案72件，见面率、答复率、满意率均达到100%。主动公开政务信息3944条、重点领域信息396条，发布政策文件及解读材料64条，受理并回复依申请公开件38件，保障群众知情权。

三、坚持守正创新，提升行政执法质效

（一）规范执法行为。全面落实行政执法三项制度，公示执法事项清单6476项、涉企检查事项清单557项及涉企检查计划245项，实现“清单之外无检查”。严格执行涉企检查“扫码”“亮证”制度、涉企检查年度计划管理制度，涉企执法检查次数同比下降35%，企业满意度显著提升。

（二）严管执法队伍。严格落实行政执法人员持证上岗、资格管理及集中审批、统一管理、动态调整制度，全县1504名行政执法人员全部纳入信息平台管理，实现执法领域全覆盖。全年开展全县行政执法培训3次，提升队伍专业素养。

（三）彰显执法温度。推行包容审慎监管和柔性执法，对企业首次、轻微且未造成危害后果的违法行为，依法不予或从轻、减轻处罚。全年办理涉企免罚、从轻及减轻处罚案件700余件。组织涉企调解3起，为企业挽回经济损失70余万元，实现执法与服务并重。

（四）强化执法监督。构建“巡查监督+监督员反馈+案卷评查+大数据比对”的监督机制，全年开展4次专项监督行动，向县纪委移送问题线索32条，向市司法局报送线索25条。评查240本行政执法案卷，撤销8件违规行政处罚案件并返还罚没款项，倒逼执法规范。

四、践行法治为民，增强人民群众获得感

（一）高效化解纠纷。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年办理行政复议案件140件,审结率87.85%。办理行政诉讼一审案件40件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。健全矛盾纠纷多元化解机制，深入打造“1+X”行专调解模式，依托综治中心，创新构建“1+4+N”的“和宁”调解体系，全年调处矛盾纠纷3901件，成功率达98.56%。

（二）优化法律服务。县公共法律服务中心实现“一站式”办理，全年接待群众法律咨询500余人次，办理法律援助210件。推行公证“减证便民惠企”服务，探索“互联网+公证”模式，办理公证1135件。落实“一村（社区）一法律顾问”制度，实现291个村（社区）法律顾问全覆盖。

（三）深化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，打造“指尖普法”矩阵，推出“码”上问服务。组织开展送法下乡、农村法治宣传月、民法典宣传等主题活动80余次，开展“利剑护蕾·雷霆行动”进校园宣讲38场，培训法律明白人873名，法治乡村建设稳步推进。

回顾全年工作虽然取得了一些成绩，但仍存在不足：如个别单位党政主要负责人法治建设第一责任人职责落实不够到位；执法程序规范性有待进一步提升；法治宣传教育的针对性和实效性需持续增强。下一步，澧县将坚持问题导向，持续深化习近平法治思想学习实践，严格规范重大行政决策程序，提升行政执法规范化水平，扎实推进 “九五” 普法开篇布局，以更实举措、更强合力推动法治政府建设再上新台阶，为全县高质量发展提供更坚实的法治保障！

专此报告。

中共澧县县委

2026年1月21日